14. getekend RV Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek - RV Zienswijze wijziging G

Raadsvoorstel Besluitvormend

Zienswijze wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek

aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-24-353587 Datum collegevergadering: 6 februari 2024 datum raadsvergadering: 14 maart 2024 agendapunt: Zienswijze wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek Mevr. R. Wietsma portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Geert Rijken emailadres: g.rijken@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1.

Als zienswijze aan het college te laten weten dat de raad instemt met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek

Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Het doel daarvan is om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. De wijzigingen van de Wgr zijn onder te verdelen in drie categorieën: 1. De versterking van de positie van raden bij besluitvorming in gemeenschappelijke regelingen. 2. De introductie van aanvullende controle-instrumenten voor raden. 3. Het verbeteren van de positie van raden met betrekking tot het functioneren van de Regeling. Het college stelt voor de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek op een aantal punten aan te passen naar aanleiding van de wijzigingen van de Wgr. De raad krijgt de mogelijkheid om een zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen. De belangrijkste aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek staan hieronder en zijn terug te vinden in de was-wordt lijst: - Uitbreiding van artikel 26 actieve informatieplicht. Door de opname van een bepaling dat het bestuur van de gemeenschappelijke regeling de raden van de deelnemende gemeenten actief van informatie voorziet wanneer de inschatting van het bestuur is dat dat nodig is voor de uitoefening van de taken van de raden; - Het opnemen van een artikel over burgerparticipatie.

Vastgelegd wordt dat inwoners gebruik kunnen maken van de bestaande regelingen, of cliënt- of adviesraden;

-

Het opnemen van een artikel over de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. Elke 5 jaar komt er een evaluatie van de regeling; Aanpassingen van artikel 55 en toevoegen van artikel 55a over uittreding. Het proces voor uittreding en in het in kaart brengen van de gevolgen wordt hiermee beter beschreven. Verruiming van de zienswijzemogelijkheid. In de gemeenschappelijke regeling wordt aan artikel toegevoegd waarin het algemeen bestuur bij meerderheid kan beslissen om bij belangrijke bestuurlijke besluiten een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten te vragen.

Bestaand kader en context Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeentewet Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek Beoogd effect Een actuele gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de nieuwe wetgeving. Argumenten 1.1 De positie van gemeenteraden wordt versterkt Door de verruiming van de mogelijkheid voor zienswijzen kan de raad gevraagd worden om bij belangrijke bestuurlijke besluiten een zienswijze te geven. Ook wordt met de wijziging de actieve informatieplicht richting de gemeenteraden versterkt. Wanneer het bestuur inschat dat informatie die nodig is voor de uitvoering van de taken van de raden wordt deze schriftelijk of in een raadsinformatiebijeenkomst met de deelnemende raden gedeeld. 1.2 Er komt meer inzicht over de prestaties van de gemeenschappelijke regeling Er wordt een artikel opgenomen dat het algemeen bestuur elke 5 jaar de gemeenschappelijke regeling evalueert. De uitkomsten van de evaluatie worden met de deelnemers gedeeld. 2.1 Op grond van artikel 1 van de Wgr krijgt de raad de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen van de GR ISD Bollenstreek Voorheen werd de raad gevraagd om toestemming te geven voor het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling. Bij de laatste wijziging van de Wgr is daaraan toegevoegd dat de raad ook een zienswijze mag geven op de wijzigingen.

Hierdoor heeft de raad meer mogelijkheden om invloed uit te oefenen op de wijziging van een gemeenschappelijke regeling. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiële consequenties Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel Aanpak, uitvoering en participatie De zienswijze van de raad wordt via het college toegestuurd aan het bestuur van de ISD Bollenstreek. Het bestuur beoordeelt de zienswijzen van alle betrokken gemeenteraden en past indien nodig de conceptregeling aan. Het definitieve besluit tot wijziging van de GR ISD Bollenstreek wordt vervolgens via het college aan de raad voorgelegd. De raad wordt dan gevraagd om toestemming te geven aan het college om de regeling te wijzigen. De wijzigingen zijn samen met de ISD Bollenstreek, GR KDB, Noordwijk en HLTsamen voorbereid.

Duurzaamheid De aanpassingen van de GR ISD Bollenstreek dragen bij aan een toekomstbestendige organisatie. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Aan de drie gemeenteraden wordt hetzelfde voorstel voorgelegd. Urgentie In de Wgr staat dat gemeenschappelijke regelingen tot 1 juli 2024 de tijd hebben om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Evaluatie In de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek wordt een artikel opgenomen om elke 5 jaar de regeling te evalueren. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Conceptbrief zienswijze wijzigingen GR ISD Bollenstreek; 2. Aanbiedingsbrief college van de ISD Bollenstreek; 3. Was wordt lijst GR ISD Bollenstreek; 4. Concept GR ISD Bollenstreek met wijzigingen bijgehouden; Namens het college van Teylingen, Dhr. Jeroen F.A. Tomassen Secretaris

Mevr. Carla G.J. Breuer Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 6 februari 2024 met als onderwerp Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling ISD Bollenstreek gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek,

besluit: 1.

Als zienswijze aan het college te laten weten dat de raad instemt met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek

Aldus besloten in de raadsvergadering van 14 maart 2024,

Digitaal ondertekend door Marjoleine van Egeraat op 26-03-2024

Mevr. Marjoleine van Egeraat Griffier

Digitaal ondertekend door Carla G.J. Breuer op 26-03-2024

Mevr. Carla G.J. Breuer voorzitter