11. 3. getekend Toelichting bp Boekenburglaan 61 Voorhout

Aardgasloos Sinds 1 juli 2018 is de Wet Voortgang Energietransitie (Wet tot wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet, hierna: Wet Vet) van kracht. Bij deze wet is bepaald dat de gasaansluitplicht voor initiatieven vervalt.

Planspecifieke duurzaamheidsdoelstellingen In het plan dient aandacht gegeven te worden aan duurzaam bouwen en energie. De volgende opmerkingen worden in dit kader gemaakt: realisatie van bouwwerken die zeer energiezuinig zijn. in het kader van de gebruikskwaliteit worden de woningen goed toegankelijk en functioneel en veilig gemaakt. er wordt ingezet op hergebruikte en/of duurzaam geproduceerde materialen om zodoende schadelijke emissies en uitputting van grondstoffen als gevolg van de productie van bouwmaterialen te beperken. er is aandacht voor levensloopbestendig wonen, met maatregelen zoals drempelloos bouwen en eenvoudig aanpasbare (binnen-)constructies. Daarnaast kan gedacht worden aan herbruikbaarheid van producten en grondstoffen, door bewuste en duurzame materiaalkeuzes. het beperken van geluidsoverlast, voldoende frisse lucht, comfortabele ventilatie en voldoende daglicht. er moet aandacht zijn voor de toegankelijkheid van het bouwwerk voor beschermde soorten, zoals vleermuizen, de gierzwaluw en huismus.

29

het plan wordt in harmonie ontworpen met zijn natuurlijke omgeving. Er dient aansluiting te zijn op bestaande schaal, groen, water, structuur, karakter en architectuur. het bouwwerk wordt zover mogelijk qua positie en inrichting zon georiënteerd ontworpen. Op deze manier kan er actief (zonnepanelen/boilers) en passief gebruik gemaakt worden van zonnewarmte in, op en rond het gebouw. Het hemelwater wordt bij voorkeur lokaal opgevangen door afkoppeling van het vuilwaterriool en lozen op het oppervlaktewater, en water lokaal gebruiken voor bijvoorbeeld het besproeien van de daktuinen (regenwaterbuffer). De waterkwaliteit wordt blijvend verbeterd door het werken met niet uitlogende materialen en de aanleg van natuurvriendelijke oevers. Ook wordt klimaatbestendig gebouwd tegen hitte- en droogtestress door voldoende groen op te nemen in de ontwikkeling. Er wordt zeer energiezuinig gebouwd. Dit reduceert in het plan per saldo CO2. Daarnaast wordt gekeken worden naar toepassing van CO2-absorberende materialen, zoals CO2-absorberende verhardingen en veel groen, zoals bijvoorbeeld (deels) groene dakbedekking (sedum) en gevels. Beoordeling en conclusie Alle nieuwe ontwikkelingen, groot of klein dienen een bijdrage te leveren aan bovengenoemde duurzaamheidsdoelstellingen. Op stedenbouwkundig niveau en op woningniveau is extra aandacht nodig ten aanzien van duurzaamheid, energie en milieu.

Bij de verdere uitwerking van het plan is het advies verdere maximale aandacht te geven aan de uitgangspunten die bijdragen tot een duurzaam plan op stedenbouwkundig- en gebouwniveau. Hiervoor wordt verwezen naar de doelstellingen in het gemeentelijk en regionaal beleid. De nieuwe woningen worden gebouwd volgens de geldende BENG regelgeving, dat wil zeggen bijna energieneutraal gebouwd maar bij de verdere uitwerking van het ontwerp wordt er gekeken naar de andere ambities om bijvoorbeeld Nul-op-de-meter dan wel energieleverend te bouwen. Daarnaast worden de woningen conform de wet VET gasloos gebouwd. De duurzaamheidsmaatregelen worden verder uitgewerkt in het kader van de aanvraag omgevingsvergunning. Voor nadere toelichting, zie Hoofdstuk 2 Planbeschrijving.

30

Hoofdstuk 6

Uitvoerbaarheid

6.1 Economische uitvoerbaarheid In deze paragraaf wordt de economische uitvoerbaarheid beschreven. Ingevolge de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht om bij onder meer bij de ruimtelijke ontwikkeling van één of meer woningen kosten te verhalen op particuliere grondexploitanten. Tussen de gemeente en de initiatiefnemer zijn afspraken gemaakt over de aankoop van een deel van het perceel Boekenburglaan 61. Onderdeel van deze koopovereenkomst zijn de afspraken tussen de gemeente en initiatiefnemer over de realisatie van het plan voor de 3 nieuwe woningen. 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Participatie Er zijn gesprekken gevoerd met de buren en deze zijn op de hoogte gebracht van de ontwikkeling. Verder is er uitvoerig participatie gevoerd voor het naastgelegen project Nieuw Boekhorst. Vooroverleg Het concept ontwerp bestemmingsplan is op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) toegezonden aan diverse instanties in het kader van het vooroverleg. Uit het gevoerde vooroverleg zijn twee reacties ontvangen van de Veiligheidsregio Hollands Midden en de Erfgoedcommissie Teylingen. Veiligheidsregio Hollands Midden 1. Er zijn geen bijzonderheden ten aanzien van de bereikbaarheid voor hulpdiensten.

Wel dienen de woningen binnen 50 meter van een opstelplaats voor de brandweer te liggen, echter is het bij dit plan onduidelijk of dat voor alle drie de woning gewaarborgd is. 2. Er zijn geen bijzonderheden ten aanzien van de bluswaterwinning (brandkraan en open water zijn aanwezig). 3. Er is een overschrijding ten aanzien van de opkomsttijd brandweer; de zorgnormtijd bedraagt acht minuten voor reguliere woonfuncties, de daadwerkelijke tijd is ruim 12 minuten. Met het aanbrengen van extra rookmelders in de verblijfsruimten van de woning krijgen bewoners meer gelegenheid de woning veilig te verlaten indien zich een woningbrand voordoet. 4. Bij een brand in de omgeving of een calamiteit waarbij een toxische wolk vrijkomt is het handelingsperspectief voor de aanwezigen schuilen binnen een bouwwerk. Bouwwerken kunnen hiervoor enige tijd bescherming bieden, mits de ramen en deuren gesloten kunnen worden en de (mechanische) ventilatie afgeschakeld kan worden. Er wordt dan ook geadviseerd om de bouwwerken te voorzien van de mogelijkheid om de ventilatie met één druk op de knop af te kunnen schakelen. 5. Naast het scenario 'Gebouwbrand' zijn er geen andere specifieke scenario's relevant (denk hierbij aan externe veiligheid en overstromingsrisico). 6. Voor het bestemmingsplan is in het kader van de fysieke veiligheid geen verdere advisering benodigd. Reactie gemeente 1.

In het zuidoosten van het plangebied is het mogelijk om de voertuigen hulpdiensten op te opstellen. Dit is binnen 50 meter van de woningen en daarmee is gewaarborgd dat de woningen bereikbaar zijn voor de hulpdiensten. De reactie met betrekking tot punten 2 tot en met 6 wordt ter kennisgeving aangenomen en waar mogelijk meegenomen in de verdere uitwerking van het plan.

Erfgoedcommissie Teylingen Er is uitgebreid onderzoek gedaan naar archeologische waarden, waarin voor dit gebied een vrijstelling wordt geadviseerd. Gezien de huidige bebouwing kan deze conclusie door de erfgoedcommissie worden ondersteund. Op deze locatie spelen cultuurhistorische waarden een ondergeschikte rol. De wijze waarop de drie vrijstaande woningen in de bestaande ruimtelijke structuur komen te staan is passend.

31

De commissie heeft geen bezwaren tegen het voorgestelde bestemmingsplan.

Reactie gemeente De reactie wordt ter kennisgeving aangenomen en leidt niet tot aanpassingen van het plan.

Coördinatieregeling De gemeenteraad van Teylingen heeft besloten op 2 februari 2023 om de coördinatieregeling toe te passen in verband met de herontwikkeling van "Boekenburglaan 61" voor de ruimtelijke procedure van het bestemmingsplan en de te verlenen ontheffing op grond van artikel 3.8 van de Wet natuurbescherming. De coördinatieregeling zorgt voor een versnelde gecoördineerde behandeling van de procedures en schept tegelijkertijd transparantie over het proces.

Zienswijzen Met de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan (voor de duur van zes weken) begon de formele vaststellingsprocedure. Gedurende de periode van de tervisielegging van donderdag 22 juni 2023 en tot en met woensdag 2 augustus 2023 kon iedereen schriftelijk of mondeling zienswijzen op het plan of onderdelen daarvan inbrengen. Gedurende deze periode zijn 2 zienswijze ingediend. Tevens is 1 reactie ontvangen van een wettelijke overlegpartner. De zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zijn samengevat en van een passende beantwoording voorzien in de nota van beantwoording van zienwijzen. De nota is toegevoegd aan de bijlagen als Bijlage 9.

32