RIB Wensen en bedenkingen initiatiefvoorstel kleine windmolens mogelijk maken

Raadsinformatiebrief Zaaknummer Portefeuillehouder

3084791 H. Huisman

Wensen en bedenkingen initiatiefvoorstel kleine windmolens mogelijk maken Reactie college op het initiatiefvoorstel van GL en D66 om kleine windmolens mogelijk te maken in het buitengebied.

Doelenboom Programma

7

Maatschappelijk doel

7.2

Duurzaam, schoon en innovatief Een duurzame samenleving bevorderen

Beleidsdoel

7.2.1

Texelse energie uiterlijk 2020 duurzaam en zelfvoorzienend maken

Operationeel doel

7.2.1.9

Schone energie stimuleren

Geachte raads- en commissieleden, Op 10 november 2021 hebben GroenLinks en D66 het initiatiefvoorstel ‘Kleine windmolens mogelijk maken’ ingediend. In de raadscommissie van 20 november 2021 is afgesproken dat dit voorstel terugkomt op de agenda nadat het college zijn eventuele wensen en bedenkingen heeft geformuleerd. In deze informatiebrief zijn de wensen en bedenkingen van het college op dit initiatiefvoorstel uiteengezet. Wensen • Als de gemeenteraad kleine windmolens, ook wel microturbines genoemd, mogelijk wil maken geeft het college er de voorkeur aan als de raad het college de opdracht geeft beleid hiervoor op te stellen en dit in plaats van het initiatiefvoorstel als basis te gebruiken. Het is namelijk nog niet duidelijk of dit initiatiefvoorstel met de daarbij behorende bijlage (Ruimtelijke handreiking wind op land) voor Texel uitvoerbaar is. Het college heeft op diverse punten namelijk nog vragen en kan ook niet alle gevolgen overzien. Dit initiatief lijkt bijvoorbeeld op het eerste gezicht niet in aanmerkelijke mate bij te dragen aan de energieambitie van Texel, terwijl er wel een impact is op het Texelse landschap. Om een goede ruimtelijke inpassing te waarborgen zal moeten worden onderzocht of de in het initiatiefvoorstel genoemde handreiking toepasbaar is voor Texel.

Dit geldt ook voor de handreiking microturbines die in het kader van de RES in Kop-verband is opgesteld (zie bijlage). Bij het opstellen van deze handreiking is de ambtelijke organisatie van onze gemeente echter niet betrokken geweest vanwege het gebrek aan politiek draagvlak. Indien er een opdracht komt voor beleidsvorming voor microturbines, zulle beide handreikingen op bruikbaarheid worden getoetst bij de afweging van het al dan niet toestaan van microturbines binnen onze gemeente en de eventuele op te nemen voorwaarden in het nog op te stellen beleid. • Indien de raad kleine windmolens mogelijk wil maken geeft het college er de voorkeur aan ook de wenselijkheid en eventueel te stellen voorwaarden in andere gebieden dan het buitengebied mee te nemen in het op te stellen beleid. Daarmee wordt de vraag beantwoord of windmolens ook zijn toegestaan bij recreatieve bestemmingen en woonbestemmingen of dat we het juist willen beperken tot bijvoorbeeld agrarische of andere bedrijfsmatige bestemmingen. En onder welke voorwaarden dan, bijvoorbeeld alleen als de windmolens kleiner zijn dan in het voorstel aangegeven. Bedenkingen • In het addendum bij het coalitie-akkoord ‘Balans Brengen’ dd. 19 oktober 2020 is opgenomen dat in deze coalitieperiode wordt niet ingezet op of ondersteuning gegeven aan initiatieven voor het plaatsen van zonneweiden en/of windmolens op Texel.

Het college is dan ook niet voor dit initiatiefvoorstel. • De as-hoogte is op 15 meter aangegeven en de tiphoogte op 22,5 meter. Dat is ruim boven de toegestane bouwhoogte en heeft daarom impact op het landschap.

•

•

Een vrijblijvende spreiding van kleine windmolens over Texel vinden wij niet wenselijk. Er is een goed onderliggend ruimtelijk beleid voor nodig en je kunt al veel gebieden uitsluiten (zie kaart omgevingsverordening, afbeelding 1), zoals het Bijzonder Provinciaal Landschap en de natuurgebieden. Een aantal aspecten moet verder uitgezocht worden: o Vanuit het initiatiefvoorstel zijn de kleine windmolens op veel plaatsen toegestaan (ook in de kleine kwetsbare polders bij Den Hoorn, zoals De Grie). Mogelijk willen we dit beperken tot een bepaald gebied zoals bijvoorbeeld de Strandpolders, omdat het landschap daar grootschaliger is, met een helder grid met erven gekoppeld aan wegen. o Het aantal kleine windmolens per bouwvlak is niet gelimiteerd in het initiatiefvoorstel. Ook is niet aangegeven of de opwek van elektriciteit de energiebehoefte van de op het bouwvlak gevestigde functie mag overstijgen. o Belangrijk is dat de kleine windmolen binnen het bouwvlak wordt geplaatst, en met een maximale afstand tot de bestaande bebouwing. Dit omdat het voor een goede ruimtelijke inpassing van belang is dat de windmolen geclusterd wordt met de bebouwing op het erf. o Milieuaspecten zoals slagschaduw, geluid e.a. moeten worden onderzocht. o Obstakelverlichting op de windmolen tast de kernwaarde nachtelijke duisternis aan. Mogelijk zijn nadere eisen op dit gebied gewenst.

o Het effect van windmolens nabij vogelgebieden/vogeltrekroutes op vogelsterfte is nog onvoldoende duidelijk. o De invloed van schittering door windmolens op de weg is nog onvoldoende duidelijk (verkeersveiligheid). o De windmolen mag geen onevenredige afbreuk doen aan het gebruik van de omliggende percelen.

Afbeelding 1 N.B. Bruin is roze en groen over elkaar heen, dus zowel Natura 2000 als Natuurnetwerk Nederland

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van gemeente Texel, de secretaris, de burgemeester, drs. E.C. van der Bruggen

ir. M.C. Uitdehaag

Bijlagen 1

Handreiking afweging microturbines KOP-NHN 30-06-2021 def