RIB bijlage 1 TOVI-Analyse participatie ronde 2 Texel
Tekst van het document
NOTITIE
Onderwerp Project Opdrachtgever Projectcode Status Datum Auteur(s) Gecontroleerd door Goedgekeurd door
Analyse uitkomsten participatie op scenario’s (digitaal en fysiek) Omgevingsvisie Texel Gemeente Texel 134591 Ongecontroleerd (aan dit document kunnen geen rechten worden ontleend) 14 augustus 2023 A.L. Hootsmans T.J. Fonds T.J. Fonds
In het kader van de Omgevingsvisie voor Texel zijn 2 toekomstscenario’s ontwikkeld. Hierover vond in de maand juli (2023) de fysieke en digitale participatie plaats. Bij zowel de fysieke als de digitale participatie gaat de voorkeur van de meerderheid uit naar het scenario ‘Natuurlijk Texel’, gecombineerd met elementen van ‘Innovatief Texel’. De uitgesproken voorkeuren zijn een eerste stap richting de ontwikkeling van het definitieve toekomstbeeld voor Texel. In dit document worden per integrale opgave de voorkeuren uit de participatie weergeven met een blauwe arcering. Indien er geen eenduidige voorkeur voor één van de stellingen uitgesproken is, is deze stelling in het grijs weergeven en wordt dit een bespreekpunt genoemd.
1.1
Goed wonen en leven
Voor de integrale opgave ‘Goed wonen en leven’ gaat de voorkeur van de meerderheid uit naar ‘Natuurlijk Texel’. Er is één bespreekpunt. Tabel 1 Uitkomsten scenario’s voor integrale opgave goed wonen en leven Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
We trekken meer mensen aan en bouwen er huizen bij
We richten ons op de mensen die hier al wonen en werken, dan hebben we na 2030 geen extra huizen nodig
Er wordt een nieuw dorp gebouwd
We laten de bestaande dorpen groeien
We verdichten in de dorpen en groen vind je in het buitengebied
We breiden uit aan de rand van de dorpen en in de dorpen versterken we het groen
Hoogbouw op Texel is prima, zolang er niet meer dan 5 verdiepingen worden gebouwd
Geen hoogbouw op Texel
De eerstelijns zorglocaties (zoals huisarts en fysio) worden geconcentreerd op één plek op Texel
In alle dorpen is de eerstelijns zorglocaties (zoals huisarts en fysio) dichtbij. De zorglocaties worden niet geconcentreerd
Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. | Deventer Daalsesingel 51c | Postbus 24087 | 3502 MB Utrecht | +31 (0)30 765 19 00 | www.witteveenbos.com | KvK 38020751
Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
Culturele en dagelijkse voorzieningen (zoals boodschappen, sport, kunst) zijn zoveel mogelijk geconcentreerd op één plek
Culturele en dagelijkse voorzieningen (zoals boodschappen, sport, kunst) vind je in ieder dorp
Ouderen wonen zo lang mogelijk alleen thuis
Texel ontwikkelt lokale zorgconcepten waar ouderen samenwonen (zoals knarrenhofjes of het splitsen van woningen)
Loslaten van ruimtelijke indeling oost-west (rustreuring)
Vasthouden aan ruimtelijke indeling oost-west (rustreuring)
Bespreekpunt: hoogbouw op Texel Digitale participatie: 70% voor hoogbouw: 30% tegen hoogbouw Fysieke participatie: 50% voor hoogbouw, 50% tegen hoogbouw
1.2
Waardevol buitengebied
Voor de integrale opgave ‘Waardevol buitengebied’ gaat de voorkeur uit naar het scenario ‘Natuurlijk Texel’. Er zijn geen bespreekpunten. Tabel 2 Uitkomsten scenario’s voor integrale opgave waardevol buitengebied Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
We gebruiken het landschap om inkomsten te genereren: de toeristische en agrarische sector krijgen alle ruimte
We zetten in op behoud van de natuur: behoud van natuur krijgt voorrang op de toeristische en agrarische sector
De agrarische sector zet vol in op maximalisatie van de opbrengst per hectare
Voeden van Texel, vanuit Texel door middel van kringlooplandbouw en korte ketens: biologisch, lokaal gebruik van producten.
Economische en ruimtelijke ontwikkelingen hebben prioriteit boven het behoud van het landschappelijk erfgoed (zoals tuunwallen, polderstructuren, (maritieme) monumenten, schapenboeten)
Behoud van landschappelijk erfgoed (zoals tuunwallen, polderstructuren, (maritieme) monumenten, schapenboeten) heeft prioriteit boven de economische en ruimtelijke ontwikkelingen.
We accepteren verdroging en veranderingen in het landschap als gevolg van het veranderende klimaat.
We zetten in op behoud van het huidige landschap en reserveren ruimte om water vast te houden en extra aan te voeren.
2|4
Witteveen+Bos | 134591 | Ongecontroleerd (aan dit document kunnen geen rechten worden ontleend)
1.3
Toekomstbestendig ondernemen
Voor de integrale opgave ‘Toekomstbestendig ondernemen’ gaat de voorkeur gedeeltelijk uit naar Innovatief Texel, en gedeeltelijk naar Natuurlijk Texel. Er is één bespreekpunt. Tabel 3 Uitkomsten scenario’s voor integrale opgave toekomstbestendig ondernemen Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
Verbreden van de economische sectoren en werkgelegenheid: meer dan toerisme, landbouw en horecaj
Blijven inzetten op de huidige economische sectoren en werkgelegenheid: focus op toerisme, landbouw en horeca
Texel zet in op een regionale en (inter)nationale economie met innovatie en nieuwe ontwikkelingen en handel met de regio
Texel heeft een lokale circulaire economie (minimale import/export en zet in op kringloop)
Verbreden van het Texelse onderwijsaanbod om een innovatieve economie te stimuleren: meer vervolgopleidingen
Behouden van het huidige onderwijsaanbod aansluitend bij de huidige economische sectoren (toerisme, landbouw en horeca)
Toerisme blijft zoals het is: iedere toerist is welkom op het eiland
Texel zet in op kleinschalig, duurzaam toerisme met minimale impact op de natuur en in balans met de belangen van de bewoners.
Het aantal toeristische slaapplaatsen mag nog groeien
Het maximumaantal toeristische slaapplaatsen blijft het uitgangspunt
Ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen
Behoud en gebruik van bestaande bedrijventerreinen
Bespreekpunt: inzetten op een lokale of regionale economie Digitale participatie: 60% voor een lokale, 40% voor een regionale economie Fysieke participatie: 35% voor een lokale economie, 65% voor een regionale economie
1.4
Zelfvoorzienende gemeenschap
Voor de integrale opgave ‘Zelfvoorzienende gemeenschap’ gaat de meerderheid van de stemmen uit naar ‘Natuurlijk Texel’, met twee elementen uit ‘Innovatief Texel’. Er is één bespreekpunt. Tabel 4 Uitkomsten scenario’s voor integrale opgave zelfvoorzienende gemeenschap Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
Inzetten op harde kustverdediging (zoals zeewerende dijken, dammen en pieren)
Inzetten op zachte kustverdediging (zandige maatregelen, zoals duinen, en verbreding van dijken)
Energie kopen we zoveel mogelijk van de regio
Texel voorziet in de eigen energievraag
Texel wekt op innovatieve wijze energie op vanuit de zee (getijden- en golfenergie)
Texel zet in op de bekende duurzame energiebronnen, zoals wind- en zonne-energie
De overheid bepaalt op welke manier energie wordt opgewekt op Texel
Energiecoöperaties zijn in handen van de inwoners en die bepalen op welke manier energie wordt opgewekt
Er komt 1 grote windturbine voor de kust bij Texel, wat genoeg energie opwekt voor heel Texel
We kiezen voor zonnevelden op Texel en dat wekt genoeg energie op voor heel Texel
Tijdens (extreme) hitte faciliteert de gemeente geen schaduwplekken voor inwoners, er is genoeg wind op Texel
Gemeente, instellingen en vrijwilligers komen in actie tijdens extreme hitte om kwetsbare mensen te beschermen
3|4
Witteveen+Bos | 134591 | Ongecontroleerd (aan dit document kunnen geen rechten worden ontleend)
Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
Watertekorten en verzilting in de agrarische sector tegengaan door meer (regen)water vast te houden op het eiland
Agrarische activiteiten aanpassen aan de gevolgen van verzilting (denk aan een gewaskeuze die bestand is tegen zout water)
Bespreekpunt: wijze van energieopwekking Digitale participatie: 65% voor innovatie, 35% voor bekende bronnen Fysieke participatie: 40% voor innovatie, 60% voor bekende bronnen
1.5
Duurzaam bereikbaar
Voor de integrale opgave ‘Duurzaam bereikbaar’ gaat de voorkeur uit naar ‘Natuurlijk Texel’. Er is één bespreekpunt. Tabel 5 Uitkomsten scenario’s voor integrale opgave duurzaam bereikbaar Innovatief Texel
Natuurlijk Texel
Inzetten op individueel duurzaam autobezit: elektrisch vervoer en laadpalen
Inzetten op het openbaar vervoer, deelauto’s, fietsen en wandelen
Het autogebruik op Texel blijft zoals het nu is
Texel wordt autovrij voor toeristen
Verruimen van de afvaarttijden
Behouden van de huidige afvaarttijden
Capaciteit van de gehele veerboot vergroten
Capaciteit van de veerboot vergroten voor fietsers en wandelaars en juist verkleinen voor auto’s
We realiseren een extra vaarverbinding tussen Den Oever en Oudeschild.
De vaarverbinding tussen Den Helder en ’t Horntje is voldoende
Bespreekpunt: autobezit Zowel bij de digitale als fysieke participatie is de voorkeur 50/50%.
1.6
Tegenstrijdige keuzes
Dilemma 1 Raakt aan integrale opgaven ‘goed wonen en leven’, ‘toekomstbestending ondernemen’ en ‘duurzaam bereikbaar’ De combinatie van de ambitie ‘Verbreding van de economische sectoren én het onderwijsaanbod’ met de ambitie ‘Behoud van de huidige bedrijventerreinen en de focus op bestaande inwoners’ botst. Het verbreden van de economie gaat niet samen met de wens om geen nieuwe inwoners aan te trekken en de veerdienst niet te verruimen. Dilemma 2 Raakt aan integrale opgaven ‘waardevol buitengebied’ en ‘toekomstbestendig ondernemen’ Watertekorten en verzilting in de agrarische sector worden tegengegaan door meer (regen)water vast te houden op het eiland, terwijl men tegelijkertijd het behoud van de natuur voorrang geeft op de toeristische en agrarische sector. Deze twee voorkeuren zijn slecht te verenigen.
4|4
Witteveen+Bos | 134591 | Ongecontroleerd (aan dit document kunnen geen rechten worden ontleend)