Ondertiteling raadscommissie 1 november 2023
Tekst van het document
Dank u, voorzitter. Het is maar een kleinigheid, maar ik dacht dat alle partijen gestruikeld zijn over een nieuw woord: de economische promotie, oftewel de toeristenbelasting inbreng. De afdeling financiën heeft het verklaard, dus dat is duidelijk. Iedereen is gestruikeld over dit nieuwe woord. Dank u. Voorzitter Raadscommissie
Klopt, dat is gisteren ook ter sprake geweest. Dat komt omdat we, in mijn woorden, aansluiten bij een systeem dat landelijk gebruikt wordt. Vanaf volgend jaar is de toezegging gedaan, dan komt er een sterretje bij dat daar onder andere toeristenbelasting en forenzenbelasting onder vallen. Maar het is inderdaad een vreemd woord. De heer Rutten. Niels Rutten CDA Texel
Dank u, voorzitter. Voorstel 302, de cofinanciering voor ontwikkelingslijnen visserij ontwikkelplan. Dat is een voorstel waar wij als CDA best wat moeite mee hebben. We weten allemaal dat de kotters nagenoeg zijn verdwenen, dus het voelt voor ons als mosterd na de maaltijd. Dit voorstel betekent dat we eerst een budget vaststellen zonder kaders, en dat we daarna alle individuele plannen die worden ingediend nog in de raad moeten gaan bespreken. Wij zouden eigenlijk liever zien dat we kaders meegeven aan het college en alleen nog moeten praten over degenen die niet binnen de kaders vallen. Is daar een mogelijkheid voor bij het college? Onze tweede vraag daarop, en onze belangrijkste zorg bij dit plan is dat het vooral een feest wordt voor mensen die een bureau hebben in projectmanagement en daarmee hun geld verdienen. Wat natuurlijk
hun goed recht is, maar dat het geld vooral daar terechtkomt en niet bij de gemeenschap van Oudeschild. Kan het college daar iets over zeggen, waar het geld terechtkomt en hoe zij zich inzetten dat het echt ten goede komt aan de gemeenschap in Oudeschild? Voorzitter Raadscommissie
Lastige vraag op dit moment. Meneer Kieft, kunt u een antwoord geven? R. Kieft wethouder
Ja hoor. Ik schets de voorgeschiedenis. Volgens mij net voor afgelopen zomer stelde toen nog minister Adema 30 miljoen euro beschikbaar voor de vijf visserijregio's, onder de voorwaarde dat het door die vijf visserijregio's zou worden besteed aan een vorm van compensatie voor de sanering. Dat was een proces wat aan de voorkant tamelijk onduidelijk was, welke criteria daar door de Rijksoverheid - in dit geval het ministerie van L&V - zouden worden gehanteerd. Eigenlijk is dat bijna een soort onderhandelingsspel geweest. Moet het echt naar bedrijven die kotters gesaneerd hebben of mag het breder naar de sociaaleconomische ondersteuning van de visserijgemeenschappen? Wij hadden gehoopt dat daar ruim naartoe zou kunnen. Dat is in eerste instantie door landbouw afgeblazen. Die wilde het echt in de bedrijven gestopt hebben die van de sanering last gehad hebben. Geleidelijk aan is daar iets meer ruimte ontstaan. Ik schets u even het proces, hoe dat gaat, dat we niet aan de voorkant heldere lijnen hadden. Er stond ongelooflijke tijdsdruk op, want op 31 oktober moest het voorstel ingeleverd zijn bij landbouw. Dan heeft landbouw drie maanden de tijd om daarover na te denken, wat ze daar wel en niet goed aan vinden. Pas dan is aan de orde of er geld voor die vijf regio's beschikbaar komt en waarvoor dan precies. In de schriftelijke beantwoording van de vragen is ook al gezegd...
Wij begrijpen uw redenering natuurlijk heel goed, en de vraag die u stelt. Wij moeten aan landbouw laten zien dat dit serieuze projecten zijn, waar we als gemeente belang in stellen en ook een deel financiële verantwoordelijkheid voor zouden willen nemen, zodat zij kunnen zien dat die gemeentes en visserijregio's dat serieus menen. Als zij bij hun beoordeling vragen krijgen over de financiële dekking, dan kunnen we de projecten wel vergeten. Wij willen graag aan de voorkant de mogelijkheid creëren. Als er inderdaad geld naar die regio's komt, dan komen wij op inhoud op de projecten bij u terug. De volgorde, ik snap uw redenering, is wat onhandig. De praktijk dwingt ons in deze volgorde. Vandaar dat het zo in de begroting is opgenomen. Voorzitter Raadscommissie
Ik zag een aanvullende vraag van de heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel
Voorzitter, we hadden dezelfde vraag schriftelijk gesteld. Wij vinden het ook best bijzonder, 2 miljoen euro op zijn kant zetten zonder enige onderbouwing. U heeft nu een mondelinge toelichting gegeven, maar ik had ook gevraagd of we misschien een rib hebben gemist. Er is geen raadsinformatiebrief over geweest, of wel? R. Kieft wethouder
Er is in een eerder verband een procesmoment geschetst waarin deze lijnen al herkenbaar zijn. Ik weet uit mijn hoofd niet precies van welke datum die is. Ik schat iets van een week of zes geleden. Eric Hercules PvdA pro Texel
Dat gaan we opzoeken. Op het moment dat u zegt dat er een proces is geschetst waarin deze lijnen... Het is voor een raad erg weinig informatie om iets op te beslissen. Ik zou het prettig vinden als we iets op papier kunnen krijgen over de richting die u zelf ook nastreeft, om deze 2 miljoen euro als Texelse raad aan te besteden. R. Kieft wethouder
Dat gaat zeker komen. Ik weet niet of dat voor de negende is. Een visserij- ontwikkelplan voor de regio is nu ingediend bij landbouw. Ik moet nagaan of we dat al kunnen vrijgeven. Dan zou u dat voor de negende ter beschikking kunnen hebben. Dan hebt u in ieder geval de achtergrond. Voorzitter Raadscommissie
Dat is genoteerd. Dank. De heer Polderman, u gaf aan dat uw pasje niet werkt. Wilt u het woord? Wilt u in ieder geval het pasje van de heer Kooiman gebruiken? Nog een nabrander van de heer Kieft. R. Kieft wethouder
Niet een nabrander. De tweede vraag van de heer Rutten, die ging over de vraag: wordt dit geen feestje voor projectmanagers, externen, die geld verdienen? Dan blijft er maar een gedeelte over voor de
visserijgemeenschap. Dat is absoluut niet wat wij willen. Dat is ook absoluut niet wat in de projectbeschrijvingen die er nu zijn zichtbaar wordt. Dat gaat over ondernemers en de leefgemeenschap die daarvan moeten profiteren. Voorzitter Raadscommissie
Kunnen we daarmee programma drie afsluiten? De volgende pagina's, 56 tot 61, dat is programma vier, toekomst voor de jeugd met twee voorstellen. Ik zie mevrouw Van de Wetering. Gaat uw gang. Astrid van de Wetering
Dank u, voorzitter. Onderwijhuisvesting van de OSG wordt genoemd in een voorstel. Ik ben eigenlijk een beetje teleurgesteld dat er niet nog een voorstel in deze programmabegroting opgenomen is. Dat is over de verlichting van de OSG. Thomas heeft hier ooit een voorstel ingediend. Het gaat trouwens goed met hem. Hij heeft het ontzettend naar zijn zin, dat even zijdelings. We hebben contact gehad met de OSG. Het voorstel ik heb de offerte voor me liggen - gaat over het vervangen van de huidige verlichting voor ledverlichting. Ik heb twee offertes voor me liggen: eentje van ongeveer 122.700 euro en eentje van 140.000 euro. In de ene wordt uitgegaan van vervanging van de retrofit. Dan kun je ledlampen in de bestaande armaturen plaatsen. Dat was onder andere één van de antwoorden die wij van het college hebben gekregen, waardoor er op dit moment eigenlijk nog niet aan wordt gedacht om de verlichting voor ledlampen te verwisselen. Let op, we praten over een begroting van 122.000 euro. Daar ga ik even vanuit. Dat is een besparing van 34.775 euro per jaar aan kosten. De OSG is bereid om drie keer deze kosten terug te storten naar de gemeente. Dan heeft u bijna het hele bedrag alweer terug. Vanaf dat moment is er 35.000 euro per jaar voordeel voor de OSG. U koppelt het aan het gebruik van zonnepanelen, want dat zou een win-winsituatie zijn.
Alleen deze offerte is nog tot het eind van dit jaar geldig. U weet ook, net als wij, dat als we wachten met bepaalde dingen het alleen maar duurder wordt. Dat zien we in deze begroting regelmatig terugkomen. Ik wijs u erop: het zou verstandig zijn om het dit jaar nog goed te keuren. Mijn verzoek zou zijn: die zonnepanelen kunnen ook later, en dat voordeel komt dan ook. Waarom op dit moment niet toch deze offerte pakken en ermee aan de slag gaan? En in drie jaar de OSG aan u te laten terugbetalen. Dat is voor alle partijen een win-winsituatie. Graag een reactie. Voorzitter Raadscommissie
De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Dank voor uw intense betrokkenheid bij het wel en wee van het gebouwbeheer van de OSG, tot op offerteniveau aan toe. Gebouwbeheer van een school is ingewikkelder dan slechts één offerte opvragen. Als het puur om een win-winsituatie zou gaan, dan had u het voorstel allang gehad. Het zit complexer in elkaar. Het gaat ook over langetermijninvesteringen, het gaat over langetermijnrendement. Het is allemaal een ingewikkeld verhaal. In ieder geval is daarbij inmiddels ook het verzoek gekomen op de zonnepanelen, waarbij in de beantwoording die wij u hebben gestuurd - dit was een technische vraag van u dat er een aanzienlijk groter verduurzamingsrendement gehaald kan worden als die zaken worden gecombineerd, en ook een aanzienlijk hogere mate van subsidiebijdragen van anderen, het Rijk hiermee waarschijnlijk bedoelende. Eén dezer dagen, dat zal volgende week of de week daarop zijn, wordt het voorstel opnieuw met de rector van de OSG besproken. Tot die tijd leidt het niet tot een voorstel wat op dit moment in de begroting zit. Astrid van de Wetering
Dank u wel, voorzitter. In de begroting staat de verwachte levensduur en dat is 20,5 jaar. Dat is wel degelijk, denk ik, een lange termijn. U gaat in gesprek met de rector van de OSG. Dat houdt in dat ik dan geen voorstel meer in de begroting zou kunnen plaatsen. Verwacht u dat u voor het eind van dit jaar, want zo lang is deze offerte geldig, concreet kunt maken wat u hiermee gaat doen? Remko van de Belt
Die toezegging kan ik niet doen, voorzitter. Offertes, ik zit daar technisch gezien absoluut niet genoeg in. Ik vind het heel ingewikkeld om over offertes, die ik persoonlijk niet eens ken, te spreken. Dat is allemaal prima, maar dat is niet het niveau waar wij het tussen raad en college op dit moment over zouden moeten hebben. Ik begrijp uw wens wel, ik begrijp de wens van de OSG ook. We gaan in gesprek. Of dat op basis van deze offerte is, dat kan ik natuurlijk niet toezeggen. Voorzitter Raadscommissie
Allerlaatste.
Astrid van de Wetering
Ik word er een klein beetje moe van, want deze offerte is al in het voorjaar naar de organisatie gestuurd. Die moet u al heel lang hebben. Voorzitter Raadscommissie
Dat is een aanname. Iemand anders over dit punt? De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel
Voorzitter, een klein dingetje. Over de aanpassing van de scholen van de buitendorpen wordt gezegd dat die ook allemaal op het niveau komen. Er zit één zwaarwegend punt daarin: ze moeten coronaproof zijn. Dat hoor je niet in het verhaal, maar dat is de dwang die er op het moment nog steeds bovenop zit. Alle scholen moeten coronaproof zijn, oftewel metertjes, enzovoort. Maar goed, terzijde. Voorzitter Raadscommissie
Daar hoorde ik geen vraag in. Dan kunnen we naar programma vijf, samen beleven en bewegen, bladzijde 62 tot 72. In de gespreksleidraad die u heeft, wordt het voorstel van GroenZwart genoemd. Wilt u nu de tijd krijgen om dit toe te lichten?
10 Ontwerp-Programmabegroting 2024. Voorzitter Raadscommissie
Dan geef ik u het woord, mevrouw Koot.
9 Ontwerp-Begroting De Bolder. Veronne Koot GroenZwart
Dank u wel. GroenZwart heeft een amendement ingediend bij voorstel 503. Op sportpark Den Burg ligt ook een zwembad. Het is, denk ik, veel raadsleden bekend dat er al jarenlang een duidelijke vraag en behoefte vanuit de inwoners en de gebruikers van het zwembad is om het zwembad jaarrond te kunnen gebruiken. Wij menen dat in aansluiting op het verzoek wat vanuit de gemeenteraad gedaan is om onderzoek te doen naar de toekomstige gebruiksmogelijkheden van sportpark Den Burg, dat ook de mogelijkheid van het jaarrond kunnen zwemmen in Molenkoog hierin meegenomen moet worden. In feite is dit een logisch vervolg van de wens die de raad neergelegd heeft bij het college, en in dit voorstel vertaald is. Vandaar deze toevoeging aan het voorstel. Voorzitter Raadscommissie
Vragen aan mevrouw Koot? Ik zie de heer Soyer. Ik inventariseer verder. De heer Hoogerheide, voorlopig. In die volgorde. De heer Soyer. Henry Soyer GroenLinks Texel
Dank u wel, voorzitter. Ik heb met veel belangstelling, toen woonde ik hier net op het eiland, het onderzoek gezien naar de overkapping van september 2015. Ik heb de mogelijkheden en de bedragen gezien. Ik werd daar niet blij van, zeker gezien het feit dat de kosten na acht jaar behoorlijk gestegen zullen zijn. Ook zagen de mogelijkheden er niet praktisch uit, afgezien dat er eerst nog financieel de noodzakelijke aanpassingen aan kleedruimtes en dergelijke. Vandaar dat ik twee vragen heb. Heeft u een idee wat de praktische en financiële oplossing zou kunnen zijn voor deze vraag van jaarrond zwemmen? Wat verwacht u van een extra onderzoek van 25.000 euro, als we dat onderzoek uit 2015 al hebben? Voorzitter Raadscommissie
Wilt u die eerst beantwoorden? Mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart
Wat verwacht ik hiervan? Wat verwacht de raad? De raad heeft duidelijk aangegeven dat ze vol willen inzetten op het goed en efficiënt, en het belang van goede sportvoorzieningen voor alle inwoners. Vandaar dat ik dit voorstel neerleg: ga daar eens naar kijken. Wat gaat ons dit kosten als we dat gaan doen? Het past naadloos bij al het beleid en de wensen die we nu neerleggen aangaande goed bewegen, al die voorzieningen. Dat is het antwoord op één. Het tweede antwoord: het rapport heeft zich vooral gespitst op tijdelijk gebruik.
Hoe moet je dat zeggen? Bijvoorbeeld een ballon die je in de zomer weer kan weghalen, of bijvoorbeeld een overkapping die je weer kan wegschuiven in de zomer. De eerste viel af omdat je energetisch heel ongunstig uitkomt. De tweede, dat is nogal een bedrag. Toen werd ook gezegd: "Misschien dat een vaste overkapping voor vrijwel hetzelfde bedrag komt." Het eerste onderzoek geeft aan hoe die wens al sinds 2015 leeft bij de mensen. Nu denk ik dat we de gelegenheid hebben om eens serieus naar die overkapping te kijken en serieus te proberen daar een hele goed en efficiënt sportpark neer te leggen. Het is achter de scholen. Er is duidelijk een geluid vanuit de ouders dat ze graag schoolzwemmen willen. Hoe handig zou het zijn als dat zwembad achter die school gebruikt kan worden? Het heeft enorm veel toevoegende waarde voor het hele park als je daar jaarrond kan zwemmen, ook voor de jeugd. De helft van de inwoners woont in Den Burg. Veel ouderen wonen in Den Burg. Die kunnen dan jaarrond op het sportpark terecht. Ik denk dat dit naadloos aansluit bij de wensen die wij hebben voor de toekomst op Texel, en dat dit het onderzoek waard is. Voorzitter Raadscommissie
Ik zag een vervolgvraag van de heer Soyer. Henry Soyer GroenLinks Texel
Zeker gezien dat onderzoek uit 2015, wat niet alleen gedaan is op basis van de kosten om zoiets te bouwen, waarvan je in ieder geval kunt zeggen: een permanent binnenzwembad is natuurlijk een stuk duurder als de kosten die daar genoemd worden. Gekoppeld met het feit dat daar ook een exploitatieverhaal ingezet is qua personeel en de verwachte inkomsten. Toen ik dat zo'n beetje bij elkaar legde dacht ik: zit hier eigenlijk een mogelijkheid in om dit op een financieel acceptabele manier rond te krijgen? Ik begrijp dat u dat wel verwacht. Voorzitter Raadscommissie
Een reactie. Veronne Koot GroenZwart
U loopt te ver voor de zaken uit. Bekijk dat nou eerst eens. Er zijn zoveel projecten waar veel gemeenschapsgeld in moet en waarvan we met z'n allen zeggen: "Dit is belangrijk voor de leefbaarheid op Texel, om het aantrekkelijk te houden, om onze jeugd een goede kans te geven, om onze ouderen goede kansen te geven." Ik begrijp eigenlijk niet waarom u, zonder dat er enig cijfer en idee bekend is, al zo op de rem trapt. Voorzitter Raadscommissie
De heer Hoogerheide, Texels Belang. Cees Hoogerheide Texels Belang
Dank u wel, voorzitter. Voorstel, vraag. Heeft u de begroting of de jaarrekening gelezen? Exploitatietekort van het zwembad. Dat is een vraag. Veronne Koot GroenZwart
Heeft u het exploitatietekort van Artex gelezen? Voorzitter Raadscommissie
Dat is niet mijn vraag beantwoorden. Cees Hoogerheide Texels Belang
Daarbij komt: men zwemt graag. Het aantal abonnees, mensen die een abonnement afsluiten, is redelijk hoog. De kosten van het abonnement zijn betaalbaar. In het verleden heb ik samen met Willem Vlas, ik durf de naam best te noemen, een onderzoek gedaan naar de haalbaarheid op basis van het toen niet doorgaan van de overkapping. We hebben zelfs een aannemer uit België gehad om het te beoordelen. Factoren die een rol hebben gespeeld. Harde wind op Texel, windkracht tien is geen uitzondering. Zondag kunt u het beleven. Ook het zout dat in de lucht zit. Niet zout van het zwembad, zout in de lucht. Daarnaast moet een overkapping zomers kunnen verplaatsen, oprollen of inrollen. Dat vraagt techniek en veel geld. Het werd al met al veel te duur. U zal het wel niet geloven, u gaat dit betwisten. Het zij u wel. We kunnen nu in Calluna, het zwembad in De Koog, overdekt, prima water, mankeert niks aan. Hier kunnen alle inwoners van Texel op basis van een zwemkaart, een tienbanenkaart, anderhalf uur zwemmen, twee keer in de week. De gelegenheid om te zwemmen op Texel is ruim aanwezig. Daarnaast biedt De Krim ook gelegenheid voor Texelaars om daar te zwemmen. Wat u doet, is iemand een worst voorhouden wat geen worst is. Voorzitter Raadscommissie
Ik wil u wel verzoeken om via de voorzitter te praten, en om het netjes te houden. Mevrouw Koot, wilt u reageren? Veronne Koot GroenZwart
Ik ben een beetje verbaasd over uw reactie. Ik kan me herinneren dat u nog in de fractie van Sterk Texel zat. Volgens mij was Sterk Texel dé initiatiefnemer om te gaan kijken hoe het zwembad de Molenkoog beter en efficiënter tot zijn recht kan komen en beter kan voldoen aan de wensen die er liggen van de inwoners in Den Burg. Samen met D66 inderdaad. In ieder geval, in uw politiek verleden heeft u altijd gedaan alsof u zeer warmhartig was naar de Molenkoog. Voorzitter Raadscommissie
Hetzelfde verzoek aan u, mevrouw Koot: via de voorzitter, alstublieft. Komen er nieuwe argumenten? Cees Hoogerheide Texels Belang
Kort, de heer Hoogerheide. Het stelt me teleur dat mevrouw Koot niet geluisterd heeft naar mijn bewoordingen, maar dat zij zo. Voorzitter Raadscommissie
Waarvan akte. Ik zie geen mensen meer die willen reageren op het voorstel van GroenZwart. Dan programma vijf, inhoudelijk. De heer Polderman. Edo Kooiman Hart voor Texel
Als Edo Kooiman op het moment. Ik wil graag eraan toevoegen dat wij achter dit voorstel staan en er heel graag in meegaan. Wij denken dat dit zeker een mooie mogelijkheid is om te onderzoeken wat we ermee kunnen. En 2015... We praten dadelijk over 2024. Er is een hele lange tijd overheen gegaan. Laten we kijken wat mogelijk is. Voorzitter Raadscommissie
Dank. We gaan naar het volgende. Ik had eerst mevrouw Visser, dan mevrouw Van de Wetering en dat is het even. Dan de heer Soyer. Mevrouw Visser. Anneke Visser
Dank u wel, voorzitter. Ik heb een opmerking bij investeringsvoorstel 224-511, de pannakooi nabij school in Den Burg realiseren. Een opmerking. Ik wil graag benadrukken dat het idee voor deze pannakooi afkomstig is van leerlingen van de school. Dit is een prachtig voorbeeld van inbreng van bewoners dat wordt opgepakt door de gemeenteraad en leidt tot de ontwikkeling van plannen van het college. Dat de gemeenteraad en het college niet luisteren naar wat er op het eiland leeft, is zeker niet altijd waar. Voorzitter Raadscommissie
Mevrouw Van de Wetering. Astrid van de Wetering
Dank u, voorzitter. Ik zit nog steeds te kijken hoe ik dit moet gaan uitleggen. Voorstel 505, daar staat boven: muziek in de klas blijven financieren. Als dat er alleen had gestaan was ik meer dan blij geweest met dit voorstel. De tekst die eronder staat, daar heb ik over gevraagd: "Wat staat hier eigenlijk, kan dat niet makkelijker?" Als ik naar het antwoord kijk, dan word ik alleen maar draaieriger. Ik houd het heel kort, voorzitter. Ik ga het niet allemaal oplezen, dat is teveel voor worden. Ik verzoek het college om dit voorstel anders te verworden: muziek in de klas blijven financieren, en meer niet. Zoals het er nu staat, daar word je helemaal naar van. Dan heb ik nog een opmerking bij voorstel 509. Pagina 42 van de begroting 2023. Is dit ook al opgevoerd? Daar staat letterlijk bij dat het in 2023 wordt opgeleverd. Nu staat hier een voorstel om alsnog incidenteel 35.000 te gaan opvoeren om hem in 2024 te maken. Kunt u me daar meer uitleg over geven? Voorzitter Raadscommissie
Wethouder, kunt u de toezegging doen voor een andere tekst? En is het correct dat een bedrag twee jaar achter elkaar wordt begroot? Remko van de Belt
Voorzitter, mag ik proberen de toezegging in de raad proberen toe te lichten over muziek in de klas? Voorzitter Raadscommissie
Graag. Remko van de Belt
Het Rijk verzint deze term. Combinatiefunctionarissen, cultuurcoaches, dat komt allemaal niet bij dit college vandaan en ook niet bij uw raad. Dat zijn termen die het Rijk heeft verzonnen. Dat gaat vaak over incidenteel geld wat beschikbaar wordt gesteld op plekjes waarvan het Rijk denkt: daar moet een bepaalde verbintenis plaatsvinden. De omschrijving van die functies die eronder hangen verschilt per vier jaar ongeveer. Tot nu toe, en deze discussie hebben we al eerder in de raad gehad, konden wij de muziekjuf deels financieren uit het potje wat het Rijk beschikbaar had gesteld voor de cultuurcoach. Dat mag niet meer. Vandaar dat hier dit voorstel ligt. De cultuurcoach heeft een hele scherpe omschrijving gekregen vanaf 1 januari 2024. Daar mag je niet meer muziekonderwijs in de klas voor financieren. Dat willen we wel, vandaar dat we dit los zullen moeten begroten. Daarom ligt het voorstel hier. We mogen het niet meer financieren vanuit de gelden die we van het Rijk krijgen als cultuurcoach. Daarom ligt het voorstel hier om dit zelf te financieren uit uw eigen begroting. Astrid van de Wetering
Dat had u voor mij gewoon zo mogen neerzetten. Voorzitter Raadscommissie
Waarvan akte. De andere vraag over het dubbele voorstel. De heer Hooijschuur. C. Hooijschuur wethouder
Dit gaat over het groenbeleidsplan. Het groenbeheersplan is nu klaar, maar er moet nog een beleidsplan opgesteld worden. Daar worden mensen ingehuurd om te helpen om het beleidsplan op te zetten. Daar is dit geld voor. Voorzitter Raadscommissie
De heer Soyer. Henry Soyer GroenLinks Texel
Dank u wel, voorzitter. Groenbeleidsplan, ik weet niet onder welke wethouder dat valt. In voorstel 509 wordt voorgesteld beleidsuitgangspunten voor het groen op ons eiland duidelijk en inspirerend vast te leggen, en dat vast te leggen in een groenbeleidsplan. Daar zijn we het uiteraard helemaal mee eens, maar de toevoeging in dat voorstel om constructief met andere beheerders op het eiland in gesprek te gaan, doet mij de wenkbrauwen fronsen. Wellicht is het goed om te melden dat ik vrijwilliger ben bij de eendenkooi van Staatsbosbeheer en bij de vogelwerkgroep Texel, om belangenverstrengeling te vermijden. Waarom eerst zelf bedenken wat je wilt en daarna in gesprek gaan? Dat lijkt me in het huidige tijdsbeeld niet passend. Uiteraard is het eindresultaat het groenbeleidsplan van de gemeente Texel. Is het niet veel logischer om eerst met betrokkenen te sparren voordat je gaat schrijven aan kaders en uitgangspunten? We hebben op Texel best wat overlegtafels. We hebben LONT, de landbouwondernemers natuur Texel, daar zitten de LTO, de Lieuw, Staatsbosbeheer, het waterschap, de gemeente, en Top in. Dat is vooral op ondernemen gericht. We hebben BOR: beheer, onderzoek, recreatie. Ook veel partijen, maar dat is alleen gericht op het Nationaal Park Duinen. Er is geen tafel waar het volledige groenbeleid op Texel aan de orde komt. Er is geen groene tafel.
We hebben de formele terreinbeheerders, de vier grote: Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, het hoogheemraadschap, de gemeente en de landbouwers. In alle vijf die organisaties hebben we stevige professionals: boswachters ecologie, beheerders ecologie. Het hoogheemraadschap heeft ook een hele sterke ecologe in dienst. Op Texel zitten ook in de kleinere organisaties, zoals het IVN en de vogelwerkgroep, veel deskundige professionals op dit gebied die het voor hun beroep zijn of waren. Deze kleinere organisaties kunnen aan deze tafel ook een waardevolle bijdrage leveren en een afvaardiging sturen die een linking pinfunctie kan hebben naar de eigen organisaties. Is het niet verstandig om met een groene overlegtafel te experimenteren voor dit groenbeleidsplan, en als het bevalt het structureler te maken? We hopen dat de wethouder hiermee kan instemmen, en dus een overleg als input en voeding voor het groenbeleidsplan kan toezeggen. Voorzitter Raadscommissie
Dank u wel. De heer Kieft, wat is daarop uw antwoord? R. Kieft wethouder
Dank u wel, voorzitter. De heer Soyer trekt een iets verkeerde conclusie uit het begrip constructief in gesprek gaan. Er zijn twee fases bij de totstandkoming van dit groenbeleidsplan. De eerste is de participatie, dat is
aan de voorkant. Die staat hier niet vermeld, maar die is er uiteraard. Daar zullen wij de suggesties die u doet zeker in proberen te verwerken. Ik zeg niet toe dat het een groene tafel wordt, maar wel dat we de betrokken organisaties gaan horen. Het andere, op het moment dat u dit beleid hebt vastgesteld, moeten wij alsnog constructief in gesprek met de andere grondbeheerders en mensen die biodiversiteit kunnen bevorderen om ze zover te krijgen dat ze dezelfde uitgangspunten die de gemeente voor haar eigen grondgebied zou willen vaststellen, of zij die voor hun grondgebied ook kunnen uitwerken. Voorzitter Raadscommissie
Ik zie instemmend geknik bij de heer Soyer, dus die vraag is bevredigend beantwoord. Eerst de heer Polderman, en dan de heer Rutten. Edo Kooiman Hart voor Texel
Dank u, voorzitter. Twee vragen. De eerste over 503, onderzoek naar de gebruiksmogelijkheden sportpark Den Burg Zuid. Er is onder de verschillende partijen een onderzoek geweest en die hebben hun wensen geuit over wat daar zou kunnen komen. Wij vroegen ons af of het niet verstandiger was dit bijvoorbeeld bij de sportstichting neer te leggen, zodat we het geld niet moeten uitgeven aan wederom een onderzoek. Dan blijft er ook geld over om bijvoorbeeld te kijken naar het zwembad. Dat is de eerste. Tweede over 514, de ijsbaan. Op het moment wordt er 1,4 miljoen euro gevraagd op basis van kentallen, waarbij er nog niet heel veel zeker is. Is het niet verstandig eerst met een plan te komen en dan het geld daarop te reserveren? Voorzitter Raadscommissie
Twee vragen voor de heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Eerst voorstel 503. Op uw verzoek hebben wij eerst een duidelijke inventarisatie gedaan bij de gebruikers van het sportpark. Daaruit komt inderdaad een reeks van wensen, maar die hebben allemaal een ruimtelijke vraag. De sportstichting is een beheerder van een sporthal, en uitvoerder van het Sportakkoord. Zij zijn niet de geëigende partij om ruimtelijke vraagstukken die diverse partijen hebben en die soms conflicterend zijn goed in te kunnen passen en met een suggestie te komen over hoe dat in de toekomst zou kunnen gaan. Het neerleggen van deze vraag bij de sportstichting zou, denk ik, ertoe leiden dat deze 30.000 euro dan naar de sportstichting zou gaan, die daarvoor iemand gaan inhuren die dat voor hen gaat doen. Dat is in feite wat we nu ook doen, want we doen het een beetje met z'n allen. We doen het in samenspraak. Dan 514 over de ijsbaan, een volkomen begrijpelijke vraag. Wij wilden met deze volgorde voorkomen dat er straks een plan ligt vanuit participatie, vanuit mensen die hebben meegedacht en die met enthousiasme fase twee van de inrichting van de ijsbaan zijn ingegaan, en dat er vervolgens door de gemeenteraad wordt gezegd: dat is wel leuk en aardig, maar welke kaders hadden wij u vooraf meegegeven? Zowel niet op inhoud, wat moet er komen, maar ook niet aan budget.
Om ervoor te zorgen dat u niet, als dat plan helemaal getekend is en voor u ligt, gaat zeggen: dat hadden we niet bedacht. Het moet minimaal voor de helft van het geld, of zus of zo. Teleurstelling voorkomend bij de mensen die hun energie daarin hebben gestopt, dachten we: we doen het nu andersom. We gaan in ieder geval aan de raad het kader financiën vragen, zodat de deelnemers aan het participatieproces weten waarop zij zich te richten hebben. Voorzitter Raadscommissie
De heer Polderman. Edo Kooiman Hart voor Texel
Dank u voor het antwoord. Kan u iets meer duidelijkheid geven over de onzekerheidsmarge? Dan is het toch ergens op gebaseerd. Wat is die onzekerheidsmarge precies? Remko van de Belt
Het bedrag is gebaseerd op kengetallen. Hoe een gebied ter grootte van het gebied waar het over gaat herinrichten, daar staan bepaalde kengetallen voor. Daar zijn wat andere getallen bij gedaan, et cetera. Dat leidt tot dit bedrag. We weten natuurlijk nooit helemaal precies wat er uit dit participatieproces gaat komen. Dit is een richtlijn waar zij zich stevig aan horen te houden, maar het kan natuurlijk zomaar zijn dat er een wens komt waarvan u ook misschien gaat zeggen: geweldig, maar dan gaat u wel over dat bedrag heen. Vandaar dat er rek en ruimte zit, zowel aan de bovenkant als aan de onderkant, voor dit bedrag. We vonden het onverstandig om hen op pad te sturen zonder u één kader te laten vaststellen over de richting waar zij naartoe zouden kunnen gaan. Voorzitter Raadscommissie
De heer Rutten. Niels Rutten CDA Texel
Dank u, voorzitter. Ik heb nog een vraag over het groenbeleidsplan. Ik hoor wethouder Kieft net zeggen: "We gaan als gemeente eerst uitgangspunten vaststellen voor ons eigen gebied, het gebied wat de gemeente zelf beheert, en dan gaan we constructief in gesprek met andere beheerders en dan gaan we die proberen te overtuigen om ook onze uitgangspunten te hanteren." Dat klinkt nogal als éénrichtingsverkeer vanuit de gemeente: dit zijn onze uitgangspunten en u gaat dat ook doen. Dat klinkt niet heel constructief. Is dat werkelijk wat u van plan bent? R. Kieft wethouder
Voorzitter, wij hebben geen enkele gezagspositie richting de andere grondbeheerders op het eiland. Wij kunnen dat alleen in de vorm van constructief overleg proberen te doen. Dat is overleg, en het is erg handig dat we dan de uitgangspunten en de kaders beschikbaar hebben die de raad belangrijk vindt. Voorzitter Raadscommissie
De heer Rutten. Niels Rutten CDA Texel
Wat ik eigenlijk bedoelde te vragen: kan zo'n constructief gesprek ook ertoe leiden dat op basis van de input van de andere terreinbeheerders de gemeente zegt: "Dan passen wij onze uitgangspunten een beetje aan aan wat u belangrijk vindt of graag zou willen." Voorzitter Raadscommissie
De heer Kieft. R. Kieft wethouder
Voorzitter, volgens mij begint het in deze raad met uitgangspunten die de raad belangrijk vindt. Die heb ik nodig om dat gesprek goed te kunnen voeren. Dat is de volgorde. Ik zit hier namens u om die gesprekken goed te voeren, dus ik wil uw uitgangspunten daarin meenemen. Voorzitter Raadscommissie
Duidelijk. Programma zes, zorg voor elkaar, van bladzijde 73 tot en met 83. Ik zie bij de heer Oosterhof een hand, en mevrouw Van de Wetering. Fred Oosterhof
De heer Oosterhof. Dank u wel, voorzitter. Nummer 606, daar wordt 30.000 euro gevraagd voor een onderkomen voor de jeugd na sluitingstijd na Artex. Is daar toezicht gewaarborgd voor dit bedrag? Voorzitter Raadscommissie
De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Meneer Oosterhof, een terechte vraag. Die vraag heeft u ook gesteld toen dit voor het eerst ter sprake kwam in de raad. Niet alleen hier, maar ook rondom de ijsbaan en eigenlijk het hele gebied in Den Burg Zuid. Dat geld zit hier niet in. Waar deze jongerenontmoetingsplek voor bedoeld is, en in die mate zit er toezicht op, is dat de politie het heel handig vindt om een plek te hebben waar zij jongeren die wat meer lawaai maken of andere dingen aan het doen zijn naartoe kunnen verwijzen, en dan niet verwijst naar de plek waar alle brave kinderen op dat moment zitten. Dat wordt tevens een vindplek voor de politie om af en toe een rondje te rijden. In die zin is dat toezicht er wel. Het toezicht op alle buitenspeelactiviteiten en hangplekken in Den Burg zit niet in dit bedrag. Dit is puur realisatie van het project. Voorzitter Raadscommissie
De heer Oosterhof. Fred Oosterhof
Voorzitter, dank u wel. Is het dan niet handiger om dat hokje of huisje te verplaatsen naar het PH-gebouw? Dan is er meteen toezicht en dan is het niet in de buurt van de sporthal waar allemaal kinderen sporten die 's avonds in het donker naar huis moeten. Voorzitter Raadscommissie
Interessante suggestie. Meneer Van de Belt, wilt u daarop reageren?
Remko van de Belt
Ja, daarop wil ik reageren. Interessante suggestie inderdaad, ja. Nu is deze locatie samen met de jeugd besproken, en ook met Young4Ever. Er is niet voor niets voor deze plek gekozen. Ik denk, het PH-gebouw, daar wonen mensen een stuk dichterbij dan op deze locatie. Het is een afweging geweest: wat is nou een plek...? Je gaat ze niet meer op het weiland ergens tussen De Waal en Den Burg zetten. Je wilt ze ook niet midden in het centrum hebben zitten voor dit type plek. Daarom is op deze locatie uitgekomen. Hij is relatief mobiel, dus mochten we over twee of drie jaar zeggen: "Dit is niet helemaal de plek, of de ijsbaan heeft zich dermate ontwikkeld dat die misschien toch ergens in een hoek geplaatst zou kunnen worden", dan is dat altijd nog mogelijk. Voorzitter Raadscommissie
Mevrouw Van de Wetering. Astrid van de Wetering
Dank u, voorzitter. Nu ga ik wat voorlezen. Het gaat over voorstel 606. Ik lees het voor voor de luisteraars. Al meerdere jaren zien we een toename van structurele aanvragen voor de jaarlijkse plafondsubsidie mens en maatschappij. Met deze subsidie stimuleren we activiteiten die bijdragen aan de kwaliteit en kwantiteit van het activiteitenaanbod in de gemeente Texel. Toename van het aantal structurele aanvragen heeft als gevolg dat organisaties die al jaren een vaste subsidie krijgen, nu worden geconfronteerd met een lagere subsidietoekenning. Hierdoor kunnen zij niet meer het gewenste aanbod c.q. maatschappelijke meerwaarde leveren voor onze inwoners. Gevraagd wordt het subsidieplafond structureel te verhogen. Ik heb daar een vraag over gesteld. Wat staat hier nu precies, en waar gaat het om? Antwoord: voor de uitvoering van het sportbeleid zijn twee buurtsportcoaches en een combinatiefunctionaris sport werkzaam via sportstichting Texel. Beide functionarissen leveren een bijdrage en zetten zich in voor gezonde en vitale inwoners. Dit gebeurt door het organiseren en uitvoeren van sport- en beweegactiviteiten voor jongeren tot achttien jaar, ouderen en inwoners met een beperking. Er wordt vooral samengewerkt met sportverenigingen, scholen en partners in de zorgsector. In de nieuwe situatie zullen de functies iets anders ingevuld gaan worden en zullen de functienamen veranderen.
Inhoudelijk is dat nog niet duidelijk. Ik vind dit antwoord en het stukje dat ik een structureel subsidieplafond ga verhogen twee hele vreemde zaken bij elkaar. Voorzitter Raadscommissie
Dit ging over voorstel 603? Sorry, 603. Ik heb 606 gezegd. Astrid van de Wetering
In 603 wordt gevraagd om een plafondsubsidie jaarlijks structureel met 11.000 euro te verhogen. Ik krijg een verhaal over de buurtcoaches, en de functies in een nieuwe situatie. Ik vind de twee niet bij elkaar passen. Remko van de Belt
Helder. De heer Van de Belt. Voorzitter, ik begrijp het helemaal. Ik heb een ander antwoord gezien. Dat is misschien op een andere manier bij u terechtgekomen. Er is wel degelijk op uw technische vraag over dit antwoord een ander antwoord gekomen. Die is dan wellicht op een andere plek terechtgekomen. De vraag en het antwoord kloppen inderdaad niet. We zullen kijken of we dat kunnen rechtzetten. Er is een ander antwoord. Ik weet niet meer precies wat uw vraag was. Uw vraag was waarschijnlijk: wat staat hier eigenlijk? Kan ik me ook iets bij voorstellen, als ik het zo nog een keer lees. Het komt er eigenlijk op neer: wij hebben een aantal subsidiepotjes. Dit is typisch zo'n subsidiepotje voor organisaties die erg bezig zijn met het lijm in onze samenleving te organiseren. We zien dat dat specifieke subsidiepotje vaker dan vroeger wordt aangevraagd. Aangezien er een plafond aan zit, betekent dat dat een aantal organisaties steeds minder krijgen. Het staat er wel zo, maar dan met andere woorden. Excuses daarvoor, maar dat is de uitleg waarom dit zo is. Excuses voor het verkeerde antwoord. Er is ergens een juist antwoord gegeven, maar dat is op een andere plek beland, denk ik. Voorzitter Raadscommissie
Misschien heeft het te maken met het omnummeren van een aantal programma's. Ik zie mevrouw Lubach nee schudden. Het antwoord gaat aan onze kant opkomen, daar gaan we vanuit. Ik heb nog de heer Hercules, en daarna de heer Polderman. De heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel
Voorzitter, een vraag naar aanleiding van de beantwoording van vragen over voorstel 602 en 605, BCF's. Een korte inleiding. Wij geven als raad aan een aantal organisaties op Texel jaarlijks geld om bepaalde doelen te bereiken, bijvoorbeeld het welzijn en geluk bij ouderen, dat doet stichting Welzijn Texel, of het welzijn en
geluk bij jongeren, dat doet Young4Ever. Daarvoor staan hier twee voorstellen in. In onze vragen hebben we gesteld waarom wij geen inhoudelijke behandeling krijgen van de BCF's, zoals we hebben gehad bij STM. In het antwoord stelt u dat die BCF's, die beleidsgestuurde contractfinanciering, dat die processen meer aandacht verdienen dan ze nu krijgen. Wij zijn het op zich eens met deze voorstellen. Wij vinden ook dat die organisaties en hun werk het verdienen om besproken te worden, en dat wij als raad ook in de gelegenheid moeten zijn om dat te kunnen beoordelen, evalueren en eventueel te complimenteren. Nu geeft u een soort toezegging in uw antwoord. Het proces van bespreken, evalueren en continueren van de BCF-subsidies verdient aandacht, schrijft u. We willen daarin naar de toekomst toe één lijn trekken en uniform laten aansluiten op de begrotingscyclus. Kunnen we daar een voorstel of een planning voor verwachten? Hoe had u dit voor u gezien? Remko van de Belt
De heer Van de Belt. Voorzitter, ik kijk naar mijn buren. Volgens mij lag het in de gedachte dat wij sowieso in dit voorjaar met u gaan praten over überhaupt de hele begrotingscyclus en hoe we dat misschien wat praktischer en beter en meer op 2024 kunnen toespitsen. Het was mijn veronderstelling dat hoe we met BCF's omgaan ook daarin wordt meegenomen. Ook of we dat kunnen synchroniseren met diezelfde loops, die begrotingsvoorstellen en andere dingen, en jaarrekeningen. Dat we daarmee één lijn krijgen. Bij deze de toezegging dat er in ieder geval in het voorjaar aandacht aan wordt geschonken in dat proces, als we het gaan hebben over de begrotingscyclus. Voorzitter Raadscommissie
Dank voor de toezegging. De heer Polderman. Edo Kooiman Hart voor Texel
Dank u, voorzitter. Ook nog een vraag 606, de JOP. Ik kan me herinneren dat tot 21 jaar Young4Ever en de politie ook verantwoordelijk waren voor de JOP toendertijd. Die hebben niet kunnen voorkomen dat er overlast was. Daar was die weggehaald. Wat zal er nu anders zijn, buiten de locatie om, dat de overlast wel voorkomen wordt en zulk soort zaken. Is er nog een andere vorm die ze willen toepassen? Voorzitter Raadscommissie
De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Laat ik bij het begin beginnen. Er stond ooit een container. Die was nog redelijk op orde. Daar was nog aardig toezicht. Het ging allemaal best aardig. Het ging echt mis toen die container wegens bouwwerkzaamheden van de sporthal werd verplaatst. Toen is die verwaarloosd en daarmee... U kent het zelf, als je in een verwaarloosde omgeving gaat zitten wordt het gedrag waarschijnlijk ook niet beter. De toegang van het hele terrein was ingewikkelder geworden. De container lag ook wat meer verscholen. Daarmee werd de problematiek rondom de container erger en is die ook weggehaald. Het was schandelijk op een gegeven moment, voor zowel de gebruikers als de overige Texelaars. Deze JOP heeft een andere opzet, is netter, keuriger en ligt meer in de openbare ruimte. Aangezien Young4Ever de jongeren destijds... Dit voorstel ligt eerlijk gezegd al iets te lang, het had eerder naartoe naar u toegekund, denk ik. Die hebben daarover gesproken en daarbij zichzelf opnieuw gerealiseerd: we moeten daar wat mee. We kunnen dat niet weer laten verslonzen. Het gesprek alleen al daarover heeft al nieuwe inzichten opgeleverd. Eén van de dingen die in een ander voorstel zit, is het uitbreiden van het jongerenwerk. Het heeft ook ermee te maken dat Young4Ever te weinig uren heeft om überhaupt vaker buiten op straat te zijn. Die twee liggen in elkaars verlengde.
Voorzitter Raadscommissie
Mevrouw Van der Werf. Mariët van der Werf Texels Belang
Dank u, voorzitter. Bij voorstel 606 mis ik nog een stukje onderhoud. Het lijkt me toch dat zoiets ook onderhouden moet worden. Voorzitter Raadscommissie
De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Daar stelt u een terechte vraag. Het is vaak zo bij nieuwe dingen dat die wat minder onderhoud nodig hebben dan oude dingen. Ik zal die vraag even bekijken, in hoeverre het onderhoud van deze JOP is meegenomen in het voorstel, of in het algeheel onderhoud van objecten in de buitenruimte. Voorzitter Raadscommissie
Misschien kunnen gebruikers het onderhoud doen. Tot zover programma zes. Programma zeven, volksgezondheid, duurzaam en schoon, van pagina 84 tot 91. Ik zie de heer Schuiringa, gaat uw gang. Jur Schuiringa VVD Texel
Dank u, voorzitter. De aanpak van wethouder Van de Belt over de subsidies en dergelijke, in dit geval ook de brede SPUK. Hij heeft het woord de vorige keer keer uitgelegd. Het is uiteindelijk niet uitlegbaar en we moeten kijken wat er allemaal op onze weg komt. Mijn of ons verzoek: zo gauw er iets nieuws bekend is, deel het alstublieft met de raad. Dan had ik een opmerking over het antwoord op vraag 34 van het CDA. Het ging om milieutoezicht en dergelijke van de gemeente/provincie. Er werd gezegd: "Dat blijft bij de gemeente. Het staat in de Wabo dus het moet bij de gemeente blijven." Dat klopt. Tot 1 januari, en dan gaat de Omgevingswet in en dan vervalt de verplichting van de Wabo. Dat is even voor u. Dan had ik nog één opmerking. Dat ging over de duurzaamheid, vooral gememoreerd op pagina 162, en dat houdt in: aanpak energiearmoede, duurzaam Texel, nog een keer duurzaam Texel, investeren in duurzame woningen, investeren in duurzame woningen, energieneutrale woningen. Totaal gebeuren is 2 miljoen euro. Daarvan is tot op heden 48.000 euro gebruikt. Ik zou zeggen: daar kan een tandje bij. Dat is voor het college. Dank u. Voorzitter Raadscommissie
Ik heb twee opmerkingen gehoord. Ook de vraag aan het college of, als er meer bekend is over de SPUK, het college de raad wil informeren. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Dat willen wij uiteraard. Het staat ook in het voorstel. U krijgt een uitgebreide toelichting op de besteding van deze SPUK-gelden in het eerste kwartaal van 2024, in een voorstel wat een bredere context kent. Voorzitter Raadscommissie
Dank voor die inbreng. De heer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel
Het gaat over voorstel 704, dat gaat over de uitvoering milieutaken bekostigen. Volgens mij is er ook een schriftelijke vraag over gesteld. Ik heb hem snel gelezen. Het gaat over de wettelijke milieutaken. Het gaat over berekeningen van stikstof et cetera. Hart voor Texel vroeg zich af: dit is toch een taak van de omgevingsdienst? Dan las ik volgens mij in het antwoord: er is een capaciteitstekort bij de omgevingsdienst, dus misschien moeten we het zelf doen. Als er straks meer capaciteitstekort is bij de omgevingsdienst, krijgen we alle milieutaken dan weer terug? Het gaat hier om een structureel bedrag van 57.000 euro. Kunt u nogmaals uitleggen waarom dit een taak is van de gemeente of ondergebracht wordt bij de gemeente, terwijl het naar onze mening echt een taak is van de omgevingsdienst? Juist die milieutaken hebben we uitgezet bij de milieudienst. Voorzitter Raadscommissie
De heer Kieft, wilt u daarop reageren? R. Kieft wethouder
Dat kan ik, voorzitter. Ik ga het antwoord herhalen wat al gegeven is. Doordat wij hierover geen werkafspraken met de omgevingsdienst kunnen maken, omdat zij de capaciteit niet hebben en wij toch die taken moeten uitvoeren, moeten we ze op een andere manier inhuren. Het geld wat wij anders aan de omgevingsdienst zouden uitgeven, geven we nu op een andere route uit. Voorzitter Raadscommissie
Mevrouw Van de Wetering had dezelfde vraag, dus die vervalt op het lijstje. De heer Rutten. Niels Rutten CDA Texel
Voorzitter, in het verlengde van de vraag van de heer Kooiman. Is het college tevreden over hoe de omgevingsdienst functioneert? We betalen ieder jaar meer aan de omgevingsdienst. Dit is juist een taak die heel goed bij de omgevingsdienst zou passen, omdat die ook een beetje tussen provincie en gemeente in zit,
maar die kunnen ze niet oppakken. Heeft het college een inzet in het algemeen bestuur van de omgevingsdienst? R. Kieft wethouder
Voorzitter, ik ben uw vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de omgevingsdienst. Ik stel voor dat wij de vraag die u nu stelt bespreken bij de kadernota voor de omgevingsdienst, die wij vroeg in het voorjaar hier op tafel hebben. Dan hebt u de totale context op tafel. Voorzitter Raadscommissie
We weten hoe lastig het is om personeel te vinden. Dat hebben we gisteren ook weer te horen gekregen. Dit programma kunnen we daarmee afsluiten. Programma acht, goed wonen. Eén voorstel, dat gaat van pagina 92 tot 99. Ik zie de heer Kooiman. Gaat uw gang. Edo Kooiman Hart voor Texel
Dank u wel. Het gaat over dat ene voorstel, 801. Dat gaat over het evalueren en actualiseren van de huisvestingsverordening. Die huisvestingsverordening is succesvol voor het beschermen van de Texelse woningmarkt. Daarin hebben wij ook de koopprijsgrens vastgesteld, volgens mij. Onze vraag: u wilt volgend jaar onderzoeken of deze verordening opnieuw moet worden vastgesteld. Wij vroegen ons af: bent u niet te laat met dat onderzoek als die verordening dan niet meer geldig is? Dat betekent dat we een tijdje zonder huisvestingsverordening zitten. Dan zou het zo kunnen zijn dat iedere overkanter weer een goedkope woning kan kopen. Ik denk niet dat het zover gaat komen. De vraag is: bent u niet te laat met dat onderzoek, of moet de raad het nog verlengen? Kan de raad het verlengen? Hoe zit het op de andere Waddeneilanden? Zitten die ook met een termijn van vier jaar? Dank u wel. Voorzitter Raadscommissie
De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Een terechte vraag. Medio 2024 is de termijn van deze verordening. Het staat natuurlijk de raad vrij om op elk moment de verordening te verlengen. Het probleem dat we geen verordening hebben zullen we vroegtijdig tackelen. Zelfs al hebben we nog helemaal geen idee hoe de nieuwe verordening eruit zou moeten zien, dan kunnen we zeggen: we doen de huidige nog even verder. Zoals u ook vorige week of twee weken geleden hebt gehoord - u heeft daar een raadsbrief over ontvangen krijgt u in het voorjaar of in februari 2024 de uitkomsten van het woonbehoefte onderzoek op Texel. Daarin staan alle getallen die we kunnen verzinnen en bij elkaar schrapen over wat er aan wonen gebeurt op het eiland, hoe we dat zien naar de toekomst. Leeftijdscategorie, type woningen, et cetera. Daarin zal ook met u worden besproken wat de richtingen zijn die we moeten kiezen voor de nieuwe woonvisie die we in het derde kwartaal van 2024 willen vaststellen? Wat zijn de richtingen die we als huisvestingsverordening zouden moeten gaan oppakken, zodat we die tijdig, opnieuw, of op een andere manier kunnen gaan vaststellen? We zullen er op tijd bij zijn en er in ieder geval met zijn allen voor zorgen dat we niet zonder verordening komen te zitten. Uw tweede vraag was: hebben de andere Waddeneilanden er ook één? Elke gemeente heeft een huisvestingsverordening.
Die van de Waddeneilanden is anders, omdat wij daar specifiek iets over koopwoningen mogen zeggen. Iets wat het Rijk nu ook bij andere gemeentes gaat toestaan. Tot nu toe was dat het enige verschil ongeveer. Die lopen niet gelijk. Alle eilanden hebben op een gegeven moment hun huisvestingsverordening vastgesteld met een bepaalde looptijd. Daar zit geen onderling verband tussen. We hebben het er uiteraard wel over welke slimme dingen we daar van elkaar kunnen gebruiken. Voorzitter Raadscommissie
Ook dit onderwerp gaan we op Ameland bespreken met de andere raden van de Waddeneilanden. We gaan ook ter plekke zien hoe het daar bevalt. Mooi onderwerp, denk ik. Kunnen we daarmee programma acht afsluiten, en daarmee de programma's? Dan komen we bij de financiële vertaling van de voorstellen. Het investeringsplan, de nieuwe investeringen, de vervangingsinvesteringen, en het verloop van de reserves en voorzieningen. Het zijn veel woorden, maar weinig pagina's: 100 tot 106. Iemand daar vragen over? De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel
Dank u, voorzitter. Ik wilde met u meegaan naar pagina 112 van de GGD. Daar is altijd iets te vinden. Voorzitter Raadscommissie
Daar zijn we nog niet. Pardon, ik dacht dat ik de verbonden partij was.
Jur Schuiringa VVD Texel
We kunnen eens kijken naar 112. Voorzitter Raadscommissie
Als als ik geen andere vinger zie, dan kunnen we door naar het volgende blokje. We zitten nu 100 tot 106. Geen vraag daarover, mevrouw Visser? Anneke Visser
In die zin misschien een vraag aan de heer Schuiringa. Ik zie op pagina 100 - ik kan het niet eens lezen, zo klein is het - of 103 nummer 5a, nieuwe investeringen. Nummer 215 investering haven 2024, die 5 miljoen euro waar de heer Schuiringa naar op zoek was. Ik begrijp niet zo goed dat hij het niet kon vinden. Jur Schuiringa VVD Texel
De heer Schuiringa. Dat is het voorstel, maar ik kan hem bij de investeringslijst moeilijk vinden. Ik zie wel een bedrag van 683.000 euro bij de mutaties, maar voor de rest zie ik niks. Vandaar mijn vraag, maar daar komen we uit. Dank u. Voorzitter Raadscommissie
Dank. Dan komen we bij de paragrafen, bladzijde 107 tot 160. Dan denk ik dat inmiddels iedereen pagina 112 voor zich heeft. De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel
Voorzitter, dank u wel. De GGD, het is altijd weer wat. U kunt zien bij het hoofdstuk vreemd vermogen van de GGD: in 2020 hadden ze 12 miljoen euro. Het jaar daarop 16 miljoen euro, ofwel vier miljoen bijgeleend. In 2022 gaan ze in één keer naar 25 miljoen euro vreemd vermogen, oftewel nog een keer 9 miljoen euro bijgeleend. Dit is een trend. Ik zou zeggen tegen onze vertegenwoordiger bij de GGD: vraag even aan het dagelijks bestuur hoe dit voor 2023 en voor de verwachting van 2024 doorgaat. Het is altijd al een zorgenkind van me geweest, maar dat weet u. Alvast dank. Voorzitter Raadscommissie
Deze is gisteren ook ter sprake gekomen, meneer Schuiringa. Iemand anders over de paragrafen? De heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel
Voorzitter, een vraag over de paragraaf grondbeleid en het grondprijsbeleid. Wij verkopen als gemeente, of kopen als gemeente, volgens marktconforme prijzen. Behalve aan bijvoorbeeld woningcorporaties, zoals Woontij. De richtprijs voor de grond is 100 euro per vierkante meter. Denkt het college dat het zin heeft om die prijs aan te passen, nu ook voor woningcorporaties en in het bijzonder voor Woontij de prijzen voor bouw stijgen en wij als doel hebben om zoveel mogelijk goedkope huurhuizen te kunnen neerzetten? Ligt het volgens het college dan niet in de rede om die 100 euro per vierkante meter lager te brengen, zodat de kans dat wij meer goedkope huurhuizen krijgen groter wordt? Voorzitter Raadscommissie
Ze doen het voorstel niet, maar misschien voortschrijdend inzicht. De heer Van de Belt. Remko van de Belt
Dank u wel, voorzitter. Dat antwoord zou ik vanaf deze plek niet kunnen geven, want daar zitten meer dingen aan vast dan eenvoudig: dat zou een goed idee zijn. Ik weet ook niet of het mag bijvoorbeeld. We zitten al aan de lage kant met deze 100 euro per vierkante meter. Er komt op een gegeven moment de grens dat het ook wettelijk gezien niet meer mag. Het is wel een vraag die interessant is en waar ik graag schriftelijk op zou willen terugkomen. Ik weet niet of dat lukt voor de begrotingsbehandeling, maar ik ga mijn best doen. Voorzitter Raadscommissie
Dat is een toezegging dat er een reactie komt, alleen geen moment. Mevrouw Van de Wetering. Astrid van de Wetering
Dit is op het randje van technisch, maar ik vraag hem toch. Dan krijg ik hem hopelijk schriftelijk. Even terug naar de GGD. Ik heb dit niet gezien, tenminste ik heb daar overheen gelezen. De solvabiliteitsindex van de GGD van 2022 staat op min 8,5 procent. Is die min correct? Dan maak ik me echt zorgen. De heer Van de Belt.
Remko van de Belt
Het is een hypertechnische vraag die u nu stelt. Eigenlijk zijn dit soort vragen natuurlijk interessanter om met z'n allen te bespreken bij de programmabegroting van de GGD, de begroting zelf of de jaarrekening, omdat dan de context misschien scherper is. Op dit moment zou ik het niet kunnen beantwoorden. Wilt u het antwoord voor de raad hebben, of zegt u: het is goed om met z'n allen te onthouden dat we het tijdens de bespreking van de echte cyclusstukken van de GGD oppakken? Voorzitter Raadscommissie
Dank daarvoor. De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel
Dank u, voorzitter. Ik wilde terug naar het weerstandsvermogen van de paragraaf en u wijzen op pagina 124. Per 1 januari 2027 moet al het water van Texel wat over de dijk gaat schoon zijn. We hebben nog een bronnetje aan de zuidkant, of de voormalige stortplaats, die zo lek is als een mandje en waar een beetje water uitkomt wat ook niet over de dijk heen mag per 1 januari 2027. Ik hoop dat we van het college bericht krijgen hoe we dit gaan oplossen. Voorzitter Raadscommissie
We hebben wel ideeën. Wilt u daarop reageren, meneer Kieft? R. Kieft wethouder
Voorzitter, volgens mij is die vraag beantwoord. Ik weet niet meer vanuit welke hoek. Het antwoord luidt dat zodra wij de resultaten van de monitoring van het hoogheemraadschap van de uitstoot van de stortplaats weten, dat we dan met de betrokken stakeholders, waaronder het hoogreemraadschap, de provincie, Rijksvastgoedbedrijf en de gemeente, moeten kijken wat wij dan gaan doen en wat dat gaat kosten. Voorzitter Raadscommissie
Meneer Schuilinga, een vervolgvraag. Jur Schuiringa VVD Texel
Meneer Kieft, ik kan u vertellen: de uitstoot en wat er allemaal uitkomt in het slootje is hier bekend. De besprekingen zijn er vier jaar geleden al geweest tussen zowel de gemeente als hoogheemraadschap als de provincie. In het kader van de sanering is het allemaal doorgesproken. Alleen wordt hier iedere keer gezegd: "Het is niet nodig." Het is een dingetje van mevrouw Van de Wetering en van mij. Ik weet het. Voorzitter Raadscommissie
Daarom wil mevrouw Van de Wetering nog even reageren. Astrid van de Wetering
Dank u wel, voorzitter. In het antwoord staat ook, het wordt spannend, dat de resultaten van die metingen eind 2023 verwacht zouden worden. We hebben nog heel kort, meneer Schuiringa. Voorzitter Raadscommissie
Twee maanden. Geen vraag meer. Mevrouw Visser. Anneke Visser
Dank u wel, voorzitter. Ik heb nog een vraag over de paragraaf bedrijfsvoering en dan over het allerlaatste stukje. Daar gaat het over de budgetten voor de raad, de griffier, de Rekenkamer en de accountant. Later op deze avond komen we erachter dat het budget voor de accountant niet toereikend is. We weten inmiddels dat er aanpassingen in deze programmabegroting gaan plaatsvinden. Is het mogelijk om daar het bedrag van aan te passen? Voorzitter Raadscommissie
Er wordt instemmend geknikt vanaf de tribune. Het antwoord is ja. Heeft iemand iets over de overhevelingen van de projectbudgetten? Behalve de heer Schuiringa zie ik niemand. Meneer Schuiringa, gaat uw gang. Jur Schuiringa VVD Texel
Dank u, voorzitter. Collega's, we hebben het al eerder gehad over de ongelooflijke hoeveelheid overhevelingen, 161, 162 en 163. Waar ik ook op anticipeer, en wethouder Hooijschuur ook: als je kijkt naar de optelsom is de [onhoorbaar 02:19:01] met elkaar 5 miljoen euro in de planning, en in de uitvoering is het
500.000 euro. Maar tien procent wordt uitgevoerd. Laten we wachten welke maatregelen er in het voorjaar genomen worden. Dank u. Voorzitter Raadscommissie
Ook dit is gisteren ter sprake geweest, toen iets uitgebreider. Dan bent u daarvan op de hoogte. Jur Schuiringa VVD Texel
Nu is het korter. Voorzitter Raadscommissie
De subsidies. De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel
Voorzitter, collega's, dit is ook een dingetje waar we vaker mee komen. Eigenlijk is er een credo: uitgeven van subsidie is makkelijk, maar krijgen is de kunst. Ik wilde wat meer aandacht hebben op het krijgen van de subsidie-aanvragen. Dank u. Voorzitter Raadscommissie
Daar hoor ik geen vraag in. Dan de algemene dekkingsmiddelen. De begrippenlijst en overzicht van de baten en lasten. De heer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel
Ik zou iets algemeens over deze begroting willen zeggen. Voorzitter Raadscommissie
Geeft u daar ruimte voor? Die komt hierna. Dan is dat moment nu aangebroken. Is er iemand die iets wil vertellen over de begroting in zijn geheel? Behalve de heer Kooiman zie ik een halve hand bij de heer Huisman. Meneer Kooiman, gaat uw gang. Edo Kooiman Hart voor Texel
Dank u wel. Ik zag dit niet in de bespreekleidraad staan, dus ik denk: ik steek voor de zekerheid mijn hand op. Iets algemeens over begroting. Hart voor Texel vindt deze begroting ambitieus en denkt dat we in deze tijd van onzekerheid toch anders moeten omgaan met de financiën. Het college stelde ook in de bestuurlijke boodschap vast dat de begroting 2023-2024 ambitieuze doelen stelde en ook uitging van een goede arbeidsmarktpositie van de gemeente. Daarin is eigenlijk in de loop van de tijd veel veranderd. U geeft zelf aan dat de menskracht om ambities te kunnen waarmaken sterk onder druk staat. Ook binnen deze organisatie, en dat merken wij ook. Er zijn nog een aantal klussen in de toekomst: het toeristisch toekomstplan waarvan we tot dusverre nog niets gezien hebben. Die staat vooralsnog voor de raad van december. Dan hebben we het burgerberaad wat nog handen en voeten moet krijgen, diverse bestemmingsplannen, recycleplan, ontwikkeling Groene Plaats fase twee, het Huis van Ontwikkeling, nieuwe woonfusie, plannen voor de haven Oudeschild. Kortom, ga maar verder. We kunnen zo nog even doorgaan. Als we deze begroting zien, dan gaan we veel onderzoeken, terwijl we juist behoefte hebben aan het realiseren. We bereiken binnen onze organisatie en de gemeente wat haalbaar en uitvoerbaar is. Volgens mij staat deze organisatie op knappen. Houdt u zich aan deze begroting.
U geeft zelf ook aan, en de heer Schuiringa heeft het ook aangegeven, dat er weer een hoop overhevelingen zijn naar volgend jaar. Dat zijn zaken die niet gerealiseerd kunnen worden. Daarnaast doet u in deze begroting nog steeds of de bomen tot aan de hemel groeien. De algemene reserve is goed gevuld, maar die 13 miljoen euro die we een aantal jaren terug hadden is inmiddels afgezakt naar 9 miljoen euro. Ook de bijdrage van het Rijk, wethouder Hooijschuur heeft het ook aangegeven, zal in de vorm van die algemene uitkering een stuk lager liggen dan in de komende jaren. We lezen een terugval van 3 miljoen euro. In het verleden waren we meestal een voordeelgemeente, maar dat is straks misschien niet meer. Dat heeft ook effect op deze meerjarenbegroting. Kortom, wij zouden graag een pas op de plaats zien. Voer uit wat er uitgevoerd moet worden en hou wel ambities. Gezien de arbeidsmarkt, gezien de inhuren en alle externe factoren waar wij geen invloed hebben, zou een sobere begroting eigenlijk meer op zijn plaats zijn. We kunnen van alles met ze willen, maar het moet ook uitgevoerd kunnen worden. Gezien deze organisatie denk ik dat we nu aan het uiterste zijn van wat we kunnen doen en wat we kunnen oppakken. Dank u wel. Voorzitter Raadscommissie