Motie Groenlinks Texels Belang PvdA pro Texel en D66 Texel - Bomen voor boom - overgangsregeling herplant gekapte bomen
Tekst van het document
Motie Raad
15-02-2023
3 Mooi en gastvrij Texel Portefeuillehouder
C. Hooijschuur
Zaaknummer
Nvt
Bijlagen 1. 2.
“Bomen voor boom” - overgangsregeling voor de herplant van gekapte bomen Er staan op Texel veel nieuwe inrichtingsplannen op stapel. Vaak moet hier bestaand groen plaats maken voor de nieuwe inrichting en wordt er later nieuw groen toegevoegd. Door een meer uitgewerkte compensatieregeling voor gekapte bomen wordt het
Fysieke compensatie middels
behoud en herstel van de biodiversiteit beter gewaarborgd. Bovendien zal dit een
bepaling fysieke boomwaarde
positief effect hebben in verband met de klimaatverandering.
Een eenvoudige Texelse regeling
Toelichting In de komende periode staan er voor Texel veel inrichtingsplannen op stapel zoals o.a. het Cultuurcentrum, het Gezondheidsplein/Gezondheidscentrum en woningbouwprojecten in de diverse dorpen. Vaak moet hier bestaand groen plaatsmaken voor de nieuwe inrichting en wordt later nieuw groen toegevoegd. Beter kan bij het maken van plannen al rekening gehouden worden met bestaand groen en wordt dit zoveel mogelijk geïntegreerd in de nieuwe plannen. Dan is minder compensatie nodig en wordt er voor de biodiversiteit jaren in tijd gewonnen. In 2018 is het Groenbeheerplan door de gemeenteraad vastgesteld. Hierin is een aantal vuistregels vastgelegd om groen te stimuleren, te weten: waar één boom verwijderd wordt, komt één nieuwe boom terug de hoeveelheid groen in dorpen blijft groeien; dat geldt ook voor bosschages, struiken en gras. Als reactie op een aangenomen motie over het borgen van herplant bij bouwprojecten heeft u aangegeven dat voor alle bomen op gemeentegrond een 1-op-1-compensatie geldt en dat, waar mogelijk binnen een project, meer bomen worden geplant. In de praktijk vindt voorafgaand aan het verwijderen van groen en aan de kap van bomen een inventarisatie van de bestaande situatie plaats. Op basis van deze inventarisatie wordt de herplant bepaald. Het Groenbeheerplan stelt geen voorwaarden aan de compensatie van groen en bomen.
Daardoor kunnen dikke, oude bomen gecompenseerd worden door het terugplanten van dunne, jonge bomen. De groenbeheerder kan er echter ook voor kiezen om dikker plantgoed toe te passen en/of om ecologisch meer relevante soorten te gebruiken als herplant. Op die manier kan een extra impuls gegeven worden aan het behoud en herstel van de biodiversiteit. Ook kan dit een positief effect hebben op de klimaatadaptatie. Een volwassen boom heeft een grotere ecologische waarde dan een aantal jonge bomen. Op een volwassen zomereik kunnen bijvoorbeeld 335 verschillende soorten insecten leven. Op een (Texelse) zachte berk 242 soorten. Een jonge boom heeft jaren nodig om dat stadium te bereiken. Het Groenbeheerplan is gemaakt voor een periode van 5 jaar en wordt daarom binnenkort herzien. Een evaluatie van het geldende beleid is daar onderdeel van. De huidige planning gaat uit van behandeling in de Raad van september 2023. Omdat er op dit moment een aantal inrichtingsplannen wordt voorbereid is het wenselijk om, vooruitlopend op de herziening van het Groenbeheerplan, nu alvast na te denken over een meer uitgewerkte compensatieregel. Wij doen hiervoor in de bijlage een aantal suggesties maar laten u vrij om zelf een goede regeling te ontwikkelen. 1
De suggesties die we voorstellen zorgen volgens ons ervoor dat de compensatie van bomen en groen nog beter gewaarborgd wordt en wordt er een betere bijdrage aan biodiversiteit en klimaatadaptatie geleverd. Het is zonde als de meer uitgewerkte compensatieregeling te laat is voor de verschillende inrichtingsplannen die op dit moment lopen. Vandaar deze motie.
Roept het college op •
• •
om een praktische compensatieregeling uit te werken waarbij, als aanvulling op de bestaande uitgangspunten, rekening wordt gehouden met omvang, ouderdom en ecologische waarde van bomen; om deze nieuwe praktische compensatieregeling met terugwerkende kracht per 1-1-2023 in te laten ingaan; om het resultaat hiervan terug te koppelen naar de gemeenteraad.
Bijlage 1 - Fysieke compensatie middels bepaling fysieke boomwaarde Deze regeling is ontleend aan bomenverordening van 2014 van gemeente Amsterdam. Deze is nu in revisie en nog niet definitief vastgesteld. Ook wordt financiële compensatie geregeld maar dat is voor gemeentelijke bomen niet relevant. Tabel 1 vermeldt het aantal zogenaamde standaardbomen dat moet worden herplant voor elke gekapte boom, naar rato van de leeftijd van de gekapte boom. Om praktische redenen wordt gebruik gemaakt van leeftijdsklassen van 8 jaar (de gemiddelde leeftijd van een nieuwe boom op een kwekerij met een stamomtrek van 18-20 cm). Het is mogelijk minder, maar grotere bomen te herplanten, mits de vervangende bomen dezelfde fysieke boomwaarde vertegenwoordigen als de gekapte bomen. Tabel 2 geeft een omrekentabel naar rato van stamdikte. Bij de soortkeuze van de vervangende bomen wordt rekening gehouden met de ecologische waarde van bomen, zoals de betekenis als voedselbron voor bestuivende insecten.
Bijlage 2: Een eenvoudige Texelse regeling Een boom in deze herplantregeling heeft op borsthoogte ( 1.30) een diameter van minimaal 20 centimeter. De omtrek van de boom wordt op deze hoogte gemeten en deze omtrek wordt gecompenseerd met standaardbomen of dikker. Bij de soortkeuze wordt de ecologische waarde meegewogen. Bijvoorbeeld: Een esdoorn met een omtrek van 100 cm kan gecompenseerd worden door 5 lijsterbes standaard bomen met 20 cm omtrek of door 3 berken met omtrek 35 cm Bomen met een kleinere diameter vallen onder de nog nader uit te werken regeling voor de compensatie van heesters en hagen.
Of zoals andere gemeenten • Bomenbeleid – gemeente Groningen • Bomenbeleidsplan – gemeente Zaanstad