Memo van DB OD NHN mbt Zienswijzen Eerste Begrotingswijziging 2022
Tekst van het document
AB-MEMO Aan Datum vergadering Auteur Onderwerp Agendapunt Bijlage(n) Portefeuille
: Algemeen Bestuur OD NHN : 08-12-2021 : Q.M. Foppe : Reactie DB op Zienswijzen Eerste Begrotingswijziging 2022 : 3a5 : 14 : T. Groot (portefeuille Financieel)
Aanleiding Op 6 december 2021 heeft het DB op basis van de Zienswijzen besloten de 1 ste begrotingswijzing 2022 middels een Memo aan het AB voor te leggen met daarin de consequenties van het totaal aan negatieve Zienswijzen. De 1ste begrotingswijziging 2022 is op 20 september 2021 aan alle deelnemende partijen toegezonden met het verzoek binnen de gestelde termijn zienswijzen kenbaar te maken. De termijn is op 30 november 2021 verstreken. Van de overige deelnemers zijn geen tijdig ingediende zienswijzen op de 1ste begrotingswijziging 2022 ontvangen.
Doel van de memo Het doel van de Memo is het AB op de hoogte te stellen van het op 6 december genomen besluit door het Dagelijks Bestuur om de ingediende Zienswijzen op de Begrotingswijziging 2022 en de mogelijke consequenties als gevolg hiervan voor te leggen aan het Algemeen Bestuur. Het totaal van de ingediende Zienswijzen heeft consequenties voor de concernorganisatie en het (toekomstig) inzetbare personeel, aangezien geen financiering vrijkomt voor: de langere voorbereidingstijd i.v.m. het uitstel van de Omgevingswet, het Traineeship en de pilots dataanalyse. Dit betreft onderwerpen die gericht zijn op de toekomstbestendigheid van de organisatie.
Achtergrondinformatie Hieronder volgt de gemotiveerde reactie van het DB OD NHN op de ontvangen zienswijzen per onderwerp. Trainees De gemeente Stede Broec heeft een positieve zienswijze ingediend. De Provincie Noord-Holland en de gemeenten Bergen en Hollands Kroon hebben besloten geen zienswijze af te geven. De gemeente Schagen is voornemens een negatieve zienswijze in te dienen. De gemeenten Alkmaar, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Koggenland en Langedijk hebben een negatieve zienswijze ingediend. Reactie DB:
Pagina 1 van 3
Reactie DB op Zienswijzen Eerste Begrotingswijziging 2022
Het inzetten van een traineeship om jonge talenten binnen de OD NHN te krijgen, is in de afgelopen jaren succesvol gebleken. Het DB wil het traineeship om die reden dan ook voortzetten. De gevraagde financiering betrof financiering bovenop dekking uit eigen middelen. Nu deze financiering geen voortgang krijgt, betekent dit dat het ambitieniveau van het traineeship wordt verlaagd en om die reden de omvang van het traineeship wordt gehalveerd, naar 3, max 4 trainees. Dit betekent dat voor het invullen van de overige 3 à 4 vacatures de reguliere arbeidsmarkt zal worden opgegaan. Zoals eerder reeds aangegeven en onderkend, vormt de krapte in die arbeidsmarkt een probleem binnen de gehele provincie Noord-Holland. Daarmee zal de continuïteit van de dienstverlening in de komende jaren concreet onder druk komen. Data-analisten De Provincie Noord-Holland heeft een zienswijze ingediend met de volgende opmerking: De provincie heeft het nieuwe voorstel op haar merites beoordeeld. Wij staan open voor het idee voor een pilot met betrekking tot de Wet natuurbescherming (stikstof) te starten. Het eindresultaat van de pilot moet van toegevoegde waarde zijn zodat het de uitvoering van de VTH+-taken door de OD NHN ondersteunt en verbeterd, en de provincie haar beleid en beslissingen erop kan baseren.
De gemeente Alkmaar heeft een positieve zienswijze ingediend, mits de inverdieneffecten na afloop van de pilot als taakstelling in 2024 en 2025 worden opgenomen. De gemeenten Bergen en Hollands Kroon hebben besloten geen zienswijze af te geven. De gemeente Schagen is voornemens een negatieve zienswijze in te dienen. De gemeenten Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Koggenland, Langedijk en Stede Broec hebben een negatieve zienswijze ingediend. Reactie DB: Ondanks dat steeds meer vraag ontstaat naar integrale – en verrijkte informatie uit onze systemen, blijkt er helaas geen draagvlak te bestaan om te investeren in het structureel ontsluiten van deze informatie voor de deelnemers. Het DB ziet het gebruik van data nog steeds als een potentieel belangrijk onderdeel van de toegevoegde waarde van OD NHN. Door de interne bedrijfsvoering verder te optimaliseren geeft het DB de OD NHN daarnaast de ruimte om binnen bestaande middelen hiervoor initiatieven te ontwikkelen. Voor toekomstige data-aanvragen van deelnemers zal per keer een offerte en een projectvoorstel worden opgesteld. Uitstel omgevingswet De Provincie Noord-Holland en de gemeenten Bergen en Hollands Kroon hebben besloten geen zienswijze af te geven. De gemeente Schagen is voornemens een negatieve zienswijze in te dienen.
De gemeenten Alkmaar, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Koggenland, Langedijk, Stede Broec hebben een negatieve zienswijze ingediend. Reactie DB: Nu de financiering van het Programma Omgevingswet wordt beëindigd, beëindigt daarmee ook het Programma Omgevingswet per 1 januari 2022. Aangezien de implementatiedatum nog steeds op 1 juli 2022 ligt, blijven als gevolg daarvan de nodige interne restpunten nog overeind. Deze zullen in een interne projectorganisatie – gedekt vanuit eigen middelen – worden geadresseerd. Daarnaast zal per 1 januari 2022 de extern gerichte rol van de OD NHN in het coördineren en aanjagen van samenwerkingen in de regio vervallen. Eventuele inhoudelijke inzet in de vorm van pilots leidt per aanvragende deelnemer tot een individuele offerte.
Gevraagd Kennis te nemen van het standpunt van het Dagelijks Bestuur.
Pagina 2 van 3
Reactie DB op Zienswijzen Eerste Begrotingswijziging 2022
Bijlage(n) Ingediende Zienswijzen van onze deelnemers.
Pagina 3 van 3