Korte weergave - raadsvergadering 9 november 2022

Korte weergave raadsvergadering 2023 1

Opening en mededelingen •

• 2

Wethouder Kieft schetst de resultaten van de avond met de provincie over stikstof. Het goede nieuws: de opgaves voor 2025 en 2030 zijn al ingevuld; van de 74 % die voor 2035 nodig is, is al 63% gereed. En verder: alle sectoren moeten naar evenredigheid dat restant van de reductie opbrengen (niet alleen landbouw; ook verkeer bijvoorbeeld). Er is daarnaast aangedrongen op helderheid i.v.m. investeringsbeslissingen; deze ‘invuloefening’ zal op korte termijn door de provincie voor/op Texel worden gedaan. Raadsleden Kooiman (Hart voor Texel) en Rutten (CDA Texel) zijn afwezig.

Vaststelling volgorde stemming In geval van hoofdelijke stemming start mevrouw Van der Werf.

3

Vaststelling agenda Ongewijzigd vastgesteld.

4

De heer Breedveld legt de belofte af De belofte is afgelegd; de heer Breedveld mag voortaan het woord voeren in de raadscommissie.

5

Hamerstuk - Ontwerp-Begroting Leer-werkbedrijf De Bolder 2023 Het college biedt de raad de begroting 2023 van Leer-werkbedrijf De Bolder, inclusief voorstel tot dekking van het tekort, aan om te worden vastgesteld. Unaniem akkoord.

6

Bespreekstuk - Ontwerp-Programmabegroting 2023 De ontwerp-Programmabegroting van 2023 is de eerste van vier begrotingen die financieel en inhoudelijk invulling geeft aan een nieuwe raads- en collegeperiode. Meerjarenbeeld De programmabegroting sluit met een positief meerjarenbeeld, alle jaarschijven zijn positief. Het negatieve begrotingsresultaat van de Bolder is opgenomen in de meerjarenraming. Klik hier voor de stemresultaten per voorstel (of: zie bijlage 1 in dit document). ‘Uitgelicht’: De volgende voorstellen die door fracties zelf zijn gedaan, als aanvulling op de voorstellen van college in de ontwerp-programmabegroting, zijn aangenomen door de gemeenteraad: • D66 en Texels Belang: Vaker kunnen binnenlopen bij de Publieksbalie • PvdA pro Texel, VVD Texel, GroenLinks Texel en Texels Belang: Pilot digitaal parkeerverwijssysteem Sporthal starten voor het zomerseizoen. • D66: Doorpakken bij de Wilhelminalaan: overlast trillingen vrachtverkeer verminderen. Ook zijn de adviezen van de Auditcommissie overgenomen. Toezeggingen: •

Nadat wethouder Van de Belt toezegt dat de gemeenteraad in het vierde kwartaal van 2023 geïnformeerd wordt over de Groeneplaats (historie besluitvorming, huidige situatie -zoals verbinding plein & park- en zaken als de markt), waarna kaders gesteld kunnen worden, voor Fase II trekt de PvdA pro Texel het voorstel ‘Starten fase 2 Groeneplaats’ in.

•

•

•

•

•

•

In reactie op het voorstel van D66 en Texels Belang (‘Vaker kunnen binnenlopen bij de balie’) zegt burgemeester Uitdehaag toe dat er na 3 jaar een evaluatie zal worden gehouden en dat hij eerst zal proberen het zoveel mogelijk binnen bestaande middelen te regelen; pas als dat echt niet (meer) lukt zal formatie worden uitgebreid. N.a.v. een vraag van mevrouw Dros (GroenLinks) zegt wethouder Kieft toe dat hij zal kijken of er ook voor Texel een Fixbrigade (à la Zaanstad; klik hier) mogelijk is, en of dat past binnen (de gelden van) de oprichtring van een subsidiefonds voor duurzame investeringen. N.a.v. inbreng van mevrouw Koot (CDA) geeft burgemeester Uitdehaag aan dat hij informatie over het beleid en de regels inzake drones zal toesturen aan de gemeenteraad. N.a.v. het (ingetrokken) voorstel van D66 (‘Opknappen vergeten hoek centrum Oudeschild’) zegt wethouder Hooijschuur toe dat hij met de ondernemer en de Dorpscommissie in gesprek zal gaan; kijken wat wel/niet mogelijk is. N.a.v. inbreng van de heer Hoogerheide (Texels Belang), die aangeeft dat hij niet helemaal tevreden is met het antwoord op zijn vragen over de stand van zaken Gezondheidsplein (‘De grond is aangeboden, maar nog niet geaccepteerd vanwege de sterk gestegen bouwkosten.

Wij zijn in gesprek met de initiatiefnemers om alsnog snel tot deze ontwikkeling op de locatie te komen.’), geeft wethouder Van de Belt aan dat hij schriftelijk uitgebreider op de vraag zal ingaan. N.a.v. het (verworpen) voorstel van de VVD Texel en D66 (Extra investeren in graskeien) zegt wethouder Hooijschuur toe dat hij dit onderwerp volgend jaar op de agenda zal zetten (maar dat nu eerst wordt uitgevoerd wat al gepland is, zodat meer informatie over haalbaarheid et cetera bekend is). BESLUIT: De Programmabegroting 2023-2026 wordt aangenomen (inclusief toegezegde tekstuele wijzigingen; met 11 stemmen voor en 2 tegen van de VVD Texel)

7

Bespreekstuk - Rapportage grondexploitaties en grote projecten Door de herberekening van de grondexploitaties is er voor een drietal grondexploitaties een extra storting in de voorziening noodzakelijk. Voor de grondexploitatie Den Burg oost wordt door de herberekening de voorziening lager en kan het verschil gestort worden in de algemene reserve. BESLUIT: unaniem akkoord

8

Bespreekstuk - Belastingverordeningen 2023 De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffing, Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het tarief voor de Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting is reeds voor twee achtereenvolgende jaren vastgesteld. De verordeningen dienen opnieuw te worden vastgesteld vanwege de nieuwe regelgeving. De gemeente kan pas daadwerkelijk aanslagen gaan opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld. BESLUIT: unaniem akkoord

9

Motie D66, GroenLinks Texel en PvdA pro Texel: Een Regenboogvoet- of zebrapad Toezeggingen: Wethouder Hooijschuur meldt zich bij de gemeenteraad zodra een locatie gevonden is en belooft LHBTI+-ers erbij te betrekken. RESULTAAT: De motie is aangenomen (met 7 stemmen vóór en 6 tegen van Texels Belang, VVD Texel en CDA)

Pagina 2

10

Rondvraag Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) Gisteravond een bijeenkomst over woningbouwplan voetbalveld in Oudeschild bijgewoond; zou fantastisch zijn als al die jongelui die er waren er een plekje zouden kunnen krijgen. Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) Feliciteert collega-kopgemeente Hollands Kroon met de gouden schep, ruim 150.000 tegels gewipt (‘tegels eruit, groen erin’), prachtige prestatie. Kan het college de felicitaties overbrengen? Wethouder Kieft zegt dit toe. De heer Soyer (GroenLinks) Staatsecretaris Van der Burg heeft via een brief (klik hier) een oproep aan gemeenten gedaan om 1700 alleenstaande, minderjarige vreemdelingen op te vangen. Hoe heeft Texel gereageerd? Burgemeester Uitdehaag geeft aan dat de brief niet bij het college terecht is gekomen; vertelt dat onze Veiligheidsregio niet onder doet voor de rest van Nederland qua opvang en belooft bij de Veiligheidsregio te vragen hoe met het verzoek om te gaan. Mevrouw van de Wetering (D66) 1) Kennemerland heeft kleine corona-prik-posten opgezet, is dat ook een idee voor Texel? Burgemeester Uitdehaag geeft aan dat veel Texelaars al naar de overkant zijn geweest (de geplande 10 dagen bleken niet nodig); de vaccinatiegraad ligt niet laag. 2) Wat is de stand van zaken t.a.v.

de taskforce elektrische infrastructuur? Is daar over een half jaar een oplossingsrichting voor? En: Zou u in de tussentijd kunnen kijken of deze Texelse voorwaarde kan worden losgelaten? ’Er zijn geen oplaadpunten beschikbaar binnen een straal van 300 meter rond uw woning, tenzij het een oplaadpunt is dat zo vaak wordt gebruikt dat een extra punt nodig is.’ De heer Kieft kan dat niet beloven; eerst moet echt de energie-infrastructuur in kaart worden gebracht; het net is behoorlijk belast.

11

Afscheid mevrouw Zandee (na ruim 34 jaar als notuliste van de raad en de commissies!) Mevrouw Zandee gaat van een welverdiend pensioen genieten en is lovend toegesproken door de heren Uitdehaag, Hoogerheide en Hercules. Ze heeft ook zelf gesproken (en dus voor het eerst even niet de onzichtbare, stille kracht die ze zoveel jaren is geweest maar te zien & te horen in de raads-arena!).

12

Sluiting

Pagina 3

Stemresultaten Programmabegroting 2023 = Unaniem akkoord (13 raadsleden aanwezig)

Wat?

Stemresultaat

Bestuurlijke boodschap, leeswijzer en kaders en uitgangspunten

Kerngegevens, financieel perspectief, overzicht incidentele baten en lasten en stand Algemene Reserve en samenvatting begroting

Programma 1 Voor en door bewoners 101 Inbraak- en toegangscontrole vervangen en afboeken

102 Digitoegankelijkheid op bestaande subsites toepassen

103 Financieel pakket vervangen

104 Met programma organisatie Waddeneilanden verdergaan

105 Archief tijdsblok 2000 tot en met 2012 bewerken en overbrengen

106 Hybride dienstverlening en bedrijfsvoering door ontwikkelen

107 Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer uitvoeren

108 ICT door ontwikkelen

109 Samenloop Toeristenbelasting en Forensenbelasting

110 Projectleiding Burgerberaad opzetten en uitvoeren Projectuitvoering

111 Interne controle versterken

112 Budget verzekering aanpassen

Pagina 4

Wat?

Stemresultaat

113 Advies & Ondersteuning tijdelijk uitbreiden

- Voorstel D66 & Texels Belang: Vaker kunnen binnenlopen bij de publieksbalie

Programma 2 Zorg voor elkaar, veiligheid op orde 201 Brandveiligheidscontroles uitvoeren

202 Tarief gehandicaptenkaart parkeren verlagen

203 Extra inzet om alle huishoudens die recht hebben op regelingen te bereiken.

204 Interne controle versterken

Programma 3 Mooi en gastvrij Texel 301 Groenvoorzieningen vervangen

302 Extra werkzaamheden in het kader van de invoering Omgevingswet uitvoeren

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

303 Extra handhavingsverzoeken uitvoeren

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

304 Ondermijnende activiteiten monitoren

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

305 Met drone handhaven

Akkoord met 12 stemmen voor en 1 tegen (CDA)

- Amendement CDA bij 305: Beleid ontwikkelen t.a.v. de inzet van drones

Ingetrokken

306 Onderzoek versterking biodiversiteit

307 Onderzoek hoe toeristische druk het beste te reguleren

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

308 Onderzoek hoe tellen toeristische bedden

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en D66)

309 Onderzoek hoe lusten toerisme beter ten goede laten komen aan samenleving

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

310 Bevraging Texelaar en gasten

Akkoord met 9 stemmen voor en 4 tegen (VVD, CDA, D66)

311 Ondersteuning over duidelijk krijgen hoe behouden regie op Texel

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

Pagina 5

Wat?

Stemresultaat

312 Ondersteuning bij opzetten regels en structuur Omgevingsplan

313 Indexeren budget Nationaal Park Duinen van Texel

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

314 Aan gezamenlijke aanpak gevolgen iepziekte bijdragen

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

Programma 4 Texel werkt! 401 Behoefte van werknemers per sector onderzoeken

402 Ontwikkeling beheer en exploitatie voor de haven van Oudeschild Onderzoek

Programma 5 Toekomst voor de jeugd 501

Budget voor twee trainees beschikbaar stellen

Programma 6 Samen beleven en bewegen 601 Beleid- en beheerplan spelen opstellen

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

602 Functie beheerstichting schapenboeten onderzoeken

603 Speeltoestellen certificeren

604 Monumententoezicht uitvoeren

Programma 7 Duurzaam, schoon en innovatief 701 Ondergrondse afvalcontainers beheren

702 Boekwaarde veegwagen afboeken

703 Duurzaamheidsbeleid versneld uitvoeren

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

704 Regie en implementatie Grondstoffenplan Plan van aanpak

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

705 Texel innovatief proefeiland

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

706 Oprichten van een vierjarig subsidiefonds voor duurzame investeringen in woningen

Pagina 6

Wat?

Stemresultaat

Programma 8 Goed wonen, goede bereikbaarheid 801 Bermverharding aanleggen/vervangen

802 Straatmeubilair vervangen

803 Advieskosten gebiedsontwikkeling en woningbouw aanvragen

804 Extra personele capaciteit uitvoering Woningbouwprogramma

805 Budget onderhoud civiele kunstwerken verhogen

806 Contractbegeleiding vervangen armaturen openbare verlichting uitvoeren

807 (Juridische) constructie ontwikkelen om woningen betaalbaar te houden

808 Nieuwe Woonvisie opstellen

809 Doorstroming op de woningmarkt bevorderen

810 Voor een adequate bluswatervoorziening zorgdragen

811 Projectleider voor aanpassing infrastructuur Teso terrein aanstellen

Akkoord met 10 stemmen voor en 3 tegen (VVD en CDA)

812 Digitaal parkeer verwijssysteem (geamendeerd)

- Amendement bij 812 - PvdA pro Texel, VVD Texel, GroenLinks Texel en Texels Belang: Pilot digitaal parkeerverwijssysteem Sporthal starten voor het zomerseizoen

- Voorstel D66: Opknappen ‘vergeten hoek’ centrum Oudeschild

Ingetrokken, na toezegging

- Voorstel PvdA pro Texel: Starten Fase 2 Groeneplaats: Fietsenstalling, openbare toiletvoorziening en woningen

Ingetrokken, na toezegging

- Voorstel VVD Texel en D66: Extra investeren in graskeien

Verworpen, met 10 stemmen tegen en 3 voor 9VVD en D66)

- Voorstel VVD Texel: ‘Verdieping’ project parkeerterrein Nikadel

Ingetrokken (voor dit moment)

Overhead

Pagina 7

Wat?

Stemresultaat

Financiële vertaling voorstellen

5A – Nieuwe investeringen 315 Parkeerterreinen strandslagen aanpakken

316 Bootcontainers aanschaffen

317 Maaidek aanschaffen

404 Haven Oudeschild 2023 - Dekking reserve haven onderhoud >5 jaar

605 Speeltoestellen vervangen

707 Pick-up pompen onderhoud aanschaffen

708 Rolbezem aanschaffen

709 Zijlader aanschaffen

710 Ondergrondse afvalmodules optimaliseren en uitbreiden

711 Bestelauto ongediertebestrijding aanschaffen

813 De Ruyterstraat herinrichten

814 Herinrichting Wilhelminalaan ontwerpen en voorbereiden (geamendeerd)

Amendement bij 814 - D66: Doorpakken bij de Wilhelminalaan: overlast trillingen vrachtverkeer verminderen

815 Fietspaden SBB reconstrueren 4e tranche 2023-2024

816 Electrisch voertuig toezicht aanschaffen

Pagina 8

Wat?

Stemresultaat

817 Elektrisch voertuig parkeerbeheer aanschaffen

818 Verhardingen rehabiliteren

-

Productiemiddelen t.b.v. De Bolder

5B – Vervangingsinvesteringen, allemaal:

Verloop reserves en voorzieningen

Alle paragrafen:

Overheveling projectbudgetten

Subsidies

Adviezen Auditcommissie

Overzicht algemene dekkingsmiddelen, begrippenlijst Programmabegroting, Schema behandeling Programmabegroting 2023 en Overzicht baten en lasten per taakveld

Stemming over de totale (geamendeerde) Programmabegroting

Akkoord met 11 stemmen voor en 2 tegen (VVD)

MOTIE VVD Texel: Er is soms meer mogelijk dan uitbreiding met FTE’s

Verworpen met 10 stemmen tegen en 3 voor (VVD en D66)

Pagina 9