Korte weergave raadscommissie 4 september 2024
Tekst van het document
Korte weergave raadscommissie 4 september 2024 De vergadering eindigde om 22:55 uur en er keken 58 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1
Opening en mededelingen De heer Hoogerheide (Texels Belang) verwijst naar het artikel in het VNG Magazine (van 27 augustus op pagina 12). Hij zou het op prijs stellen als raads- en commissieleden kennis zouden nemen van dit stuk. Het onderwerp: Waar gaat de gemeenteraad over?
2
Vaststelling agenda Hier vindt u de meest actuele agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3
Rondvraag Publiek
4
Rondvraag Commissieleden De heer Polderman (Hart voor Texel): Vraagt naar de stand van zaken van de Zandbrug Kogerstrand, hoe gaat dat proces en hoe zit het met de vergunningen? Wordt de deadline in november gehaald? Wethouder Hooijschuur kan mededelen dat de deadline gehaald wordt. (Bijna) alle vergunningen zijn binnen. Er is er nog één onderweg. Mevrouw van der Werf (Texels Belang): De Ontwikkeling Haven Oudeschild is voor de zomer behandeld door de raad. Er zijn vragen gesteld door GroenLinks Texel en de vragen van CDA Texel. Deze
schepen zouden een potentiële inkomstenbron zijn voor de haven. In hoeverre past dit in de havenvisie? Wethouder Kieft: stelt dat dit aan de kwartiermaker is, in samenspraak met de belanghebbenden, om te kijken welke inkomstenbronnen extra aangeboord kunnen worden. De wethouder gaat ervan uit dat dit wordt uitgezocht. De heer Hoogerheide (Texels Belang): Geeft aan dat een aantal inwoners een brief hebben ontvangen van de GGD t.a.v. de corona-prik. De brief is onduidelijk over het hoe, wat, waar en waarom. Is het college bereid in gesprek te gaan met GGD over een locatie op Texel en wanneer de prikken worden gegeven? Wethouder van de Belt komt hier schriftelijk op terug. 5
Raadsadvies Beleids- en Beheerplan Spelen Het college adviseert de gemeenteraad een nieuw beleid- en beheerplan voor buitenspelen op Texel vast te stellen. Het huidige plan uit 2017 is verouderd. Het voorstel houdt in om voldoende financiële middelen en formatie beschikbaar te stellen om het huidige pakket aan speelvoorzieningen voor de komende jaren goed in stand te houden (‘ambitieniveau’) Dit voldoet in grote lijnen aan de wensen van de Texelse jeugd en belanghebbenden. Buiten spelen en bewegen is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en
uiteindelijk de leefbaarheid in de dorpen. Goede speelvoorzieningen dragen bij aan goed en gezond opgroeien, het ontwikkelen van een gezonde leefstijl. Ook voor volwassenen hebben speelplekken een belangrijke sociale ontmoetingsfunctie. De dorpscommissies, leerlingen uit het basisonderwijs, scholen, SIGT en Young 4 Ever hebben bijgedragen aan de ontwikkeling van het nieuwe plan. Voorafgaand aan dit agendapunt zal er een korte presentatie worden gegeven. Dit is gedaan, hier vindt u de presentatie, door Arie Stobbe: stedenbouwkundige van Speelplan B.V. Onderwerpen van debat • Over het overnemen van de speeltoestellen door de gemeente; • Over spelen in de natuur/buitenruimte; • Over mogelijke subsidies voor het opzetten en uitvoeren; • Doelgroep voor de speeltoestellen (combinatie van 4 t/m 18 jaar, ouderen, mindervaliden); • Het gebruik van natuurlijke materialen; • Relatie tussen groenbeheerbeleidsplan en beleids- en beheerplan Spelen; • Plan in relatie tot sportmogelijkheden die er al zijn (zoals sporthal, voetbalveld) en ten opzichte van sportverenigingen; • Positieve woorden van Sigt; • Aandacht voor het onderhoud (zoals gras: kort houden) • Over de aansprakelijkheid: de eigenaar van de grond is aansprakelijk. Toezeggingen: • De heer Albers (VVD Texel): Basisscholen krijgen budget voor het onderhoud van de speeltoestellen.
Is daar ook nog naar gekeken en meegenomen in de kostenberekening? Wethouder van de Belt zal hier schriftelijk op terug komen. • Mevrouw Ter Borg (GroenLinks Texel): heeft drie vragen: 1. Wat is de status van deze 'aandachtspunten ter verbetering'? Zijn dit vrijblijvende ideeën of is het de bedoeling dat ze worden uitgevoerd? 2. Als dat laatste het geval is, onder welke kostenpost vallen ze dan in het overzicht van de geraamde kosten van het voorgestelde ambitieniveau: ambitie? 3. Als het vrijblijvende ideeën zijn, wat moet er dan gebeuren om ze wel gerealiseerd te krijgen? Wethouder Hooijschuur komt hierop terug. • Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) vraagt naar de evaluatie van het vorige speelplan 'Spelen op Texel'. Wethouder Hooijschuur zal de evaluatie, indien beschikbaar, met de raad delen. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024 6
Actualisatie archeologische beleidskaart Archeologie West-Friesland heeft voor de gemeente Texel een geactualiseerde archeologische beleidskaart ontwikkeld. De oude beleidskaart werd in 2013 vastgesteld en is toe aan vervanging. De Omgevingswet vraagt om betere onderbouwing van archeologische waarden en verwachtingen. Op basis van nieuwe vondsten en inzichten en ander kaartmateriaal is nu een nauwkeurigere kaart vervaardigd. Delen van het oude land van Texel konden versoepeld worden, hier geldt nu veelal een vrijstelling van 1000m² in plaats van 100m². De dorpskernen zijn opnieuw begrensd, hierdoor is de nieuwe kaart preciezer. De bufferzone gaat van 50m naar een bufferzone passend bij het perceelniveau. Ook worden
Pagina 2
cultuurhistorische elementen die raakvlakken hebben met de archeologie opnieuw beschermd – eerder waren deze elementen vrijgesteld van archeologisch onderzoek. Onderwerpen van debat: • Over mogelijkheid van een dynamisch document; • Kaart in het geoportaal; • Over mogelijke verstoringen bij de cultuurhistorische elementen. Toezeggingen: • De heer Rutten (CDA Texel) vraagt zich af de kaart een dynamisch document zou kunnen worden. In een tussentijd van meer dan 10 jaar kan je veel vondsten of nieuwe inzichten ‘missen’. Is het gebruik van bijvoorbeeld drones nuttig? Wethouder Van de Belt: Als de kaart heel dynamisch wordt en eens in de zoveel tijd wordt bijgewerkt, is dat voor eigenaren van een stuk grond lastig om op te kunnen sturen. De wethouder zal nagaan of er en bepaalde dynamiek in de kaart mogelijk is. • De heer Lely (PvdA pro Texel) vraagt naar de cultuurhistorische elementen die eerder waren vrijgesteld en archeologisch onderzoek, welke nu wel worden beschermd zoals dijken en fortificaties. Zijn er verstoringen uit het verleden bekend? Wethouder van de Belt meldt dat er wel 1 geval bekend is, maar komt hier schriftelijk op terug via de vragen die al eerdere door PvdA pro Texel hierover zijn gesteld. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 18 september 2024 7
Beheerplan onderhoud gemeentelijke gebouwen In 2017 is de nota onderhoud gemeentelijke gebouwen vastgesteld. Hierin is bepaald dat vijfjaarlijks wordt geëvalueerd op de volgende onderwerpen: (1) het te sparen bedrag; (2) de stand van de voorziening en: (3) de uitgaven van de afgelopen vijf jaar. Dit beheerplan bevat deze evaluatie, en stelt de kaders vast voor de komende 5 jaar. In 2021 is de Transitievisie warmte Gemeente Texel vastgesteld door de raad. Hierin is de gemeentelijke doelstelling beschreven dat in 2035 alle gemeentelijke panden van het aardgas af zijn. Deze doelstelling is verwerkt in de onderhoudsplanning. Met gebouwen die allemaal minimaal een energielabel A hebben is deze doelstelling goed haalbaar. Op de natuurlijke vervangingsmomenten worden de CV ketels vervangen voor een warmtepomp. Onderwerpen: • Over Molenkoog en het gas verbruik; • Over de sloop van de basisscholen en het budget wat wel of niet vrijvalt. Toezegging: Wethouder Hooijschuur geeft aan dat hij n.a.v. de vragen van de heer Schuiringa (VVD Texel) en de heer Zegel (GroenLinks Texel) over het budget dat is gereserveerd voor de (inmiddels gesloopte) basisscholen terug zal komen met een duidelijke toelichting over hoe de financiën in elkaar steken (valt er wel of niet nog extra budget vrij?). VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 18 september 2024
8
Texel Robuust - Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel 2024-2028 Er is meer sprake van wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen. Volgens de KNMI-scenario's (2023) en de Deltascenario's (2024) zal de zeespiegel, in het meest gunstige geval, alsnog met bijna een halve meter toenemen in 2100. Daarnaast wordt verwacht dat alle weersextremen alleen maar verder zullen toenemen. Deze gevolgen hebben impact op onze economie, gezondheid en veiligheid. Het is van groot belang dat Nederland zich aanpast aan deze veranderingen. Daarom is in het Deltaprogramma 2021 opgenomen dat Nederland in 2050 klimaatrobuust moet zijn Pagina 3
ingericht. Het Deltaplan Ruimtelijke adaptatie is een gezamenlijk plan van gemeenten, waterschappen, provincies en het Rijk om Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust te hebben ingericht. In deze uitvoeringsagenda worden de nationale en regionale ambities vertaald naar doeltreffende maatregelen waar lokaal invulling aan is gegeven om de gevolgen van 1) hevige neerslag, 2) langdurige droogte, 3) extreme hitte en de kans op 4) overstromingen te minimaliseren en de waterveiligheid op orde te houden. Voorafgaand aan dit agendapunt zal er een korte toelichting worden gegeven door wethouder Kieft. Onderwerpen van debat: • Bestaande bouw en regels achteraf nog opleggen/verplichten; • Wateroverlast in de dorpen; • Grondwaterpeil en rol van de HHNK en Staatsbosbeheer (ten aanzien van wateroverlast); • Relatie tot waterveiligheidsstrategie; • Samenwerking op regionaal niveau met andere gemeenten; • Over de uitvoerbaarheid van de agenda’s; • Over de zeespiegelstijging (verwijzend naar het krantenartikel van de Telegraaf) • Consequenties van het afschaffen Nationaal programma landelijk gebied; • Over de zoete toekomst en evaluatie ervan. Toezeggingen: • De heer Schuiringa (VVD Texel): vraagt naar de rol en verantwoordelijkheid van HHNK en Staatsbosbeheer t.a.v. het hoge grondwaterpeil in het buitengebied, voornamelijk in de duinen.
Wie en hoe zal dit worden aangepakt? Wethouder Kieft komt hier op terug. • N.a.v. van de vragen die zijn gesteld door de heer Hercules (PvdA pro Texel) en mevrouw van de Wetering (D66 Texel) over het wel of niet mogelijk zijn van het opleggen van regels bij bestaande bouw en in privé-tuinen t.a.v. klimaatadaptatie zal wethouder Kieft hier schriftelijk op terug komen. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024 9
Vergaderschema gemeenteraad 2025 De gemeenteraad beslist over zijn eigen vergaderschema. Dat wordt normaal opgesteld door de griffie, o.b.v. bestaande afspraken en in de Planningscommissie (‘vroeger’) of het Afstemmingsoverleg (nu) besproken. Nu vanuit verschillende raadsleden het idee is ingebracht om te kiezen voor een andere systematiek, namelijk ‘1 vaste raadsdag’, wordt het Vergaderschema 2025 - de keuzes – ter bespreking voorgelegd aan de gemeenteraad. Essentie: door op de oude vergadervoet of ‘naar 1 vaste raadsdag’. Onderwerpen van gesprek: • Voordelen combineren voor werk; • (Positieve) invloed op de besluitvorming; • Efficiëntere planningen voor griffie(r); • Interesse voor inwoners om zich verkiesbaar te stellen; • Over het combineren met werk. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024
10
Op verzoek van VVD Texel: Staatsbosbeheer begonnen met tellen bezoekers natuurgebieden Onderwerpen van debat: • De rol van de gemeente in deze evenals de rol van KADO Texel; Pagina 4
• • • • •
Over campagnes van Staatsbosbeheer voor natuurgebieden en aantal bezoekers van de natuurgebieden; ‘Beleven als onderdeel van beschermen?’; Zelfstandige actie Staatsbosbeheer (geïnspireerd door onderzoek fietspaden door VVV Texel); Hersteltijd van natuur; Over de mogelijkheden om het sluiten van paden tegen te houden door de gemeente.
Toezeggingen: Wethouder Kieft zegt toe dat dit onderwerp mee zal worden genomen in het periodieke overleg wat wethouder Kieft en wethouder Hooijschuur met Staatsbosbeheer binnenkort hebben. Hiervan zal een terugkoppeling vòòr de raadsvergadering van 18 september gegeven worden. Resultaat: (nog) Geen vervolg richting raadsvergadering 11
12
13
Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Geen tekst? Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Geen tekst? Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord)Geen tekst?
14
Sluiting vergadering raadscommissie Om 21.57 uur.
15
**** korte schorsing ***
16.a
Opening raadsvergadering door burgemeester Mark Pol
16.b
Voorstel om te vergaderen in beslotenheid t.b.v. bespreken agendapunt 'Strategische aankopen' Als de gemeenteraad met het voorstel akkoord gaat, sluiten op dat moment de deuren voor publiek. Geen tekst? Vaststelling verslagen besloten raadsvergaderingen Van: 19 juni 2024 en 10 juli 2024. Geen tekst? Bespreekstuk - Strategische aankopen Geen tekst? Sluiting agendapunt waarop geheimhouding berust Geen tekst? Voortzetting openbare raadsvergadering, met alleen: Sluiting vergadering Om 22.55 uur.
16.c
16.d 16.e 17
Pagina 5