Korte Weergave raadscommissie 4 juni 2024

Korte weergave raadscommissie 4 juni 2024 De vergadering was om 22.35 uur af en is hier terug te kijken. Er waren 48 LIVE-kijkers thuis. In deze Korte Weergave geeft de tekst in paars alles weer wat er gisteravond is gezegd, gebeurd of besloten.

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

3.a

Jaarverslag De Bolder 2023 (in aanwezigheid accountant) Wethouder Hooijschuur wil vooraf de organisatie complimenteren voor de snelheid waarmee de vele vragen – die ook nog op korte termijn – zijn beantwoord. Op vragen die meer aandacht behoeven zal het college later deze week (in ieder geval voor de raadsvergadering) terugkomen. De accountant, de heer Olij, geeft aan dat het jaarverslag van de Bolder dit jaar nog door een andere accountant is gecontroleerd, volgend jaar zal het bureau van de heer Olij ook het jaarverslag van de Bolder controleren. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.

3.b

Programmarekening 2023 (in aanwezigheid accountant) Het college stelt de raad voor om de programmarekening 2023 van de gemeente Texel, onder voorbehoud van de getrouwheidsverklaring accountant, vast te stellen. De accountant is nog bezig met de controle. Het is de verwachting dat vóór de behandeling van de programmarekening in de audit- en de raadscommissie de accountantsverklaring is ontvangen. Adviezen Auditcommissie aan de gemeenteraad over de Programmarekening: •

•

•

(‘n.a.v.’) Marsweg Noord; kan qua aard toegevoegd worden aan de Rapportage grote projecten en grondexploitaties; niet alleen financieel, ook: planning, voortgang en: realiseren we wat we bedoelden? (‘N.a.v.’) Handhaaf twee momenten om de gemeenteraad te informeren over Grote projecten en grondexploitaties (maar: niet alleen financieel/cijfers, maar ook ingaan op planning, uitvoering, bijdrage aan beoogd doel et cetera). Zorg dat er voortaan ook een ‘Programmarekening in 1 oogopslag’ wordt gemaakt. En: Geen technische belemmeringen om de Programmarekening vast te stellen.

De antwoorden op de technische vragen die gesteld zijn tijdens het Vragenuur van 28 mei (en daarna) zijn in de bijlagen toegevoegd. Voor de bespreking is de accountant, de heer Olij, aan het woord m.b.t. het accountantsverslag. •

De accountant, de heer Olij, geeft een toelichting op het accountantsverslag. De accountant geeft een goedkeurende verklaring af en stipt een aantal punten aan waar dit jaar extra aandacht voor is geweest: de prestatieleveringen, de grote projecten en de rechtmatigheidsverantwoording (deze is dit jaar nieuw).

o

o

De heer Hoogerheide (Texels Belang) vraagt naar de doelmatigheid. De accountant geeft aan dat dit geen object van controle is voor de accountant. De heer Schuiringa (VVD Texel) en de heer Rutten (CDA Texel) vragen naar het advies van de accountant omtrent de schuld die in 2 jaar tijd van 50 naar 120 miljoen meer dan verdubbeld is. De accountant verwijst naar de Risico-paragraaf in het verslag en benoemd dat zich dit voordoet indien er investeringen worden gedaan, maar dat de gemeente Texel er voor nu goed voor staat.

Onderwerpen van bespreking, inbreng, debat: • In zijn algemeenheid: veel complimenten vanuit de commissie voor de snelle beantwoording door de organisatie; en een felicitatie voor de eerste rechtmatigheidsverklaring van het college. • Budgetoverschrijdingen Sporthal TXL (met name het energie verbruik); • De herinrichting van Het Buurtje/Trompstraat; • De parkeerterreinen van de strandslagen; • De inzet van drones; • Het digitale parkeerverwijssysteem en de voortgang ervan; • De bluswatervoorziening in de natuurgebied en de overschrijding in de planning; • De uitwerking van de motie - Een plaats voor het kunstwerk 'in veilige handen' (en de zoektocht die hiervoor in gang is met HHNK); • De voorbereidingen van de elektrische laadpalen; • Over de drukte in de fietsenstallingen rondom centrum Den Burg (zoals Vogelenzang/Gasthuisstraat). Toezegging(en): - Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) vraagt naar de uitvoering motie Menstruatie-armoede – Bloedserieus. Wethouder van de Belt geeft aan dat door de beperkingen in het ambtenaren apparaat de uitvoering opschuift naar september. - Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) krijgt schriftelijk antwoord van burgemeester Pol op de vraag of het niet doorgaan van de Kermis in De Koog een verklaring is van het nadeel of DE verklaring (in verhouding tot andere festiviteiten op de ijsbaan bijvoorbeeld). - N.a.v.

vraag mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) komt wethouder Hooijschuur schriftelijk met een reactie terug waarom er investeringskrediet is aangevraagd voor de houtversnipperaar terwijl deze, achteraf, nog goed blijkt te zijn. - N.a.v. vragen van mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) en later ook mevrouw Van der Werf (Texels Belang) over het ‘vergeten hoekje’ in Oudeschild zegt wethouder Hooijschuur toe dat in de winter van 2024 een fietsenstalling gecreëerd zal worden. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 19 juni 2024. 4

Rondvraag Publiek

5

Rondvraag Commissieleden De heer Hercules (PvdA pro Texel): N.a.v. motie – Eerst omgevingsvisie, dan pas discussie beleidsregels bij nevenactiviteiten op agrarische bedrijven die morgen (woensdag 5 juni) tijdens de commissie zal worden voorgedragen door PvdA pro Texel en naar aanleiding van de beantwoording raadsvraag over de bierfiets. Waar ligt de bevoegdheid omgevingsplan, raad of college? En is het college het eens met de volgorde? Wethouder Kieft geeft aan dat het college nog steeds voornemens is om in september de aangepaste beleidsregels lichte horeca voor te dragen. Beleidsregels is Pagina 2

bevoegdheid college, raad is bevoegd voor opstellen beleid. Waar het college raakt aan nieuw beleid, wordt dit voorgelegd bij de raad. 6

Perspectiefnota 2025-2028 Vooruitlopend op de behandeling van de programmabegroting 2025 in november wordt de perspectiefnota aangeboden. De financiële uitgangspunten hierbij zijn: · verwerking raadsbesluiten t/m april 2024 en de collegebesluiten t/m 16 april 2024; · de tarieven van leges en heffingen alleen kostendekkend en niet meer dan trendmatig verhogen; · verwachte CAO ontwikkelingen voor salarissen inclusief sociale lasten 6 %; · indexering Gemeenschappelijke Regelingen volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR) 3,9%. Advies Auditcommissie aan de gemeenteraad: Neem de Regiodeal (De Wadden) voortaan op in het rapportage Grote projecten en grondexploitaties, zodat er vaste informatie-momenten zijn. Verder: Geen technische belemmeringen om de Perspectiefnota vast te stellen. D66 Texel en VVD Texel kondigen een amendement aan met als titel: Subsidiemogelijkheden beter benutten! De antwoorden op de technische vragen die gesteld zijn tijdens het Vragenuur van 28 mei (en daarna) zijn in de bijlagen toegevoegd. Wethouder Hooijschuur geeft vooraf aan dat de tussentijdse rapportage deze week, uiterlijk vrijdag, aan raad- en commissie wordt toegestuurd.

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • De rehabilitatie van de Wilhelminalaan, de CROW richtlijnen en de bevoorrading van supermarkten met vrachtwagens; • Het afschrijven van voertuigen (kolkenzuiger bijvoorbeeld), verschil tussen technisch of financieel afgeschreven; • Over het voorstel 6 ‘bestendige uren communicatie’, de schaal, het aantal fte en het communicatie uitvoeringsprogramma t.o.v. communicatie visie (Communicatie als wederzijdse communicatie); • Het voorstel Texel innovatief eiland en verhouding tot innoverende voorstellen in de agrarische sector; • Verhouding investering groenblauwe infrastructuur tot grijze infrastructuur; • Aanpak ongedierte bestrijding; • Investering grasbetonkeien (grote incidentele bedragen); • Veiligheidsgevoel van de medewerkers; • Over het aantal voorstellen over personeel en formatie in relatie tot de overige voorstellen. Toezeggingen: • De heer Hoogerheide (Texels Belang) en daarna ook de heer Rutten (CDA Texel) vragen om een betere onderbouwing hoe het bedrag voor de kolkenzuiger tot stand is gekomen (Investeringsvoorstel 8, blz. 57). Wethouder Hooijschuur zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. • N.a.v. vragen van de heer Ran (VVD Texel) en de heer Kooiman (Hart voor Texel) over de sluitende begroting 2026 en het ravijnjaar licht wethouder Hooijschuur toe dat het college afwachtend is i.v.m.

de kabinet keuzes in Den Haag. Zodra het mogelijk is zal het college naar de raad met voorstellen hierover komen.

Pagina 3

•

•

•

• •

De heer Ran (VVD Texel) stelt vragen over de aanleg van grasbetonstenen bij de Rommelplot, Klif en Loodmansduin in Den Hoorn en de bereidheid hier tot een geschikte oplossing te komen (m.b.t. circulatie rond de camping). Wethouder Hooijschuur geeft aan dat er gesprekken zijn gevoerd met de dorpscommissie en de betrokkenen en er oog is voor een geschikte oplossing. N.a.v. vraag mevrouw Koot (GroenZwart), de heer Zegel (GroenLinks Texel) en de heer Hercules (PvdA Pro Texel) over projecten Texel innovatief eiland zegt wethouder Kieft toe dat alle informatie rondom deze projecten naar de raad toe komt en dat er vòòr de programmabegroting 2025 een verder uitgewerkt kader zal worden voorgelegd om de structurele innovatie pot inzichtelijk te maken voor de raad. N.a.v. vraag van de heer Rutten (CDA Texel) over de rehabilitatie Pontweg Noord en de stolp die nog niet gesloopt is. Wethouder Hooijschuur is in gesprek met eigenaren, datum afgesproken waarop de stolp gesloopt moet zijn – naar verwachting is dat dit jaar. Wethouder komt er op terug wanneer fietspad wordt aangelegd (na slopen stolp). De heer Hoogerheide (Texels Belang) vraagt het college naar dienstwoningen voor personeel. Wethouder Van de Belt geeft aan dat hij zal terugkomen op het wel/niet hebben van zogeheten Economiewoningen. Over voorstel: bestendigen uren communicatie. N.a.v.

een vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel) zal burgemeester Pol nog terugkomen op de formatie; of in de 2,1 bestaande fte, ook de uren zitten van de medewerkster die nu voor 2 jaar projectleider Inwonersberaad is.

VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 7

Zienswijze op de jaarstukken 2023 en begroting 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 12 april 2024 de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 ontvangen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Op de jaarstukken en begroting kan een zienswijze worden ingediend. Het advies met betrekking tot de zienswijze is opgesteld voor en door de vier gemeenten in de Kop van Noord-Holland. De financiële stukken van de VRNHN worden samen met de financiële stukken van de andere gemeenschappelijke regelingen in de Regionale Raadscommissie Noordkop besproken. Op basis van het regionaal raadsadvies is er in de lokale gemeenteraad een besluit genomen over de aangeboden stukken. De gemeenteraad heeft besloten om een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2023 en de begroting 2025. Advies Regionale Raadscommissie Noordkop: Positief advies; geen opmerkingen. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

8

Zienswijze op de jaarstukken 2023 en begroting 2025 van de GGD HN De GGD Hollands Noorden heeft voor 2023 de jaarstukken/verantwoording en voor 2025 de begroting opgesteld. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen. Regionaal is afgesproken om een gezamenlijke zienswijze af te geven via de RRN. Voorgesteld wordt een positieve zienswijze op de stukken af te geven. De GGD-rapporteurs hebben een rapportage opgesteld; deze is bijgevoegd. Voor Texel waren mevrouw Dros en de heer Schuiringa aanwezig; de heer Schuiringa is woordvoerder.

Pagina 4

Advies Regionale Raadscommissie Noordkop: Positief advies; geen opmerkingen (wel de signalering dat de goedkeurende accountantsverklaring nog niet is afgegeven). VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 9

Zienswijze op de jaarstukken 2023 en begroting 2025 van de Omgevingsdienst De ODNHN heeft voor 2023 een jaarrekening en voor 2025 een begroting opgesteld. De gemeenten kunnen hierop een zienswijze indienen. De afspraak is om dat regionaal te doen via de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN). Bijgevoegd: de bevindingen van de Regionale RaadsRapporteurs (voor Texel: de heer Soyer). Advies Regionale Raadscommissie Noordkop: Positief advies; geen opmerkingen. Afgeleid aan dit onderwerp vraagt mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) aandacht voor de brief die PvdA pro Texel heeft ontvangen van Water natuurlijk, een fractie binnen het waterschap, inzake kwaliteit van het water in Noord-Holland. De brief is hier te vinden. Daarnaast vraagt mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) de wethouder om aandacht te vragen over dit onderwerp tijdens de Algemeen bestuursvergadering van de Omgevingsdienst. Wethouder Kieft zoekt een moment samen met de medebestuursleden in de kopgemeenten, hoe en wanneer dit op verstandige manier geagendeerd worden op de agenda van de AB-vergaderingen van de Omgevingsdienst. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

10

Zienswijze op de jaarstukken 2023 en begroting 2025 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 15 april de jaarstukken 2023 en de programmabegroting 2025 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar ontvangen. Tot 1 juli kunnen de gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar maken. Advies Regionale Raadscommissie Noordkop: Positief advies; geen opmerkingen. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

11

Wijzigen gemeenschappelijke regelingen o.g.v. nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen Per 1 juli 2022 zijn wijzigingen doorgevoerd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Een deel van de wijzigingen brengt een verplichting met zich mee tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regelingen , en bij een deel is het aan de gemeenteraden en provinciale staten hierover te beslissen. De gewijzigde wetgeving heeft een invoeringstermijn van twee jaar. Dit betekent dat uiterlijk 1 juli 2024 de teksten van alle gemeenschappelijke regelingen moeten zijn aangepast aan de wetswijziging. In Noord-Holland Noord hebben we daarvoor met elkaar een gezamenlijk plan van aanpak afgesproken. Op 15 december 2023 zijn alle wijzigingen van de collegeregelingen voor zienswijzen aangeboden. De volgende fase in het proces is het vaststellen van de gewijzigde college- en gemengde regelingen.

Pagina 5

Advies Regionale Raadscommissie Noordkop: Positief advies; geen opmerkingen. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 12

Wijziging Centrumregeling Bedrijfsvoering Waddeneilanden Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de centrumgemeenteregeling (artikel 8 vierde lid 4 Wgr). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd. Bij een wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor vaststelling op grond van artikel 35 lid 2 een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

13

Ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden worden aangepast. Van het Algemeen Bestuur van het Samenwerkingsverband hebben wij de door hen vastgestelde ontwerpregeling ontvangen. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders heeft geen opmerkingen ten aanzien van de aangepaste regeling en stelt daarom voor aan de raad om geen zienswijze in te dienen. Door ziekte van de extern juridisch adviseur is het proces helaas met een half jaar vertraagd. Op het niet halen van de implementatietermijn (1 juli 2024) heeft de wetgever geen sanctie gesteld. Formeel is het college van Gedeputeerde Staten toezichthouder, maar hij zal hierop geen toezicht houden. De GR zal alvast vanaf 17-2024 conform de nieuwe regeling gaan werken. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 19 juni 2024.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

14

Mondelinge beantwoording (nog openstaande) rondvragen commissieleden

15

Sluiting Om 22.35 uur.

Pagina 6