Dossier 906 voorblad.pdf

Raadsvergadering Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Portefeuillehouder

906 3099282 Nee 16 februari 2022 11 Texelse aanpak voor burgerparticipatie R. van de Belt

Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadscommissie

1 februari 2022

Raadsvergadering

16 februari 2022

Toelichting Gemeente Texel wil de samenwerking (participatie) met inwoners en partners verbeteren en verduidelijken. Participatie is niet nieuw binnen de gemeente Texel. Bijna bij elk onderwerp of project worden inwoners, ondernemers of andere relevante partijen betrokken. Dat is een logische ontwikkeling, want de samenleving wil, heeft en krijgt steeds meer invloed. Steeds vaker wordt de overheid ook verplicht om te participeren, kijk bijvoorbeeld naar de nieuwe Omgevingswet. Vanuit de samenleving, de gemeenteraad en de organisatie is behoefte aan meer duidelijkheid over de aanpak en keuzes van participatie: wanneer wel of niet participeren, wat zijn verschillende rollen, verantwoordelijkheden en verwachtingen van raadsleden, ambtenaren en inwoners. Vanuit een brede interne kwaliteitsgroep en verschillende sessies met raad en commissieleden is gekomen tot ’gezamenlijke aanpak’. Deze is uitgewerkt in de ‘Texelse aanpak voor burgerparticipatie’. De Texelse aanpak voor burgerparticipatie biedt een werkwijze die ondersteunt bij het bepalen van de intensiteit van een participatieroute en biedt handvatten voor een vaste aanpak voor de opzet en uitvoering van een participatietraject. Het is een praktisch document waarin een vaste werkwijze van participatie is vastgelegd. Voor alle partners wordt ieders eigen rol en betrokkenheid inzichtelijk.

Per project, onderwerp of initiatief kan de Texelse participatie aanpak worden doorlopen. De uitkomst van de aanpak is openbaar. Hiermee biedt deze eenduidige aanpak zowel duidelijkheid aan inwoners, gemeenteraad, college en ambtenaren. Na vaststelling van deze werkwijze wordt de implementatie binnen de organisatie opgepakt. Hiervoor wordt een uitvoeringsplan gemaakt waarin o.a. wordt opgenomen op welke manier de uitkomsten van de Texelse participatie aanpak openbaar gemaakt worden en welke participatie/communicatieinstrumenten ingezet kunnen worden. Zo is het voor iedereen transparant welke afweging er is gemaakt op het gebied van burgerparticipatie. Ook wanneer voor een participatietraject is gekozen, moet het voor iedereen mogelijk zijn om de aanpak en uitkomsten van het participatietraject te kunnen volgen. Hiervoor wordt o.a. het online participatieplatform Texel Spreekt ingezet. Volgens het principe ‘leren door te doen’ gaan we direct aan de slag met deze werkwijze. Te beginnen met de implementatie in de organisatie. Na 1 jaar volgt een terugkoppeling en evaluatie aan de raad. Bij de perspectiefnota 2024 volgt een structureel voorstel, gebaseerd op de uitkomsten van de evaluatie. Voor de implementatie van deze aanpak en het uitvoeren van deze verbeterslag in de organisatie wordt voor een periode van twee jaar een coördinator Participatie aangesteld voor 24 uur per week.

Besluit 1. De Texelse aanpak voor burgerparticipatie vast te stellen 2. Een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen van € 25.000 uit de Algemene Reserve voor de implementatie 3. Een budget van € 114.000 beschikbaar te stellen voor de invulling van een coördinator Burgerparticipatie voor een periode van twee jaar, eveneens uit de Algemene Reserve. 4. Het college opdracht te geven om jaarlijks bij het aanbieden van de Perspectiefnota aan te geven welke projecten en voorstellen die daarin opgenomen staan in aanmerking komen voor de hoogste categorie burgerparticipatie, de zogenaamde Route 3, zodat daar in de Programmabegroting (en planning via de LTP) rekening mee gehouden kan worden. Toelichting Stemverklaring: Raadslid WITTE verklaart dat Texels Belang zeker voorstander is van mogelijkheden onderzoeken, dus vóór de motie zal stemmen. Raadslid VAN SIJP vindt na deze nuanceringen dat de tekst toch nog teveel over Burgerberaad gaat, dus zal tegen de motie stemmen.