Dossier 1641 voorblad.pdf

Raadscommissie Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Aanleiding

1641 3391784 Nee 6 december 2023 13 Verordening nadeelcompensatie Texel Beleid & Vergunningen H. Kieft Overig

Bijlagen Raadsadvies Nadeelcompensatie Bijlage 1 - Advies Nadeelcompensatie - Verordening Bijlage 2 - Advies Nadeelcompensatie - Aanvraagformulier Bijlage 3 - Advies Nadeelcompensatie - Beleidsregel Bijlage 4 - Advies Nadeelcompensatie - Adviesrapport Concept-raadsbesluit - 3391784 - Nadeelcompensatie Geagendeerd

Vergaderdatum

B&W

14 november 2023

Raadscommissie

6 december 2023

Raadsvergadering

19 december 2023

Toelichting Het college stelt de raad voor de ‘Verordening nadeelcompensatie Texel’ vast te stellen. Hoewel de gemeente er alles aan doet om de overlast en nadeel voor ondernemers en inwoners van aanleg-, bouw- en onderhoudswerkzaamheden te minimaliseren, is enige overlast en ander nadeel niet altijd te vermijden. Op grond van de huidige stand van het overheidsaansprakelijkheidsrecht bij rechtmatige handelingen kan een bestuursorgaan onder voorwaarden aansprakelijk worden gesteld voor de uit deze handelingen voortvloeiende nadelen. Wij spreken dan van nadeelcompensatie. Nadeelcompensatie is een overkoepelende term voor (schade)vergoeding welke, op aanvraag van de aanvrager, aan de orde is bij gevallen waarin een bestuursorgaan in de rechtmatige uitoefening van zijn publiekrechtelijke bevoegdheid of taak schade veroorzaakt die uitgaat boven het normale maatschappelijke risico of het normaal ondernemersrisico (onevenredig nadeel) en die de benadeelde in vergelijking met anderen onevenredig zwaar treft. De gemeente is niet verplicht om ter zake de voorbereiding, behandeling en besluitvorming omtrent toekomstige aanvragen om nadeelcompensatie een (procedure)verordening vast te stellen. De gemeente heeft wel de bevoegdheid dat te doen.

Een nadeelcompensatieverordening draagt bij aan een goede met waarborgen omkleedde en transparante behandelingsprocedure voor aanvragen om nadeelcompensatie, hetgeen bijdraagt aan een redelijk verwachtingspatroon en een breder draagvlak bij aanvragers. Daarnaast heeft het college de ‘Beleidsregel nadeelcompensatie behorende bij de Verordening nadeelcompensatie Texel’ vastgesteld, onder voorbehoud dat de raad de verordening vaststelt. In deze beleidsregel wordt de praktische invulling van de ‘Verordening nadeelcompensatie Texel’

geregeld. Daarnaast worden centrale begrippen als ‘voorzienbaarheid’, ‘normaal maatschappelijk risico of normaal ondernemersrisico’ en ‘spoedeisend belang’ nader toegelicht. De inwerkingtreding van de ‘Verordening nadeelcompensatie Texel’ en de ‘Beleidsregel nadeelcompensatie behorende bij de Verordening nadeelcompensatie Texel’ is afhankelijk de inwerkingtreding van titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht en de Omgevingswet, naar verwachting 1 januari 2024.