Concept-korte weergave raadscommissie 7 februari 2024

Korte weergave raadscommissie 7 februari 2024 (klik hier om de vergadering terug te kijken; er waren 149 LIVE-kijkers en de vergadering eindigde om 22.51)

1

Opening en mededelingen Een speciaal welkom aan de twee ‘gasten van de raad’: de dames Jongejan en Terlingen. De voorzitter reikt hen ‘off camera’ een klein presentje uit namens de gemeenteraad.

2

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Op verzoek PvdA pro Texel: bespreken brief LTO. Titel: Urgente behandeling van de gemeenteraad gevraagd (over aanschrijvingen in het Buitengebied) Inspreker: Namens LTO spreekt de heer Wijtten in. Hij verwijst naar de brief die LTO eerder schreef (klik hier). Essentie: gevoel dat het huidige, verouderde bestemmingsplan uit 2013 geen recht doet aan de huidige invulling van het buitengebied, waarin diversiteit in aanbod en beleving. Verzoek: stop met handhaving en schort dwangsommen op. Namens TOP, mevrouw Langeveld. Essentie: spreekt steun uit voor de brief van LTO. Vindt de manier van handhaven niet passen bij een gastvrij Texel. Inzetten op een nieuw omgevingsplan met ruimte voor ondernemers en duidelijke regels; tot die tijd strijdige situaties gedogen. Aanbod voor gesprek met gemeente, LTO en TOP. Mevrouw Siebert (over theetuinen op Texel). Essentie: zoekt naar mogelijkheden om haar theetuin toch te behouden; nooit eerder gehoord dat wat zij deed, niet mocht. Zij las de brief voor die zij eerder stuurde; klik hier om deze in te zien. Onderwerpen van debat: • Het gaat (afgepeld) concreet over 3 onderwerpen: stalletjes, boerderijwinkels en theetuinen (en de regels die daarvoor gelden - (klik hier). En over ontstane ruis. Gebruikte toon. • Stalletjes langs de weg met eigen oogst/maaksel; dat mag gewoon; een chalet of blokhut buiten een bouwblok mag niet.

• Er zijn geen boerderijwinkels gesloten; wel zijn er waarschuwingen uitgedeeld (bijvoorbeeld als de winkel in niet bestaande bebouwing was gehuisvest). • Bij de horeca wel wat strenger, in lijn met het beleid, niet vanwege vragen van horecaondernemers, maar meer omdat je voor horeca aan meer eisen moet voldoen om alcohol te mogen schenken. • Theetuinen vallen onder horeca en zijn dus nu niet toegestaan in het buitengebied; mocht de raad er ruimte voor zien of voelen, dan kan daarover in gesprek worden gegaan. • De termen omgevingsplan en omgevingsvisie. De termen gedogen, bevriezen. • Op weg naar oplossingen; al flinke stappen gezet.

Toezeggingen/afspraken: • College werkt op dit moment aan een principe-verzoek, wat de vraag opwerpt mogelijk te maken dat wel een kopje koffie of thee en een stuk koek aangeboden kan worden (‘lichte horeca’); het college komt naar de raad als zij besluit dat goed te vinden (maart/april, naar verwachting). • Naar aanleiding van een vraag van de heer Polderman (Hart voor Texel) zegt wethouder Kieft toe dat hij in het proces omgevingsvisie zal kijken wat er mogelijk is met het begrip kleinschalig historisch medegebruik (in relatie tot kleinschalige dingetjes in landelijk gebied). • ‘Naar aanleiding van’: Wethouder Kieft geeft aan het procesverloop te gaan beschrijven, en de keuzes, van de weg naar Omgevingsplan, via Omgevingsvisie. 4

Rondvraag Publiek Inspreker: De heer Zijm (over duurzaamheid) Essentie inspraak: over duurzaamheid, hergebruik, repareren. Over kleinschaligheid; eenvoud gaat ten onder in een zee van overvloed; we worden arm van weelde. (klik hier voor de gehele tekst)

5

Rondvraag Commissieleden Erik Polderman (Hart voor Texel) Stelt een vraag over een aantal sporttrajecten die lopen (zoals beweegpark in de Tuunen, volleybalveld) in relatie tot provinciale subsidies (die zouden vervallen als realisatie van deze trajecten niet in 2024 plaatsvindt). Afspraak: de heer Polderman zal wethouder Van de Belt nader informeren (want nu niet geheel duidelijk) over precieze subsidies en projecten, zodat daarna een antwoord kan worden gegeven). Joost Albers (VVD Texel) Over de Postweg. Vorig jaar is aangegeven dat de beschadigingen in het wegdek gerepareerd konden worden en dat dan zou mee-kleuren naar de kleur van het asfalt. Nu, een jaar later, is het contrast alleen maar groter. De weg verdient geen schoonheidsprijs; rol aannemer. Vraagt hier expliciet aandacht voor en het liefst een oplossing. Wethouder Hooijschuur erkent de situatie die geschetst worden en geeft aan in gesprek te gaan met Gemeentewerken. Mevrouw Visser-Veltkamp 1. Over de mobiliteitsvisie Texel-Den Helder. Op 16 januari ontvingen we dit antwoord: ‘De in deze sessie opgehaalde input zal gebruikt worden voor het opstellen van de concept mobiliteitsvisie. Deze versie zal de basis vormen voor het (participatie) overleg met de ondernemersverenigingen van Den Helder en Texel.

Verwacht wordt dat de definitieve versie voor de zomer van 2024 aangeboden kan worden.’ Vraag (gesteund door de heer Berger (GroenLinks): kan de gemeenteraad de concept mobiliteitsvisie ontvangen? Dat zegt wethouder Hooijschuur toe. 2. Over de motie Bloedserieus van vorig jaar. Op 8 maart is het weer Internationale Vrouwendag; in het laatste antwoord van het college over de uitvoering van deze motie stond dat de raad in januari 2024 geïnformeerd zou worden. Wethouder Van de Belt geeft aan dat het simpelweg te druk is geweest om dit op te pakken; er zijn wel al dingen gedaan (gesprekken dorpscommissies, o.a.). Complete uitvoering motie nu naar verwachting rond de zomer.

De heer Hercules (PvdA pro Texel) Vraagt n.a.v. het bezoek van o.a. de gedeputeerde en de PvdA Statenfractie hoe het staat met het gratis OV voor kinderen tot 12 jaar (al eerder gevraagd door Texels Belang). Is een duwtje vanuit Texel nodig? Wethouder Hooijschuur geeft aan dat dat niet nodig is; dat de gedeputeerde in een gesprek met hem heeft gezegd ‘we gaan het gewoon regelen’. 6

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Wethouder Van de Belt vertelt over een inspirerend beroepenevent Op Kop (klik hier), speciaal voor jongeren, om hen op een interactieve en inspirerende manier te helpen bij het maken van belangrijke keuzes voor hun toekomstige opleiding en beroep. Hij mocht daar vandaag (en morgen weer) spreken en kan iedereen aanraden daar vanavond (8/2) nog even naar toe te gaan.

7

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Burgemeester Pol vertelt over een petitie die is gestart die aandacht vraagt voor het probleem van Texelaars die het ziekenhuis mogen verlaten, op een moment dat de laatste boot al vertrokken is. Hij geeft aan dat ze bezig zijn, samen met het bestuur van het ziekenhuis, om een oplossing te zoeken. Het ziekenhuis inventariseert op dit moment om hoeveel gevallen het jaarlijks gaat.

8

Raadsvoorstel Tunnel onder toegang Kogerstrand Op basis van de uitkomsten van overleg met de exploitant van de camping Kogerstrand wordt voorgesteld om een toegangsweg over een dam te realiseren met een onderdoorgang, en de helft van de kosten voor die onderdoorgang in rekening te brengen bij genoemde exploitant. Onderwerpen van debat: • Uit elkaar halen verkeersstromen; het belang van het geheel. • Stuifzand, ten opzichte van een tunnel en een brug. • Over de openbare parkeerplaatsen die vervallen. • Over alternatieven: de rotonde van vroeger, en: een toegang over een dam, waarbij er loodrecht op die toegang ook een weg loopt die de twee parkeerterreinen van de camping verbindt. Toezeggingen: • N.a.v. een vraag van de heer Huisman (VVD Texel) geeft wethouder Hooijschuur aan dat hij een financieel totaaloverzicht zal verstrekken (verstrekte kredieten en gemaakte kosten). • N.a.v. vragen van de heer Polderman (Hart voor Texel) geeft wethouder Hooijschuur het volgende aan: - Er komt een voorstel (een bestemmingsplanwijziging) naar de gemeenteraad met daarin o.a. de vervallende parkeerplaatsen (28). - Planning nog steeds zomer 2024, maar wel afhankelijk van nutsbedrijven die leidingen onder zand moeten weghalen. - Als er geen onverwachte dingen gebeuren, zal het beschikbaar gestelde krediet voldoende zijn.

- Intentie om een handtekening voor dit alles op papier te hebben voor de raad van 28 februari 2024.

•

N.a.v. vragen van de heer Rutten (CDA Texel) geeft wethouder Hooijschuur aan dat de afspraken over dagelijks onderhoud van de tunnel door De Krim op papier staan.

•

N.a.v. vragen van de heer Hercules (PvdA pro Texel) geeft wethouder Hooijschuur aan dat met dit voorstel ‘de kous inderdaad af is’ (dat er niet meer gesproken wordt ook over andere/eerder kosten die de Krim al heeft gemaakt, bijvoorbeeld) en dat dat ook wordt vastgelegd.

VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024 9

Principeverzoek voor het realiseren van camperplaatsen op het perceel Pontweg 226 in De Koog. Het college besluit het principeverzoek voor het realiseren van 21 camperplaatsen op het perceel Pontweg 226 in De Koog positief te beoordelen en de bestemming van ‘Recreatie – Verblijfsrecreatieve gebouwen’ aan te passen naar de bestemming ‘Recreatie – Kampeerterrein’, dus zonder mogelijkheid tot omzetten in zomerhuizen. De ontsluiting zal plaatsvinden via de Pontweg. Vervolg Dit principebesluit zal in het kader van wensen en bedenkingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd. De PvdA pro Texel heeft bij dit voorstel een vraag geformuleerd aan de collegacommissieleden (over de wijze van omgang met wensen en bedenkingen). Onderwerpen van debat: • De wensen en bedenkingenprocedure (concreet en in het algemeen). • De tijdlijn, vanaf 12 juni 2013. • Dat de slaapplaatsen niet vervallen zijn en dus nog in het bestemmingsplan staan. Ondanks het aangenomen amendement in 2013 (omdat wat had moeten gebeuren, een wijziging van het bestemminsplan, kennelijk niet gebeurd is). • Over dat een wijzigingsvoorstel nodig is, om het eigen beleid te borgen. • Over voldoende camperplekken.

Toezeggingen: • N.a.v. een vraag van mevrouw Van der Werf legt wethouder Kieft uit dat waar in dit antwoord staat ‘… KAN worden opgenomen’ gelezen moet worden ‘…. ZAL worden opgenomen’ en: wethouder Kieft belooft terug te komen op de termijn waarin het Omgevingsplan gerealiseerd zal zijn. • N.a.v. een vraag van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) belooft wethouder Kieft dat hij zal nagaan, voor de zekerheid, of er echt geen overgangsregeling is opgenomen in het bestemmingsplan zoals wel via het amendement besloten was (‘Voor het perceel Pontweg 226, waar zienswijze 220 betrekking op heeft, een overgangsregeling op te nemen, waarmee bereikt wordt dat de eigenaar 10 jaar de tijd heeft om zijn recreatieve bestemming te realiseren; daarna vervalt dat recht.’) VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024 10

Uitnodigingskader Solarcarports Het is een ambitie om Texel qua energieverbruik duurzaam en zelfvoorzienend te maken. Daarom zal de opwek met zonne-energie nog flink vergroot moeten worden de komende jaren. De bijdrage voor Texel vanuit de Regionale Energie Strategie (RES) bestaat op dit moment uit het realiseren van solarcarports en de opgave uit zon

op dak. Beiden zijn als zodanig ook opgenomen in het coalitieakkoord Bouwen aan vertrouwen, voor een sociaal en duurzaam Texel. Met het Uitnodigingskader zal besluitvorming en vergunningverlening sneller en efficiënter georganiseerd kunnen worden en initiatieven zo goed mogelijk gefaciliteerd. Hiermee zal realisatie sneller kunnen plaatsvinden is op dit moment de verwachting. Onderwerpen van debat: • De RES 1.0: solarcarporten en zon op daken. • Wie profiteren van opgewekte energie? Alleen omwonende belanghebbenden laten deelnemen of heel Texel, inclusief mensen met een kleine beurs? • ‘Tesla-beleid’ (als alleen mensen die het kunnen betalken financieel profiteren). • Zonnepanelen op daken van mensen die leven van een sociaal minimum; kosten carports vervallen dan. • Kosten onderhoud worden onderdeel van de businesscase. • Effecten Unesco werelderfgoed op ambities (getijden). • De huizen van Woontij; tempo van verduurzamen (in relatie tot het Prestatiecontract). Toezeggingen: • N.a.v. inbreng van de heer Hercules (PvdA pro Texel), mevrouw Koot (GroenZwart) en de heer Berger (GroenLinks) geeft wethouder Kieft aan dat hij best wil verkennen wat er komt kijken bij financiële participatie van alle Texelaars, verdelen van opbrengsten en het faciliteren van de energievraag van huishoudens met lage inkomens (maar: niet voor de raadsvergadering). • N.a.v.

inbreng van de heer Bonne (Texels Belang) geeft wethouder Kieft aan dat een aan te stellen solar-regisseur bij de gemeente ook aanvragers zou kunnen faciliteren die hun grote daken van zonnepanelen willen voorzien. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

11

Noot griffier: Voor de agendapunten 11 tot en met 16 geldt dat vanuit de RRN een positief advies gegeven is; vanwege de tijd zijn deze niet besproken. De Texelse RaadsRapporteurs zullen nog wat informatie verstrekken die aan de stukken zal worden toegevoegd. Vandaar wel de kwalificatie ‘Bespreekstuk’. Als niemand het woord wil voeren, kan uiteraard een bespreekstuk gewoon afgehamerd worden. Wijziging gemeenschappelijke regelingen ogv wetswijziging WGR Het college heeft besloten de wijzigingen in de teksten van de gemeenschappelijke regelingen voor te leggen aan de raad voor het kunnen geven van een zienswijze. Het gaat om de volgende gemeenschappelijke regelingen: Veiligheidsregio Gemeenschappelijke Geneeskundige Dienst Omgevingsdienst Regionaal Historisch Centrum Alkmaar De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

12

Kadernota 2025 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar/ Regionaal Archief

De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 14 december de kadernota 2025 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar ontvangen. Tot 1 maart kunnen de gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar maken. In de Kop van Noord-Holland is de afspraak dit regionaal via de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) te doen. De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024 13

Kadernota 2025 GGD HN Het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD Hollands Noorden (GGD HN) heeft op 12 december 2023 de Kadernota 2025 aangeboden. De raad kan voor 1 maart 2024 een zienswijze geven. Met een zienswijze kan de raad sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting van de GGD, die later voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. Het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD behandelt de Kadernota en de ingediende zienswijzen op 13 maart 2024. Volgens regionale afspraken wordt deze zienswijze gezamenlijk via de RRN van februari 2024 gegeven. De rapportage van de Regionale RaadsRapporteurs is bijgevoegd. Woordvoerder voor Texel: mevrouw Dros. De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

14

Kadernota 2025 Meerjarenontwikkelplan 2024-2027, Beleidsplan 2024-2027 en Dekkingsplan VRNHN De gemeenten in Noord-Holland Noord hebben op 11 december 2023 de Kadernota 2025 en het Meerjarenontwikkelplan Brandweer van de Veiligheidsregio NoordHolland Noord ontvangen, met het verzoek daar een zienswijze op te geven. De burgemeesters van de gemeenten in Noord-Holland Noord hebben daarnaast op 11 december 2023 het Ontwerpbeleidsplan 2024 – 2027 en het Dekkingsplan ontvangen, met het verzoek om over deze plannen met de gemeenteraad in overleg te gaan. De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

15

Kadernota 2025 ODNHN Op 13 december j.l. heeft het dagelijks bestuur van de ODNHN de kadernota 2025 aan het college aangeboden. De kadernota bevat de algemene financiële en beleidsmatige kaders. Op grond van art. 26 lid 2. van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft de gemeenteraad tot uiterlijk 1 maart 2024 de mogelijkheid om via de RRN haar zienswijze in te brengen. De rapportage van Regionale RaadsRapporteurs is toegevoegd. Woordvoerder voor Texel: de heer Soyer. De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel.

VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

16

Verordening Regionale Raadscommissie Noordkop In Oktober 2013 hebben de gemeenteraden van Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel het Initiatiefvoorstel ‘Slim Samenwerken bij de Kop’ aangenomen (klik hier om dat voorstel te lezen). Eind december 2014 is door de raden het besluit genomen om werkende weg aan de slag te gaan: niet besluitvormend, maar adviserend en met twee hoofdonderwerpen: De Kop Werkt! en advisering over de gemeenschappelijke regelingen. In mei/juni 2015 is het formele besluit om de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN) in te stellen genomen. Inmiddels behoeft nu, na een aantal jaren deze bestaande verordening aanpassing om deze in overeenstemming te brengen met de praktijk binnen de RRN. De Regionale Raadscommissie Noordkop heeft op 1 februari 2024 een positief advies afgegeven bij dit voorstel. VERVOLG: bespreekstuk raadsvergadering 28 februari 2024

17

Ontwerp Centrumgemeenteregeling VASTT – Leeuwarden De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Centrumregeling Leeuwarden worden aangepast. Van Leeuwarden hebben wij het concept van de aangepaste regeling ontvangen. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders heeft geen opmerkingen ten aanzien van de aangepaste regeling en stelt daarom voor aan de raad om geen zienswijze in te dienen. VERVOLG: hamerstuk raadsvergadering 28 februari 2024

18

Motie GroenLinks Texel en PvdA pro Texel: Opvang migranten (Spreidingswet; verantwoordelijkheid nemen) Indiening op 28 februari 2024 is aan de fracties zelf.

19

Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Geen behoefte, op dit moment.

20

Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet al beantwoord) Alles was beantwoord of wordt nog beantwoord.

21

Sluiting