Concept - korte weergave raadscommissie 5 april 2023

Concept-Korte weergave commissievergadering 5 april 2023 (De paarse tekst is nieuw t.o.v. de oorspronkelijke tekst in de agenda) Locatie Aanvang Voorzitter

Raadszaal 19.30 uur Mevrouw V. (Veronne) Koot

1.

Opening en mededelingen

2.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Publieksrondvraag Insprekers: • De heer Kaercher (namens Horeca, Evenementen De Koog) Essentie van de inspraak: Men is geschrokken van de aangekondigde inzet van lokjongeren. De herkenbaarheid van een jongere is erg lastig, doordat een identiteitsbewijs 5 jaar geldig is en een jongere snel verandert. Van 2016 tot 2019 is er een bandjessysteem geweest. Dat systeem werkte goed. Daarom is er de wens om dit weer op te pakken, in verband met het moeilijke toezicht. Anders liever alle horeca 18+. Voor het bandjessysteem wordt een bijdrage van € 6.000,- gevraagd aan de gemeente. Idee: bij Ouwe Sunder in Den Burg ook bandjessysteem hanteren, dan is een tent niet meer nodig. Wens: 2 keer per jaar overleg tussen portefeuillehouder en natte horeca Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) kondigt een motie aan voor dit bandjessysteem. • De heer Pellen Essentie van de inspraak (klik hier voor de gehele tekst): Vraagt ruimte voor de huisvesting van seizoenspersoneel in caravans op de locatie Vuurtorenweg 79-81 voor een periode van 10 jaar. Een en ander op basis van de kruimelregeling uit de nota Kansen en Kaders. Toezegging: • N.a.v.

vragen en opmerkingen van de heren Kooiman (Hart voor Texel), Schuiringa (VVD Texel) en Van Troost (CDA Texel) wordt opnieuw gekeken naar mogelijkheden/voorwaarden van de kruimelregeling uit de nota Kansen en Kader en komt de wethouder Hooijschuur hier schriftelijk op terug. Mevrouw van Veen (namens TOP) Essentie van de inspraak: Voor werkgevers is het een uitdaging om huisvesting aan hun personeel te bieden. De nota Kansen en Kader biedt mogelijkheden. Een aantal kanttekeningen: Is het wenselijk dat de schaarse woningen die er zijn voor de Texelaars worden opgekocht voor de huisvesting van seizoenspersoneel? De bouw van personeelsverblijven zorgt voor extra verstening, terwijl losse units buiten het seizoen kunnen worden weggehaald. Waarom mogen agrarische bedrijven wel tijdelijke huisvesting in kampeermiddelen en waarom andere ondernemers niet? Door vergrijzing zal het personeelstekort op het eiland verder toenemen. De rek is eruit bij de ondernemers. Wens eenduidig beleid voor alle ondernemers.

Een aantal fracties heeft het college recentelijk deze vraag gesteld over de nota Kansen en Kaders.

4.

Op verzoek Hart voor Texel: Bespreken brief Strandexploitanten over de brug Kogerstrand Hart voor Texel heeft de brief van strandexploitanten over de brug Kogerstrand op de agenda van de commissie geplaatst. De partij maakt zich zorgen over de veiligheid en bereikbaarheid van het strand bij calamiteiten. Daarom wil Hart voor Texel hierover graag in gesprek met de raad. Insprekers: • De heer Poster Essentie van de inspraak: Er moet een nieuwe brug komen in De Koog. Er is een patstelling over de kosten van deze brug en over een alternatieve route door de duinen. De Krim moet de brug betalen. • De heer Koopmans Essentie van de inspraak (Klik hier voor de gehele tekst): Maakt zich zorgen over de ontstane situatie bij de strandopgang in De Koog, - in verband met de slechte bereikbaarheid voor hulpdiensten, - ten aanzien van omzet (minder gasten en daardoor enkele jaarcontracten niet verlengd) - imagoschade voor de badplaats De Koog. Paal 20 is de enige strandopgang zonder afdoende parkeerruimte en zonder fatsoenlijk begaanbare weg naar het strand Toezeggingen • Wethouder Hooijschuur zegt toe dat er voor de zomer een nieuwe brug voor auto’s is. Wel zijn er nog een aantal vergunningen nodig. De gemeente gaat de brug neerleggen en onderhouden. Het college komt zo snel mogelijk met een voorstel naar de eerstvolgende raad toe.

Maandag worden de trappen gemaakt zodat mensen gemakkelijk naar de andere kant kunnen lopen. Parkeren ligt gecompliceerd en moet ook via de raad. • Over de omzetdaling van de ondernemers zegt Wethouder Hooijschuur toe dat dit wordt meegenomen in de verschillende gespreken en dat hij hierop terugkomt bij de raad en bij de ondernemers • De heer Witte, namens de strandondernemers Essentie van de inspraak (Klik hier voor de gehele tekst): Voelen zich niet gehoord, gastvrijheid en veiligheid zijn in het geding. Vraagt aandacht voor de optie van een tijdelijke brug. Dit zou toegankelijkheid en veiligheid ten goede komen. Er is zorg over de haalbaarheid van het plan om in juni 2023 een permanente brug te hebben. Bij de ondernemers is geen ruimte meer omzetverliezen op te vangen. Daarom genoodzaakt om schadevergoeding in te dienen. • De heer Groothuis Essentie van de inspraak: Schetst hoe de situatie ontstaan is, wat er allemaal gebeurd is en wat er allemaal nog moet gebeuren om de situatie weer te verbeteren. In goed overleg proberen verschillende partijen tot een zo goed mogelijke oplossing te komen. Toezeggingen • Naar aanleiding van een vraag van de heer Kooiman (Hart voor Texel) komt wethouder Hooijschuur schriftelijk terug op het verschil van kosten van de tijdelijke trappen en een tijdelijke voetgangersbrug.

5.

Texel Zoo Texel Zoo is ontstaan vanuit het vroegere Eureka. In het verleden was hier naast het tuincentrum ook een vlinder- en vogeltuin. Eind 2016 is het bedrijf aan de Schorrenweg 20 overgenomen en is de tuincentrumfunctie verdwenen. Alleen de dierentuin is overgebleven. Dit is echter in afwijking van de

bestemming ‘Detailhandel – Tuincentrum’ die voor het perceel geldt. In 2017 is een handhavingstraject gestart. De eigenaar wil de dierentuin graag legaliseren. Daarom heeft hij een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Het college heeft besloten om geen medewerking te verlenen aan legalisatie van Texel Zoo en heeft het voornemen om de gevraagde omgevingsvergunning te weigeren. Het college vraagt de gemeenteraad om hiermee in te stemmen en om geen verklaring van geen bedenkingen af te geven. Insprekers: • De heer Padberg, eigenaar Texel Zoo Essentie van de inspraak (Klik hier voor de gehele tekst): Schetst het gelopen traject om tot een legalisatie van de dierentuin te komen. De uitkomst van dit traject was onverwacht en de redenen waarom legalisatie niet kan worden niet herkend. Er is nooit getoetst door de Stichting Texelse Kernwaarden. Men kan voldoen aan de parkeernorm op eigen grond en er is geen sprake van precedentwerking. Verder is de ruimtelijke onderbouwing in samenspraak met de gemeente gemaakt. De ondernemers zitten nog steeds in een onzekere periode voor hun bedrijf. Toezeggingen De heer Padberg zegt toe om via de griffie een kopie van een mail aan te leveren n.a.v. de parkeerplaatsen.

(Link naar deze informatie) • Mevrouw van Veen, namens TOP Essentie van de inspraak: Zorg over de lange behandeltijd die de afhandeling van soortgelijk vergunningsaanvragen met zich mee brengt en de grote kosten (voor diverse onderzoeken en tijd) en onzekerheid die dit met zich meebrengt voor ondernemers. Opgesomd wordt waarom er in dit specifieke geval weinig redenen zijn om het verzoek af te wijzen, terwijl deze afwijzing erg ingrijpend voor deze ondernemers. Er wordt gepleit voor duidelijkheid over deze situatie, een snellere afhandeling en ook meer duidelijkheid bij toekomstige vergunningsaanvragen. Vragen, Toezeggingen en afspraken: • De heer Huisman (VVD Texel) krijgt nog antwoord op de vraag: Wat mankeert er aan de ruimtelijke onderbouwing? (Of wat wordt er gemist?) • N.a.v. opmerkingen van mevrouw van de Wetering (D66 Texel), de heer Polderman (Hart voor Texel) en de heer Berger (GroenLinks Texel) komt het college schriftelijk terug op: Wat is er nodig om dit verzoek wel mogelijk te maken? Wat ontbreekt er nog aan de huidige vergunningaanvraag en waar schuurt het aan beleid? • De heer Berger (GroenLinks Texel) vraagt een schriftelijke reactie op de volgende vragen: 1.

Hoe zwaar weegt de portefeuillehouder de afspraak die de toenmalige portefeuillehouder in oktober 2018 met exploitant heeft gemaakt om het principeverzoek opnieuw te bekijken en de behandeling van het bezwaarschrift aan de houden? 2. Hoe kijkt de portefeuillehouder aan tegen de verantwoordelijkheid van de gemeente in dit stroperige proces? 3. Als de gemeente mede-verantwoordelijkheid erkent, is de gemeente dan bereid om de exploitant tegemoet te komen in de kosten die gemaakt zijn voor de ruimtelijke onderbouwing van de omgevingsvergunning? 4. Kan de portefeuillehouder inzicht geven in de juridische consequenties van zowel het niet legaliseren, als van het wel legaliseren? 5. Acht de portefeuillehouder het mogelijk om Texel Zoo te legaliseren onder dusdanige voorwaarden en restricties dan precedentwerking vrijwel uitgesloten is? 6. Is het een optie om de huidige activiteit voor een termijn van bijvoorbeeld 5 jaar te continueren, zodat de exploitant de mogelijkheid krijgt om in die periode zijn onderneming om te vormen tot een activiteit die wel in het bestemmingsplan past?

•

•

N.a.v. een vraag van de heer Rutten (CDA Texel) herinnert wethouder Kieft de commissie aan een eerdere toezegging, dat het college in het eerste jaar van de Omgevingswet, alle casussen waarvan het college denkt, of weet, dat deze gevoelig liggen bij de raad op tafel zullen leggen. Na een jaar zal worden geëvalueerd of dat een goede werkwijze is. N.a.v. de opmerking van de heer Polderman (Hart voor Texel) over de status van de zaak (nog steeds in aanvraag, nog niet in behandeling genomen, maar al lange tijd in behandeling) geeft de wethouder aan hier schriftelijk op terug te komen.

De heer Huisman (VVD Texel) kondigt een amendement aan voor de raadsvergadering. De fracties CDA Texel, Texels Belang, Hart voor Texel, GroenZwart en de D66 Texel willen graag meedenken.

VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 april 2023.

6.a 'Texel in de regio' Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Mededelingen van wethouder Van de Belt: Jeugdzorg Onze gehele jeugdzorgregio stond een jaar lang onder interbestuurlijk toezicht vanuit het ministerie omdat de wachttijden voor kinderen die een kinderbeschermingsmaatregel nodig hadden te lang waren. Dat gold niet zo zeer voor Texel, maar Texel maakt wel deel uit van de jeugdzorgregio, dus gold het toezicht ook. Inmiddels is het toezicht opgeheven omdat we goed in gesprek zijn met het ministerie en omdat ze de maatregelen die we aan het treffen zijn afdoende vinden. Energietoeslag In 2022 hebben 540 mensen een energietoeslag ontvangen. Deze week gaan er week 540 brieven de deur uit, waarin 509 inwoners de mededeling ontvangen dat zij in ieder geval ook dit jaar de energie toeslag weer gaan krijgen. Door gegevens te koppelen denken we dat een aantal inwoners geen recht meer heeft op die toeslag. Zij kunnen hiertegen bezwaar maken. Inwoners die denken in 2023 recht te hebben op een energietoeslag kunnen een aanvraag doen zo gauw het rijk de regeling heeft opengesteld. Dat zal voor de zomer zijn en daar zal de gemeente uitgebreid over communiceren. Vragen, toezeggingen en afspraken: • N.a.v.

een opmerking van de heer Schuiringa (VVD Texel) zegt wethouder Van de Belt een financieel overzicht van de energietoeslagen toe. • N.a.v. een vraag van de heer Van Troost (CDA Texel) zal Wethouder Van de Belt de raad informeren over de reactie van het dagelijks bestuur van de GGD om te moeten zoeken naar ruimte in de eigen begroting voor extra kosten voor de bescherming van hun digitale informatie. • De heer Hoogerheide (Texels Belang) geeft aan dat er een provinciale subsidie beschikbaar is voor het verduurzamen van buurt en dorpshuizen en vraagt de wethouder om de besturen van de dorpshuizen hiervan in kennis te stellen. Deze regeling loopt op 31 december af. 6.b Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals Openbare Orde en Veiligheid, het stikstofdossier Vragen, toezeggingen en afspraken: • N.a.v. de vraag van de heer Albers (VVD Texel) of de uitbreiding van 13 fte voor de regio (uit het beleidsplan visieplan van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord – klik hier) ook mogelijkheden

biedt voor Texel meldt burgemeester Uitdehaag dat er wel voortgang geboekt is, maar dat het een langdurig traject is. Resultaat wordt verwacht in de begroting van 2025. 7.

Regionale samenwerking Sociaal Domein De ervaring van 6 jaar uitvoering binnen de regionale samenwerking Sociaal Domein Kop van NoordHolland, toont aan dat een herijking van onze ambities, doelstellingen en uitvoeringskaders nodig is. Zowel de zorgvraag en zorgzwaarte bij de inwoners nemen toe. Ook stijgt de financiële druk waaronder het hulp- en ondersteuningsaanbod georganiseerd moet worden. De komende 2 jaar is er extra geld nodig voor een duurzame inrichting van het regionale en lokale zorglandschap, waarbij we in control komen op zowel doelmatigheid als rechtmatigheid en waarin we blijvend streven naar de beste zorg voor onze inwoners voor een reële prijs. Dit onderwerp is aan de orde geweest tijdens de Regionale Raadsvergadering van 30 maart jongsleden. Het advies van de RRN is positief.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 april 2023.

8. Legesverordening Texel 2023 eerste wijziging Bij de vaststelling van de Legesverordening Texel 2023 in december 2022, is een fout geslopen in de tarieventabel. Het tarief voor leges omgevingsvergunning wijzigen monument had op het nul moeten, zoals dat in 2022 ook het geval was. Vandaar dat het college een eerste wijziging van de legesverordening voorlegt.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 april 2023.

9.

Motie VVD Texel en Texels Belang - Een dijk van een motie! (over een fietspad tussen de Redoute en Den Hoorn) Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • tekst van de motie …. “naast” de oude dijk… niet “over”. • Mobiliteitsplan • Toeristisch toekomstplan • Aanwezige natuur ter plaatse en de natuurtoets • De bestaande wandelroute op de dijk • Het doel van fietspad • Veiligheid • De uitvoering van het fietspad • Tijdspad voor de uitvoering i.r.t. de LTP

VERVOLG: Indiening/agendering is aan de fracties zelf.

10. Lange Termijn Agenda (met mogelijkheid van bespreken) Ter bespreking wordt tevens de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Niemand vraagt het woord op dit punt. 11.a Ruimte voor 'Schoten voor de boeg'

'Schoten voor de boeg' zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Niemand vraagt het woord op dit punt. 11.b Overzicht brieven aan de raad (met mogelijkheid van bespreken) Fracties kunnen brieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen is te vinden via www.texel.nl/brievenaanderaad of via het Raadsinformatiesysteem www.texel.nl/gemeenteraad en dan kiezen voor: Overzichten. Niemand vraagt het woord op dit punt. 11.c Overzicht Raadsinformatiebrieven (met mogelijkheid van bespreken) Fracties kunnen Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen raadsinformatiebrieven is altijd te vinden via www.texel.nl/RIBs of via het Raadsinformatiesysteem www.texel.nl/gemeenteraad en dan kiezen voor: Overzichten. Niemand vraagt het woord op dit punt. 12.

Rondvraag De heer Kooiman (Hart voor Texel) • De toiletwagen in De Cocksdorp staat er nog steeds, terwijl deze 1 april weg zou zijn. Wethouder Van de Belt zegt toe dat de eigenaar van de toiletten nogmaals zal worden gesommeerd om deze zo snel mogelijk weg te halen. • Heeft het gesprek met de bewoners van de Rozendijk al plaatsgevonden? Wethouder Hooijschuur geeft aan dat de bewoners meer tijd nodig hebben. Zij zijn nog niet zo ver. Met de fietsersbond is men al wel in overleg. Dat krijgt een vervolg. Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) • In de begroting van 2023 is het voorstel om de balie minimaal 2 dagen per week open te stellen zonder afspraak. Op de website van de gemeente staat dat er nog steeds op afspraak wordt gewerkt. Kunt u mij vertellen wanneer deze 2 dagen openstelling ingaat? Burgemeester Uitdehaag geeft aan dat eraan gewerkt wordt. Het kan zijn dat extra geld toch niet nodig is, met het afstemmen van roosters komen we al een aardig eind. De burgemeester zal zo snel mogelijk laten weten wanneer het wordt ingevoerd. • Bij de bijeenkomst bij Young4Ever gisteravond waren 4 raadsleden, 2 commissieleden en de wethouder. Hier worden soms kritische vragen gesteld over Young4Ever, vaak door partijen die niet aanwezig waren. Het was een goede en informatieve avond. Degene die niet aanwezig waren hebben echt een kans gemist om vragen te stellen.

Portefeuillehouder kunt u zich hierin vinden? Wethouder Van de Belt vond het een leuke en leerzame avond. Mogelijk krijgt het een vervolg door Young4 Ever. Cees Hoogerheide (Texels Belang) • Ontvangt graag een RIB over de Waddendeal als er meer informatie is, zodat de raad op de hoogte blijft. De heer Uitdehaag zegt toe dat de raden worden meegenomen in het traject

13.

Sluiting

Eindtijd vergadering: 22.40 uur