Concept-Korte Weergave raadscommissie 1 februari 2023

Concept-Korte weergave commissievergadering 1 februari 2023 (In paars teksten die nieuw zijn en niet al op de agenda stonden) Locatie Aanvang Voorzitter

1

Raadszaal 19.30 uur De heer N. (Nick) Ran

Opening, mededelingen en een warm welkom voor de 'Gasten van de raad' Er zijn gasten van de raad! Meneer en mevrouw Molleman, de heer Bouthoorn, de heer Santman, de heer Vonk, mevrouw Biegnolé, de heer Van der Knaap en de heer Van Zwageren. Herdenking Watersnoodramp 1953 Burgemeester Uitdehaag memoreert dat 70 jaar geleden de dijk in polder De Eendracht het begaf; er was vandaag een herdenking bij het monument op de dijk. 6 levens gingen verloren. Op 4 andere plekken op Texel is het die nacht spannend geweest, met name in Oudeschild. Het is niet fout gegaan, daar, mede door een innovatieve oplossing die werd bedacht door de heer Drijver. In 1976 was het weer even spannend. Sinds 2017 zijn de dijken gelukkig weer op deltahoogte, maar we moeten blijven stilstaan bij de risico’s van het water (zeespiegelstijging en klimaatverandering). Aanbieding petitie 2VOOR12 voor het behoud van 2 Zilverlindes De heer Meerman spreekt de commissieleden toe, waarna de petitie aan burgemeester Uitdehaag wordt aangeboden. Essentie inspraak: de 2 Jac. P. Thijsse-lindes moeten behouden blijven, zijn kansrijk qua verplaatsbaarheid, zouden prachtig staan bij entree Thijssehuis, mooi eerbetoon, het is erfgoed, belangrijk voor de natuur, klimaat en gezondheid (klik hier voor de gehele tekst).

2

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Publieksrondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de Publieksrondvraag.

4

Bespreken brug Kogerstrand - op verzoek van Hart voor Texel Hart voor Texel, bij monde van de heer Polderman, wil graag met de andere fracties spreken over de veiligheid van het strand gedurende het hoogseizoen.

• • • • •

Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat Files bij de Badweg op wisseldagen; veiligheid. Toegang strand bij calamiteiten. Strandopgang als visitekaartje. Bij oplossingen: aandacht voor de in het dal aanwezige rioolpomp (moet ook bereikbaar blijven). Voor de zomer van 2023 zal sprake zijn van een tijdelijke oplossing; een structurele oplossing (in overleg met alle belanghebbenden) wordt voor de zomer van 2024 verwacht. VERVOLG: Wethouder Hooijschuur zegt toe dat de gemeente in the lead is bij dit project, dat veiligheid voorop staat en dat de gemeenteraad op de hoogte gehouden wordt van de voortgang in dit dossier.

5

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en Veiligheid, stikstofdossier Wethouder Hooijschuur meldt dat de aanbesteding van de Emmalaan gereed is en door een Texelse aannemer zal worden uitgevoerd. Start: 13 februari en gereed: 17 mei. De gemeente is daarnaast nog in gesprek met de Leerlingenraad, over een regenboogpad. Wethouder Kieft praat de commissie bij over het stikstofdossier. Op 14 december was de tweede sessie met de provincie over stikstofreductie; die bijeenkomst bracht weinig nieuws; de provincie wacht op nadere richtlijnen vanuit Den Haag. Er is waarschijnlijk wel goed nieuwe over de aeriusberekeningen (over de belasting van de natuurgebieden en reductie-getallen); de nieuwste berekeningen pakken voor Texel gunstiger uit dan werd verwacht (duinstrook). Inmiddels is de provincie gevraagd wat dat concreet voor Texel betekent.

6

Ter inzage leggen ontwerp bestemmingsplan "Woonzorglocatie Gasthuisstraat II" Met dit bestemmingsplan wordt het mogelijk gemaakt een nieuw gebouw te plaatsen bestaande uit 53 appartementen voor beschermd wonen, waarin 24 uurs intensieve somatische zorg en zorg voor mensen met dementie wordt voorzien. Een nieuw bestemmingsplan is nodig omdat de nieuwe functie en bebouwing niet volledig past binnen de huidige bestemmingen. Het college vraagt de gemeenteraad in te stemmen met de ter visie legging van dit plan. Er kunnen dan zienswijzen worden ingediend. Daarna zal het bestemmingsplan opnieuw bij u ter tafel komen, voor vaststelling dan, samen met de beoordeling van eventuele zienswijzen. Toezeggingen en afspraken • De heer Hoogerheide (Texels Belang) zal schriftelijk antwoord krijgen op de volgende vraag: ‘Wat is de opbrengst van de grond?’ • N.a.v. inbreng van de heer Rutten (CDA) geeft wethouder Hooijschuur aan dat er nu nog niet gesproken wordt over een rollator/rolstoelvriendelijke route naar het centrum van Den Burg. Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • Parkeerplaatsen (die gaan verdwijnen vanwege de bouw) alternatieve plekken aan de westkant creëren, maar ook: minder behoefte vanwege verdwijnen scholen en al extra parkeerplaatsen bij locatie Kompasschool. • Bomenadviesrapport; voorbeeldfunctie.

•

Plannen Omring voor de vrijkomende locatie Hollewal: bouwen voor oudere mensen met een zorgbehoefte. Op de schets: kassen op het dak, maar: bouwhoogten worden gerespecteerd.

• . VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023 7

Verklaring van geen bedenking regelstation Liander aan de Postweg Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een nieuw regelstation van Liander aan de Postweg naast nummer 130 A in De Cocksdorp. Met dit nieuwe regelstation moeten de congestie-problemen met het distributienet voor het gebied ten noorden van Den Burg worden opgelost. Ook voor de toenemende vraag naar stroom is een extra regelstation noodzakelijk. Via een uitgebreide afwijkingsprocedure kan toch worden meegewerkt aan dit plan. Een voorwaarde daarbij is dat de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen hiervoor afgeeft. Dat is dus de vraag die voorligt aan de gemeenteraad. Toezeggingen en afspraken • N.a.v. inbreng van mevrouw Dros (GroenLinks): - belooft wethouder Hooijschuur dat hij zal bekijken hoe de te plaatsen haag eruit komt te zien (niet slechts meidoorns en: hoger dan 1 meter). - meldt wethouder Kieft dat een opdracht extern is uitgezet om een systeem-analyse van heel Texel te maken (elektrificeren samenleving, ruimte voor ‘rondpompen’ eigen opwek); resultaten worden over 3 maanden verwacht. Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • Alternatieve locaties, op het vliegveld (zijn er, maar hebben niet de voorkeur). • Omwonenden zijn betrokken; niet iedereen is het eens met alles. • Het regelstation is stil (geen overlast). • Er is reservecapaciteit.

VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

8

Financieel Herstelplan GGD Hollands Noorden - Digitaal Dossier (GGDiD) 2023 Op 2 november 2022 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD besloten te stoppen met het Digitaal Dossier/GGiD project. Het stoppen brengt een financiële tegenslag van € 3.923.290,- met zich mee. Er is een rapportage gemaakt door de Regionale RaadsRapporteurs van de gemeenten Hollands Kroon, Schagen en Texel. Voor Texel hebben mevrouw Dros en de heer Schuiringa een bijdrage aan deze rapportage geleverd en beiden vertellen er iets over in de commissie, over dit en het volgende agendapunt. Toezeggingen en afspraken • N.a.v. een technische vraag van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) zal nog worden nagekeken of dit punt ‘Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD HN kenbaar te maken.’, dat in het Texelse voorstel ontbreekt, maar wel in de regionale Raadscommissie-variant staat, nog moet worden toegevoegd. Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • Aanbesteding, die al start, in relatie tot de evaluatie. • Software waar nu op wordt ingezet heeft zich al bewezen. VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

9

Kadernota 2024 - GGD Hollands Noorden (GGD HN) Het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD HN heeft haar Kadernota 2024 gepresenteerd. Alle deelnemende gemeenten kunnen een zienswijze indienen. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de Kadernota is bedoeld om de raad meer grip te geven: Het stelt de raad in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting van de GGD 2024, die later dit jaar voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. Er wordt voorgesteld om een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2024, omdat de beleidsmatige en financiële uitgangspunten uit de Kadernota 2024 in belangrijke mate aansluiten bij eerdere zienswijzen van de gemeenteraad en ontwikkelingen in de samenleving. De Kadernota van de GGD wordt ook besproken in de Regionale Raadscommissie Noordkop morgen, op 2 februari 2023. Er is een rapportage gemaakt door de Regionale RaadsRapporteurs van de gemeenten Hollands Kroon, Schagen en Texel. Voor Texel hebben mevrouw Dros en de heer Schuiringa een bijdrage aan deze rapportage geleverd. VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

10

Kadernota 2024 - Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) De raad wordt in de gelegenheid gesteld zienswijzen af te geven op de kadernota 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. De zienswijzen van de raden van de deelnemende gemeenten worden betrokken bij het opstellen van de begroting 2024. De Kadernota wordt tevens besproken in de Regionale Raadscommissie Noordkop van 2 februari 2023. Toezeggingen en afspraken N.a.v. dit voorstel, en na inbreng van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel), belooft burgemeester Uitdehaag dat het college er scherp op zal zijn dat de naam van de portefeuillehouder op elk voorblad (bij raadsvoorstellen) staat. VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

11

Kadernota 2024 - Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord biedt de gemeenteraden de kadernota 2024 aan. De gemeenteraden kunnen over deze kadernota een zienswijze geven. Een voorstel voor deze zienswijzen wordt voorgelegd door de Regionale Raadscommissie Noordkop. Hierin zijn met name met betrekking tot de volgende onderwerpen zienswijzen opgenomen: 1. Beleidsplan 2024 - 2027 / Ontwikkeling brandweer / Nieuw Dekkingsplan brandweer. 2. Doorontwikkeling Crisisbeheersing. 3. Overname beheerstaken ICT-meldkamer Noord-Holland. De Kadernota en zienswijzen wordt tevens besproken in de Regionale Raadscommissie Noordkop van 2 februari 2023. Er is een rapportage gemaakt door de Regionale RaadsRapporteurs. Toezeggingen en afspraken • N.a.v. inbreng van de heer Albers (VVD) geeft burgemeester Uitdehaag aan dat de 15 burgemeesters nog in gesprek gaan over de veranderde wereld (en dus andere ramp-typen) en de gevolgen daarvan voor de Veiligheidsregio (ook in formatie); zodra er meer bekend is, zal dat worden gecommuniceerd. VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

12

Kadernota 2024 - Omgevingsdienst Noord Holland-Noord (ODNHN) De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord biedt de kadernota voor 2024 aan aan de gemeenteraad. De kadernota bevat de belangrijkste onderwerpen en de financiering voor de komende jaren. Het college stelt voor om, samen met Den Helder, Schagen en Hollands Kroon een zienswijze in te dienen. Er is een rapportage gemaakt door de Regionale RaadsRapporteurs van de gemeenten Hollands Kroon, Schagen en Texel. Voor Texel heeft de heer Soyer een bijdrage aan deze rapportage geleverd en is hij ook degene die de rapportage toelicht. Toezeggingen en afspraken • Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) geeft aan dat zij frustratie voelde toen zij het volgende las in het verslag van het college van b & w van 17 januari: ‘… De raad heeft hierop, samen met Den Helder, Schagen en Hollands Kroon twee zienswijzen ingediend, waaronder een negatieve zienswijze vanwege de extra financiering als gevolg van de Wet open overheid (Woo).’ Echter … de gemeenteraad moest toen nog spreken over de zienswijzen. Burgemeester Uitdehaag belooft dat het college alerter zal zijn op dit soort foutjes. • N.a.v.

een vraag van de heer Soyer (GroenLinks) zegt burgemeester Uitdehaag toe dat het college zich ervoor zal inzetten dat van elke zienswijze die de gemeenteraad indient een terugkoppeling wordt gegeven (bijvoorbeeld in de commissie, bij het agendapunt ‘Texel in de regio’). Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • De zienswijze over de Wet open Overheid (WOO): daar wordt, zo meldt wethouder Kieft, nog over gesproken (toename aantal verzoeken, de inzet die dat vraagt en hoe de kosten daarvan te verdelen). • Hogere kosten voor bodemtaken dan het Rijk vergoed; kostenverdeling is nu nog onderwerp van gesprek tussen provincie, Omgevingsdiensten en het Rijk. • CO2; woon-werkverkeer medewerkers (klik hier voor meer VNG-informatie over dit onderwerp). • Afgeleid onderwerp: veel tijd in gesprek over proces en vorm, i.p.v. inhoud. • Democratische zeggenschap over Gemeenschappelijke Regelingen; hoe dat organiseren (link naar vragen van de PvdA pro Texel hierover); zal op een later moment onderwerp van gesprek worden VERVOLG: Hamerstuk raad 15 februari 2023

NOOT bij de kwalificatie ‘HAMERSTUK’ bij de voorstellen over de GGD, Omgevingsdienst, Veiligheidsregio en het Historisch Centrum: indien behandeling in de Regionale Raadscommissie Noordkop aanleiding geeft tot aanpassingen van bijvoorbeeld zienswijzen, dan kan een HAMERSTUK alsnog een BESPREEKSTUK worden op de agenda van de gemeenteraad van 15 februari 2023. 13

Motie Hart voor Texel en VVD Texel: Vijf over twaalf voor de Texelse vissers in de haven van Oudeschild Toezeggingen en afspraken • De heer Zegel (GroenLinks) belooft om een aantal links te zenden aan de raad – hierbij het resultaat daarvan: - Aanvullende notitie Altenburg en Wymenga bodemberoerende garnalenvisserij: https://www.waddenzee.nl/nieuws/waddenzee-nieuwsbericht/rapporten-impactbodemberoerende-visserij-op-waddenzee-online - Reflectie passende beoordeling: https://www.waddenacademie.nl/nieuws/nieuwsbericht/reflectie-op-passendebeoordeling-garnalenvisserij

•

•

- De huidige gedoogbeschikking: ` https://puc.overheid.nl/natuurvergunningen/doc/PUC_729744_17/2/ - Beantwoorde relevante kamervragen: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2023/01/17/beantwoordingkamervragen-over-het-bericht-belgische-garnalenvissers-leveren-vergunning-inwaddenvereniging-wil-rechtspraak. De inbreng van de heer Albers (VVD Texel) leidt tot de volgende toezegging: wethouder Kieft zal navragen of de gunstigere stikstof-cijfers (hoewel die over land gaan) ook gunstig zouden kunnen zijn voor de (garnalen-) vissers. N.a.v. een vraag van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) geeft de heer Kooiman (Hart voor Texel) aan dat hij zal zorgen dat de raad de beschikking krijgt over de tekst van het Urker initiatief.

Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • Bestuurlijk Platform Visserij (BPV, Texel is daarin vertegenwoordigd) • Economische en culturele waarde haven, maar ook: aandacht voor de natuur (stikstof, bodemberoering) • Slecht gesteld met Noordzeevisserij breed; BPV zet in op ondersteunen visserijgemeenschap VERVOLG: Indiening/agendering is aan de fractie zelf 14

Motie GroenLinks, Texels Belang, PvdA pro Texel en D66: “Boom voor boom” overgangsregeling voor de herplant van gekapte bomen Toezeggingen en afspraken • N.a.v. een vraag van de heer van de Vlerk (D66) belooft wethouder Hooijschuur dat hij zal navragen hoeveel bomen gecompenseerd zijn op een andere plek dan waar ze gekapt zijn. Overige onderwerpen van bespreking, inbreng en debat • Over kap, compensatie en, eerder in het traject: behoud van bomen • Historie: instelling beschermde bomenlijst, kapvergunningstelsel (of juist niet) VERVOLG: Indiening/agendering is aan de fractie zelf

15

Ruimte voor bespreken Lange Termijn Planning Ter bespreking wordt tevens de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Niemand vraag het woord bij dit punt.

16

Rondvraag Er zijn geen rondvragen.

17

Sluiting De voorzitter ‘van dienst’, de heer Ran, sluit de vergadering en geeft de 8 Gasten van de Raad, als dank voor het uitzitten van de gehele vergadering een presentje uit namens de gemeenteraad.