Concept korte weergave - commissievergadering 5 juli 2023
Tekst van het document
Concept-Korte weergave commissievergadering 5 juli 2023 (De paarse tekst is nieuw t.o.v. de oorspronkelijke tekst in de agenda) Locatie Aanvang Voorzitter
Raadszaal 19.30 uur Mevrouw A. (Astrid) van de Wetering
1.
Opening en mededelingen Dit is de laatste commissievergadering voor het zomerreces
2.
Vaststelling agenda • Naar aanleiding van een verzoek van de heer Ran (VVD Texel) besluit de commissie dat er bij het agendapunt 14, de Tussenrapportage, meerdere commissieleden per fractie het woord mogen voren. • Op initiatief van Mevrouw Koot (GroenZwart) wordt de brief van het COA en Nidos over de noodoproep voor opvang van jongeren die op de vlucht zijn besproken bij agendapunt 18
3.
Rondvraag Publiek Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
4.
Op verzoek VVD Texel en Hart voor Texel: bespreken brieven ondernemers op de haven Er zijn 8 brieven binnengekomen namens ondernemers op de haven; het betreft zienswijzen in het kader van een handhavingsprocedure. Inspreker: • Mevrouw I. Duin, namens Bruzer en 7 andere ondernemers uit de haven van Oudeschild Essentie van de inspraak: Voelen zich niet netjes behandeld bij de handhaving op de naleving van de havenverordening. Willen hierover graag in gesprek. Hebben de haven nodig voor hun onderneming, maar zorgen tevens voor de aantrekkelijkheid van de haven. Verder is het moment van de aanschrijving ongelukkig gezien het drukke zomerseizoen. Resultaat/conclusie: • Er liggen officiële brieven van een advocaat, er is een juridisch traject ingezet, overleg moet via deze gemachtigde lopen. Het college kan op dit moment niet - bijvoorbeeld - zelf in gesprek met de ondernemers.
5.
Rondvraag Commissieleden Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) Naar aanleiding van deze mail over het pannaveld vraagt zij of het college kan kijken of het klopt dat er geen bestemmingsplanprocedure nodig is voor het pannaveld Wethouder Van de Belt geeft aan dat hij bezig is met de uitvoering van de motie over het pannaveld. Voor de zomervakantie wil hij in gesprek met schooldirecteuren. Het is voorbarig om nu te reageren over het bestemmingsplan. Zoals eerder al is toegezegd, kom hij bij de raad terug zodra er meer bekend is over het pannaveldje.
De heer Van de Vlerk (D66 Texel) Heeft van de Jeu de Boule club gehoord dat de sloten van hun terrein zijn vervangen zonder aankondiging waardoor zij niet meer op hun terrein konden. Klopt dit? En is het gebruikelijk om dit zonder samenspraak te doen? Wethouder zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. De heer Hercules (PvdA pro Texel) Krijgt signalen dat huurders van Woontij hun huis gebruiken voor B&B. Vraagt of de wethouder dit wil meenemen in het reguliere overleg met Woontij. En of we daar als gemeente ook iets aan kunnen doen. Wethouder Van de Belt geeft aan dat dit al vaker is besproken met Woontij, dat het slechts sporadisch voorkomt, dat er boetes op liggen, dat het geen groot probleem is. De gemeente treedt al op. Voor de toeristische verhuur is een registratienummer nodig. Als men dat niet heeft riskeert men een boete, aldus Wethouder Kieft. Sinds kort is deze digitale kaart openbaar waarop alle adressen met Bed&Breakfast staan en alle adressen waarop planologisch slaapplaatsen zijn toegekend. Dus iedereen kan zelf checken of iets geregistreerd is. De heer Kooiman (Hart voor Texel) Vraagt wie de eigenaar is van de grond aan het Achterom die de gemeente wil overnemen. Het raadsvoorstel hiervoor stond op de agenda maar is er op verzoek van het college weer afgehaald.
Wethouder Van de Belt gaat na of deze informatie openbaar is en of dit aan de raad gedeeld kan worden. 6.
Texel in de regio Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld.
7.
Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college; zoals Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier Wethouder Van de Belt vertelt over de voortgang van de motie Regenboogzebrapad. Het pad ligt er en er zitten inmiddels al strepen op. Bewust aangebracht. Kwajongs werk, maar ook bewust op een regenboogpad wat is aangelegd voor een bepaald doel. Dit heeft tot morele verontwaardiging geleid. Hoe nu verder? Een feestelijke opening voelt ongemakkelijk. Het pad is er om openlijk te uiten dat iedereen erbij hoort en dat iedereen mag zijn. En schijnbaar roept dat tegenreacties op. Belangrijk is om hierover het gesprek te voeren: Waarom gebeurt zoiets? Waar komt ’t vandaan? Het pad blijft nu liggen zoals het is: een regenboogpad met strepen. Voor het nieuwe schooljaar komt nieuwe verf.
8.
Kerkenvisie In opdracht van de gemeenteraad is er een kerkenvisie ontwikkeld om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen voor de kerkgebouwen op Texel. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Financiële steun voor het verduurzamen van kerkgebouwen. • Uitvoeringsplan kerkenvisie. • de interieurs van de kerken. • Termijn van de visie. • Beheerstichting.
Toezeggingen: • N.a.v. een verzoek van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) en de heer Schuiringa (VVD Texel) zegt wethouder Van de Belt toe dat de kerkenpassporten voor het einde van het jaar worden aangevuld zodat de invulling gedetailleerder, uniformer is en dat ook de inventarisatie van de klokken en uurwerken wordt toegevoegd. • Wethouder Van de Belt zegt toe dat de aanpassingen zoals die nu zijn doorgegeven (wat typefouten o.a.) zullen worden verwerkt in het stuk voor de raad. Verder vraagt hij de commissie om eventuele oneffenheden in het stuk te melden dan kan dit nog worden meegenomen in de versie die voor komt te liggen aan de raad.
VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.
9.
Bestemmingsreserve aanpak energiearmoede Vanuit de bijdrage van het Rijk voor de aanpak energiearmoede en de bestemmingsreserve aanpak energiearmoede gaat de gemeente woningeigenaren en huurders met energiearmoede helpen bij het verlagen van hun energiekosten. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Hoogte van de voucher. • Meer mensen, ook die nu niet in aanmerking komen voor deze subsidies en toeslagen, krijgen het financieel moeilijker. • Hoe mensen bereiken die in aanmerking komen.
VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.
10. Vaststellen Verordening Toekomstbestendig wonen 2023 Om het gebruik van de lening duurzaam en langer zelfstandig wonen te stimuleren wordt aan de raad voorgesteld om de Verordening Toekomstbestendig wonen Texel vast te stellen. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Doelgroep; voor wie de regelingen bedoeld zijn. • De gestelde leeftijdgrenzen. • Dubbele vergrijzing. • De doorstroming van woningen. • Communicatie. • “Geld lenen kost geld”: Na afloop van verzileringslening moet de lening volledig worden afgelost en moet rente worden betaald.
VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.
11. Mandaat voor budget starterslening Om aan de vraag voor starterslening te kunnen voldoen, wordt de raad gevraagd het college te mandateren om extra budget vrij te maken voor de starterslening tot een maximum van totaal € 2.000.000,-. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Beheerskosten. • Revolverend fonds t.o.v. benodigd budget.
Toezegging: • Wethouder Van de Belt komt schriftelijk terug op de technische vraag van mevrouw Koot (GroenZwart) naar wat geldt als een betaalbare woning: het verschil tussen € 405.000 (maximale bedrag woning bij starterslening) en € 355.000 voor een betaalbare woning, die in eerdere stukken is gebruikt).
VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.
12. Nota Verbonden Partijen Texel 2023 De vorige nota Verbonden Partijen dateerde uit 2015 en was mede door nieuwe ontwikkelingen in relevante wetgeving aan vervanging toe. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Geen advies van de Auditcommissie, geen opmerkingen; ook geen technische belemmeringen om het voorstel aan te nemen.
VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.
13. Kaders recycleplan Op Texel werd in 2022 per inwoner gemiddeld 225 kilo fijn huishoudelijk restafval en 30 kilo grof huishoudelijk restafval ingezameld. Dit is ver verwijderd van de doelstelling zoals opgenomen in het Rijksuitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof, die 100 kilo per inwoner per jaar is. Om deze doelstelling te bereiken is een trendbreuk nodig. Hiervoor wordt nieuw grondstoffenbeleid opgesteld in de vorm van een recycleplan. In deze kadernotitie worden de kaders vastgelegd voor het opstellen van dit recycleplan. Bij het opstellen van deze kaders houden we rekening met het unieke karakter van het Waddeneiland. We betrekken de inwoners, de scholen, de toeristische sector, de inzamelaar en de verwerker bij het samenstellen van een pakket aan maatregelen om deze trendbreuk te ondersteunen. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Onderscheid tussen huishoudelijk afval en toeristisch afval. • Aparte tak van dienst: bedrijfsafval. • Solidatiteitsgedachte of betalen naar gebruik • Rol HVC. • Chip op afvalbak. • Papier inzameling door clubs en verenigingen. • Voorlichting over afvalscheiding. Toezegging: • N.a.v. een vraag van de heer Berger (GroenLinks) zegt wethouder Kieft toe dat de evaluatie van 2014-2020 wordt meegenomen bij het opstellen van het definitieve recycleplan. • N.a.v.
een opmerking van de heer Hoogerheide (Texel Belang) legt wethouder Kieft uit dat de oplossingsrichtingen in het ontwerprecycleplan zullen worden voorgelegd aan de raad; geen voldongen feiten.
VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.
14. Tussenrapportage 2023 De tussenrapportage geeft de stand weer van de uitvoering van de programmabegroting 2023. Het is een afwijkingen rapportage op hoofdlijnen. De voorzitter van de Auditcommissie, mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) geeft aan blij te zijn dat het eerdere advies van de Auditcommissie is opgevolgd en dat nu de afwijkingen al in juli worden besproken, hierdoor is er meer tijd voor tussen de bespreking van de afwijking van de huidige begroting en het opstellen van de nieuwe begroting. Verder licht zij de twee adviezen van de Auditcommissie toe. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • De Verlofsparen toelichten • Planning Toezegging: Wethouder Hooijschuur komt n.a.v. de opmerkingen van de heren Ran en Rosman (VVD Texel) schriftelijk terug op: ▪ het verlofsparen (in deze Tussenrapportage maar ook al in de Perspectiefnota 2024). ▪ op het renteoverschot in relatie tot het achterblijven van de uitvoering van het investeringsplan, en: ▪ op het krediet voor het vervangen van de vrachtwagen waarvan al een bedrag van €20.000,- is uitgegeven (idem veegwagen; waarvan al circa € 11.000 is uitgegeven), terwijl voor beiden extra geld nodig is voor aanschaf. Wat is gedaan voor de € 20.000 respectievelijk € 11.000?
VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.
15. Actualisatie Nota Grondbeleid De handelingen die de gemeente momenteel doet op de grondmarkt zijn gebaseerd op de Notitie Grondbeleid 2009-2012, de paragraaf Grondbeleid en een tweetal beleidsregels. Deze notitie is toe aan een actualisatie, om de regelingen te consolideren en omdat de gebiedsontwikkeling sinds 2009 is veranderd. Daarom is de Nota Grondbeleid opgesteld, waarin het grondbeleid dat de gemeente wenst te voeren is omschreven. Het vaststellen van deze nota is een bevoegdheid van de raad. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Ruimere handelingsbevoegdheid college/ Budgetrecht van de raad. • Onderscheid binnen incidenteel budget. • Voorkeursrecht. • Snippergroen. Toezegging: • N.a.v. een opmerking van de heer Kooiman (Hart voor Texel) zegt wethouder Van de Belt toe dat de grondaankoop over het Achterom, die van de agenda van deze commissie is gehaald, in september toch op de agenda komt, ondanks dat het na deze actualisatie van het grondbeleid niet meer zou hoeven.
VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.
16. Onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid
Een aantal sportverenigingen en organisaties heeft wensen aangegeven voor (nieuwe) sportvoorzieningen in en rond Sportpark Den Burg-Zuid. De ontwikkeling beïnvloeden de functies en de inrichting van het sportpark, de schoolomgeving en de ontwikkelingen op de IJsbaan. Daarom wordt geadviseerd om een onderzoek te houden naar de gewenst gebruiksmogelijkheden in het sportpark en de directe omgeving. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Relatie met motie over het pannaveld bij De Skool en de procedure van Deuce voor de padelbanen. • De kennis die er al is over de wensen en behoeften op het gebied van sport; het Sportakkoord. • Pannaveldjes bij De Skool als verlengde van schoolplein Toezegging: • N.a.v. de vraag van de heer Lely (PvdA pro Texel) probeert wethouder Van de Belt voor de gemeenteraad terug te komen met informatie over de tijd die nodig is voordat dit plan kan worden voorgelegd aan de raad.
17. Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Er is geen bespreekruimte aangevraagd; geen moties aangeboden voor behandeling.
18. Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg' Op initiatief van Mevrouw Koot (GroenZwart) wordt de brief van het COA en Nidos over de noodoproep voor opvang van jongeren die op de vlucht zijn besproken. ‘Op 29 juni hebben de gemeenteraden een noodoproep gehad. De vraag is om voor de zomer verblijfsplekken te zoeken voor alleenreizende minderjarigen. Op Texel ligt in de haven van Oudeschild een boot bestemd voor ook in zijn vluchtelingen. GroenZwart vraagt zich af of op deze boot wellicht nog ruimte is voorde opvang van een aantal alleenstaande minderjarigen asielzoekers en of wij op die manier daarmee een bijdragekunnen leveren.’ Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • De boot is volledig benut, dus op andere plekken kijken waar ruimte is. • Provinciale regietafels; verzoeken aan lokale raden - Voldoen aan taakstelling. Vervolg: Burgemeester Van der Zwaag geeft aan dat vanwege de gewijzigde taakstelling het sowieso nodig is om het komende (half) jaar te kijken naar alternatieve locaties voor opvang. 19. Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Ter bespreking wordt de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Niemand vraagt het woord. 20. Sluiting
Eindtijd vergadering: 22.20 uur