CONCEPT-besluit - rapport Toezicht en handhaving gemeente Texel - na advies college

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Gemeenteraad Portefeuillehouder

Rapport Rekenkamercommissie De Burgemeester Waddeneilanden: Toezicht en handhaving in de gemeente Texel 14-12-2022

Pro Facto heeft van de gemeenschappelijke Rekenkamercommissie van de vijf Waddeneilanden opdracht gekregen een onderzoek te doen naar toezicht en handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid in relatie tot piekdrukte door toeristen. Dit rapport is daarvan de weerslag. De raad van de gemeente Texel: gelezen het rapport (de conclusies en de aanbevelingen); gelezen de bestuurlijke reactie van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie;

Besluit De volgende aanbevelingen specifiek voor Texel over te nemen: 1. Stel jaarlijks een uitvoeringsprogramma op met daarin concrete, meetbare doelen en een beperkt aantal (bijvoorbeeld drie tot maximaal vijf) prioriteiten. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd. 2. Bepaal op basis van de prioriteiten de benodigde capaciteit. Breid de formatie zo nodig uit. Doe dit in ieder geval voor de juridische handhaving. 3. Stel een nieuw preventie- en handhavingsplan op voor alcohol- en drugsgebruik onder jongeren voor de periode vanaf januari 2023 en evalueer het bestaande plan 2018-2022. 4. Onderzoek waar het hoge aantal handhavingsverzoeken door veroorzaakt wordt en onderneem zo mogelijk actie om het aantal te verlagen (bijvoorbeeld door voorlichting om overtreding van regels te voorkomen of burenbemiddeling). De volgende aanbevelingen voor gezamenlijkheid ook over te nemen: 1. Betrek de gemeenteraad in het bepalen van de prioriteiten, en informeer de raad jaarlijks over de uitvoering en de realisatie van de doelen. 2. Het verkennen van het ontwikkelen van gerichte voorlichting, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 3. Investeer in samenwerking. Op Vlieland heeft de werkgroep handhaving (1x per maand bijeen) de samenwerking met de politie geïntensiveerd. De volgende aanbevelingen voor gezamelijkheid NIET over te nemen: 1.

Het gezamenlijk ontwikkelen van een format voor de verschillende onderdelen van de beleidscyclus (zoals het beleidsplan, het uitvoeringsplan en het jaarverslag), dat per gemeente wordt ingevuld. Nu hanteert elke gemeente een eigen vorm, waarbij in feite steeds opnieuw het wiel wordt uitgevonden. 2. Het gezamenlijk ontwikkelen van een preventie- en handhavingsplan alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en het benutten van de evaluaties voor een nieuw plan. 3. Het gezamenlijk projectmatig plannen en inrichten van toezicht op het oneigenlijk gebruik van woningen, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 4. Voor juridische handhaving is in meerdere Waddengemeenten onvoldoende capaciteit beschikbaar. Anders dan bij de toezichts- en handhavingswerkzaamheden in de dagelijkse praktijk hoeft de juridische handhaving niet op elk van de eilanden zelf plaats te vinden. Overwogen kan worden gezamenlijk (door alle of een deel van de eilanden) juridische handhavers aan te stellen die voor meerdere gemeenten werkzaamheden verrichten.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14-12-2022,

1. rapport RKC De Waddeneilanden “Toezicht en handhaving in de

De griffier,

De voorzitter,

Zaaknummer 3080318

gemeente Texel”