Concept-advies Regionale RaadsRapporteurs inzake de GGD begroting- en jaarrekening
Tekst van het document
Advies aan de gemeenteraden Van de Regionale RaadsRapporteurs, als onderdeel van een pilot Onderwerp: begroting 2022 en jaarrekening 2020 van de GGD NHN Onderwerp Advies Regionale RaadsRapporteurs inzake de GGD begroting 2022 en jaarrekening 2020 Onderwerp: Advies Regionale RaadsRapporteurs inzake de GGD begroting 2022 en jaarrekening 2020 Op 18 mei 2021 is door Regionale RaadsRapporteurs gesproken over de jaarverantwoording 2020 en programmabegroting 2022 van de GGD HN, inclusief het RRN-advies als onderdeel van een PILOT (klik hier voor meer informatie): ook voor de Omgevingsdienst en de Veiligheidsregio zijn Regionale RaadsRapporteurs aan de slag gegaan. De RaadsRapporteurs zien hun taak als volgt: Een bijdrage leveren aan het formuleren van de informatiebehoefte van de raadsleden en zorgen dat de GR-en op die wijze hun stukken aanbieden; belangrijk ook dat dat aansluit op de kaderstellende en controlerende rol van de raden. Uiteindelijk doel: Zonder stukken van a tot z te hoeven lezen of expert te zijn, of alle AB-vergaderingen te moeten volgen, moeten raadsleden het gevoel hebben dat zij grip hebben op de Gemeenschappelijke Regelingen en kunnen oordelen over de mate waarin maatschappelijke doelen worden bereikt (binnen de financiële kaders); informatie moet begrijpelijk worden aangeboden en ook op een wijze dat het lokaal herkenbaar is.
Deze eerste ‘exercitie’ heeft geleid tot een aantal schriftelijke vragen aan de GGD (deze zijn reeds gesteld) en een aantal adviezen. Deze zijn aangeboden aan de RRN, maar de RRN heeft er geen expliciete adviezen over uitgebracht. Voorgesteld advies: Verzoek aan de gemeenteraden is de onderstaande, door de Regionale Rapporteurs geformuleerde zienswijzen over te nemen en mee te zenden met de zienswijzen zoals u voorgelegd zijn door de colleges. Zienswijzen t.a.v. de begroting en jaarrekening van de GGD: 1. Leesbaarheid: Zorg dat via bijvoorbeeld een tekstje onder aan de pagina steeds duidelijk is in welk document een lezer aan het lezen is (voetnoot met ‘Programmabegroting 2022’); daarmee behouden raadsleden gemakkelijker het overzicht (ook omdat uit de teksten zelf soms niet blijkt of het een ‘terugkijkende tekst’ is of juist een vooruitblik). 2. De Gezondheidsatlas heeft potentieel en we beseffen dat dit nog in ontwikkeling is, maar het is dan belangrijk dat de cijfers actueel zijn; verzoek is z.s.m. daar actuele cijfers te presenteren.
3. In de voorgestelde zienswijze staat ‘in de begroting 2023 de beoogde resultaten, kpi’s en maatschappelijke effecten per focuslijn verder uitwerken’. Deze mag nog wat stelliger dan ‘verder uitwerken’, zeker waar het de maatschappelijke effecten betreft (de core business van gemeenteraden); ook belangrijk: SMART formuleringen. 4. De GGD heeft aangegeven dat zij in de Bestuurlijke Rapportage aan het AB een paragraaf gaan opnemen over informatiebeveiliging en privacybescherming; ons advies is om dit onderwerp, gezien het groeiende belang, ook expliciet in de P & C stukken te verwerken (als een soort ‘interne focuslijn’) en in te gaan op de wijze waarop deze onderwerpen worden gemonitord. 5. Voortaan graag een document met daarin opgenomen de zienswijzen van het vorige jaar, inclusief de wijze waarop met de zienswijzen is omgegaan, toevoegen als bijlage of linkje; bij elk P & Cdocument. 6. Voortaan zouden wij graag zien dat ook de concept-zienswijzen van de andere regio’s (Alkmaar en West-Friesland) ter kennisname bij de stukken worden gevoegd. 7. Om te voorkomen dat raadsleden financieel de diepte in moeten lijkt het handig om voortaan altijd de adviezen van de Klankbordgroep Financiën GGD toe te voegen aan de stukken. 8. Goede stap dat AB-vergaderingen nu worden uitgezonden; belangrijk dat te handhaven. 9.
Zorg dat er vinger aan de pols wordt gehouden inzake de beschreven risico’s (pagina 31 van de Programmabegroting), en daar dus altijd expliciet aandacht aan wordt besteed in P & Cdocumenten.
Advies aan de gemeenteraden
De Rapportage-groep voor de GGD bestond uit de volgende deelnemers: Mevrouw De Nijs (raadslid Schagen) Mevrouw List (raadslid Den Helder) Mevrouw Borst (raadslid Hollands Kroon) De heer Schuiringa (raadslid Texel), en: De heer Kieft (raadslid Texel) Ondersteuning is gegeven door de heer Moolenburgh (ambtelijke deskundige) en mevrouw De Porto (griffier van Texel).