Bijlage 2. Advies Adviesraad Texel JeugdzorgPlus

Texel, juli 2021 Betreft:

Advies Aanbestedingstraject Jeugdzorg 2023”

Geachte College, Hierbij ontvangt u van ons advies over het Aanbestedingstraject JeugdzorgPlus 2023. De JeugdzorgPlus en Jeugdzorg in het algemeen staan onder hoge druk. Uit de cijfers blijkt dat steeds meer jongeren gebruik maken van jeugdzorg. Daarnaast wordt het steeds moeilijker om goed gekwalificeerd personeel te verwerven of te behouden. Onder deze omstandigheden is het van het grootste belang om (bij een wisseling van aanbieder) de belangen van de jeugdigen en zorgverleners goed te waarborgen en daar waar nodig te optimaliseren. Bij een “wisseling van de wacht” verdienen die belangen de hoogste aandacht. Kijkend naar de jeugdzorg is het voor alle betrokkenen van groot belang dat er een grote mate van continuïteit is. Deze continuïteit dient bij verandering van zorgaanbieder contractueel “afgedwongen” te worden. Met andere woorden; verandering van aanbieder vindt plaats met behoudt van het dan aanwezige gekwalificeerde personeel. Dit om onnodige verstoringen in een veelal toch al moeilijk traject te voorkomen. Jeugdzorg staat momenteel volop in de schijnwerpers. In de diverse media verschijnen geluiden over het al dan niet reilen en zeilen binnen de jeugdzorg. Duidelijk is dat niet alle geluiden gelijkluidend zijn. Maar over een ding is men het eens: Er moet wat gebeuren in het kader van de jeugdzorg in Nederland.

Het is van groot belang om dat wat duidelijk te definiëren. Een duidelijke definiëring van de (rand)voorwaarden voorkomt ruis op de lijn van alle betrokkenen. Alvorens met elkaar/anderen in zee te gaan zou een van de eerste “huiswerkopdrachten” moeten zijn te komen tot een heldere definiëring van (rand)voorwaarden. Kleinschaligheid en thuisnabij: Kleinschaligheid en thuisnabij is mooi en eenieder zal het toejuichen. Een voorwaarde om beide op een verantwoorde wijze te kunnen realiseren is de inzet van voldoende gekwalificeerde begeleiding en financiën. Aan alle betrokkenen de opdracht om te bekijken hoever men wil/kan gaan om kleinschaligheid en thuisnabijheid te realiseren. Hoe wenselijk ook, het mag alleen maar plaats vinden als kwaliteit en gekwalificeerde begeleiding gewaarborgd is. Een beschermende en vertrouwde omgeving van een jeugdige is van groot belang. Daarom is het essentieel om de directe omgeving van de jeugdige zo snel mogelijk te betrekken bij het proces. Het gezin is de meest nabije omgeving . Het is belangrijk direct bij de start van het traject het gezin er bij te betrekken. Goede begeleiding is daarbij een voorwaarde. De veel gebruikte slogan “uitgaan van de kracht van het gezin” biedt hierbij geen soelaas. Het is juist meestal die “eigen kracht” die ontbreekt. Naast het gezin is het ook belangrijk om andere bestaande contacten te benutten.

Een belangrijke omgevingsfactor vormt veelal de school waarop de jeugdige zit. Daar vindt zij/hij dikwijls nog enige structuur en onderhoudt zij/hij sociale contacten met leeftijdgenoten. Voor veel jeugdigen die in moeilijkheden verkeren blijkt de school dikwijls een (min of meer) veilige haven en omgeving te zijn. De school is daarom een onmisbare partner in het te lopen proces. Naast gezin en school kunnen andere er toe doende maatschappelijke partners (werkgevers, verenigingen bijv.) een belangrijke bijdrage leveren. Alvorens het traject van jeugdzorg te starten is het noodzakelijk goed in kaart te brengen welke ketenpartners belangrijk kunnen zijn.

In het begin is al aangegeven dat het steeds moeilijker wordt om goed gekwalificeerd personeel te krijgen en te behouden. Daarnaast haken verschillende gekwalificeerde personen af. Een onzekere werkomgeving/-toekomst en een te grote regel- en administratiedruk zijn veelal oorzaken om het werk te verlaten. Om verantwoorde jeugdzorg in stand te houden is voldoende gekwalificeerd personeel van het grootste belang. Aan de verantwoordelijke instanties de taak om het werken (baanzekerheid) aantrekkelijker en “regeldrukvrijer” te maken. “Geen jongeren meer in gesloten jeugdzorg”. Een heldere ambitie. Hopelijk kan het voor de streefdatum 2030 een feit zijn. Wij wensen alle betrokken een voorspoedig traject toe en worden van uw kant graag op de hoogte gehouden van de vorderingen en ontwikkelingen. Met vriendelijke groet, Namens de Adviesraad Sociaal Domein Texel Albert Hoven, voorzitter