Bestuurlijk advies - Raad vaststellen kaders voor de woonvisie
Tekst van het document
Advies Zaaknummer
3404066 1
Kaderstellende Raadsopdracht voor opstellen Woonvisie Doelenboom 8 Goed wonen
Raadsvoorstel Voorgesteld wordt: 1. De ‘Kaderstellende notitie woonvisie Texel 2024-2034’ vast te stellen. 2. Het participatieplan voor de woonvisie ter kennis aan te nemen. 3. De resultaten van het woonbehoefteonderzoek ter kennis aan te nemen.
Toelichting Actualiseren van de Woonvisie 2016 is onderdeel van het College-uitvoeringsprogramma 2022-2026 en is opgenomen in Programma 8A Wonen. In 8A staan meerdere doelstellingen met betrekking tot wonen. Ook zijn er een aantal openstaande raadsvragen met betrekking tot wonen. Die doelstellingen en vragen worden gebundeld en voorzien van een integraal afgewogen antwoord in de Woonvisie met uitvoeringsprogramma. Tevens is er landelijke wet- en regelgeving die ons verplicht tot het opstellen van woon(zorg)beleid. Alvorens de woonvisie op te stellen is het wenselijk om de kaders te bepalen waarbinnen de woonvisie wordt opgesteld. Omdat wonen iedere Texelaar aangaat is op basis van de Texelse aanpak de participatie bepaald. Voor het opstellen van de woonvisie moet Route 2 worden ingezet (staat voor Gemiddelde participatie).
Bijlagen 1. 2. 3.
Kaderstellende notitie woonvisie Texel 2024-2034 Participatieplan voor de woonvisie Texel 2024-2034 Woonbehoefteonderzoek Texel 2024-2034
Consequenties
Personeel/Organisatie Juridisch Beleid Financieel
Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer
Belanghebbenden Structuurvisie
Kaderstellende Raadsopdracht voor opstellen Woonvisie
Samenvatting Actualiseren van de Woonvisie 2016 is onderdeel van het College-uitvoeringsprogramma 2022-2026 en is opgenomen in Programma 8A Wonen. In 8A staan meerdere doelstellingen met betrekking tot wonen. Ook zijn er een aantal openstaande raadsvragen met betrekking tot wonen. Die doelstellingen en vragen worden gebundeld en voorzien van een integraal afgewogen antwoord in de Woonvisie met uitvoeringsprogramma. Tevens is er landelijke wet- en regelgeving die ons verplicht tot het opstellen van woon(zorg)beleid. Alvorens de woonvisie op te stellen is het wenselijk om de kaders te bepalen waarbinnen de woonvisie + uitvoeringsprogramma wordt opgesteld. De kaders gaan over de volgende thema’s: • • • • • • • • •
Bouw er de komende tien jaar 775 woningen bij. Monitor de woningmarkt en bouw naar behoefte. Bouw de woningen verspreid over het eiland. Zet in op verduurzamen. Voeg meer goedkope koop woningen toe. Bouw voor jongeren. Bouw voor senioren. De gemeente zoekt met stakeholders naar aanvullende mogelijkheden voor huisvesting van seizoenpersoneel. Punten uit het coalitie uitvoeringsprogramma en raadvragen.
Kaderstellende Raadsopdracht voor opstellen Woonvisie Argumenten tot advies Actualiseren van de Woonvisie 2016 is onderdeel van het College-uitvoeringsprogramma 2022-2026 en is opgenomen in Programma 8A Wonen. In 8A staan meerdere doelstellingen met betrekking tot wonen. Ook zijn er een aantal openstaande raadsvragen met betrekking tot wonen. Die doelstellingen en vragen worden gebundeld en voorzien van een integraal afgewogen antwoord in de Woonvisie + uitvoeringsprogramma. Daarnaast is er ook vanuit wet-en regelgeving aanleiding voor een nieuwe woonvisie: • De huidige Woonvisie Texel 2016 is verouderd, de situatie op de (landelijke) woningmarkt is nadien behoorlijk veranderd. • De aangekondigde Wet versterking regie volkshuisvesting geeft verplichtingen, bijvoorbeeld hoeveel woningen er gebouwd moeten worden en in welke prijsklasse. • De aanpassing van de Woningwet in 2022 (artikel 42) verplicht Gemeenten een woonvisie te hebben die maximaal vijf kalenderjaren geldig is. Aangezien het Actieplan Wonen 2019 (opgesteld vanuit de Woonvisie) uit 2019 stamt, dient er in 2024 een nieuwe Woonvisie met uitvoeringsprogramma te zijn. Omdat de doorlooptijd van bouwprojecten langer kan zijn dan 5 jaar maken we een visie voor 10 jaar, die dient tussentijds (al dan niet aangepast) opnieuw vastgesteld te worden.
• In 2024 is zorg een verplicht onderdeel in een Woonvisie (aangekondigd in het voorstel Wet regie volkshuisvesting). Vanuit het interbestuurlijke programma 'Een thuis voor iedereen' wordt verlangd dat gemeenten een regionaal afgestemde woonzorgvisie opstellen, waarin de woon- en zorgbehoeften en -opgaven van alle aandachtgroepen en ouderen in kaart worden gebracht. • Regelgeving verplicht ons om verantwoording over ons woonprogramma te geven. Daarvoor is een goed monitoringsysteem nodig. • De rekenkamercommissie De Waddeneilanden heeft een quick scan onderzoek gedaan naar het woonbeleid. Het onderzoek is er op gericht om praktische handvatten of aandachtspunten te geven die de raden ondersteunen bij het beoordelen van de nieuwe (concept-)woonvisies. Het doel van het onderzoek is het ondersteunen van de gemeenteraden in hun kaderstellende rol over de (concept-) woonvisies en inzicht geven in de vraag in hoeverre de mogelijkheden worden benut om sturing te geven aan de doelen die met de nieuwe woonvisies worden beoogd. De aanbevelingen van de rekenkamercommissie zijn overgenomen in de aanpak voor het opstellen van de nieuwe woonvisie. Het opstellen van de woonvisie wordt tevens gebruikt als middel om participatie en (regionale) afstemming te organiseren.
Alvorens de woonvisie op te stellen is het wenselijk om de kaders te bepalen waarbinnen de woonvisie + uitvoeringsprogramma wordt opgesteld.
Alternatieven Geen kaders vastleggen geeft meer speelruimte voor het opstellen van de woonvisie, echter bestaat dan het risico dat bij oplevering van de woonvisie geconcludeerd wordt dat de woonvisie niet bijdraagt aan de gewenste verbetering van de woningmarkt op Texel.
Consequenties van het advies Indien de kaderstellende notitie voor de woonvisie + uitvoeringsprogramma wordt vastgesteld dan vormt dat de inhoudelijke richting die moet worden uitgewerkt in de woonvisie + uitvoeringsprogramma en geeft het de voorwaarden waaraan die moeten voldoen.
(Concept / Voorgenomen)
Raadsbesluit Zaaknummer
3404066
Kaderstellende Raadsopdracht voor opstellen Woonvisie Doelenboom 8 Goed wonen De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie;
Overwegende • • •
Dat de huidige Woonvisie Texel 2016 is verouderd, de situatie op de (landelijke) woningmarkt is nadien behoorlijk veranderd. Dat het actualiseren van de Woonvisie 2016 onderdeel is van het Collegeuitvoeringsprogramma 2022-2026 en is opgenomen in Programma 8A Wonen. Dat het alvorens hiermee aan de slag te gaan het wenselijk is om de bestuurlijke kaders vast te leggen waarbinnen de woonvisie + uitvoeringsprogramma wordt opgesteld.
Besluit • • •
De ‘Kaderstellende notitie woonvisie Texel 2024-2034’ vast te stellen. Het participatieplan voor de woonvisie ter kennisname aan te nemen. De resultaten van het woonbehoefteonderzoek ter kennisname aan te nemen.
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17-04-2024, De griffier,
De voorzitter,