Bestuurlijk advies Profielschets en verordening Vertrouwenscommissie 2023

Advies

1

Vaststellen profielschets burgemeester Texel 2023, de verordening Vertrouwenscommissie 2023 en benoeming leden van de vertrouwenscommissie. Doelenboom Programma

1

Voor en door bewoners

Maatschappelijk doel

1.1.

Dienstverlening optimaliseren

Beleidsdoel

1.1.1

Gemeente Texel bestuurlijk zelfstandig houden

Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. De profielschets burgemeester Texel 2023 vast te stellen. 2. De verordening ‘Vertrouwenscommissie gemeente Texel 2015’, zoals ook opgenomen in Verordening voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Texel 2019, in te trekken. 3. De verordening op de Vertrouwenscommissie Texel 2023 vast te stellen. 4. De navolgende raadsleden te benoemen in de Vertrouwenscommissie Texel 2023: M.E. van der Werf A.P. Visser-Veltkamp F. Zegel N.C.B. Ran C.J. Rutten E.P. Kooiman A.A.M. van de Wetering 5. Als adviseur van de vertrouwenscommissie te benoemen wethouder R. van de Belt.

Toelichting Op 7 februari 2023 werd bekend dat de heer Uitdehaag is voorgedragen als burgemeester van Venray. Toen het stof van zijn vertrek was neergedaald, is gelijk gestart met het intensieve traject om te komen tot een nieuwe burgemeester van Texel. De eerste stap is het opstellen van een profielschets en het zorgen dat er een Vertrouwenscommissie klaar staat om – voor de gemeenteraad - de voordracht van een nieuwe burgemeester voor te bereiden. Vandaar dat de gemeenteraad een besluit moet nemen over: de Profielschets ‘De nieuwe burgemeester van Texel. Kopman/kopvrouw met uitstraling. Een gedreven teamspeler’, en: De Verordening op de Vertrouwenscommissie 2023 Benoeming van de leden en de adviseur van deze Vertrouwenscommissie. Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Juridisch

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

 Ja  Nee

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

3328197

1.

De profielschets burgemeester Texel

2.

De Verordening op de

2023 Vertrouwenscommissie 2023

Vaststellen profielschets burgemeester Texel 2023, de verordening Vertrouwenscommissie en benoeming leden van de vertrouwenscommissie. Samenvatting Met het vertrek van burgemeester Uitdehaag start een traject dat moet leiden tot de voordracht van een nieuwe burgemeester door de gemeenteraad van Texel. De gemeenteraad speelt een belangrijke rol (waarbij geldt dat een aantal taken zijn verlegd naar de Vertrouwenscommissie, die uit 7 raadsleden zal bestaan), maar dat geldt ook voor de Commissaris van de Koning en (uiteindelijk) de Kroon. Zo’n traject kenmerkt zich door 2 fasen, kijkend naar de werkzaamheden die de gemeenteraad van Texel moet uitvoeren. Fase 1 (deze loopt tot en met de openstelling van de vacature door de Commissaris van de Koning op 27 april): 1. Opstellen en vaststellen profielschets, waarbij ook de inwoners betrokken zijn via een peiling met de naam: ‘Texel zoekt een nieuwe burgemeester. Doet u mee?’. De profielschets is de basis voor de vacature; daarin staat waaraan sollicitanten naar het ambt moeten voldoen en wat de opgaven zijn waar Texel voor staat. 2. Regelen dat er een Vertrouwenscommissie is die – op basis van een heldere set regels - gesprekken aangaat met sollicitanten en een voordracht voor de gemeenteraad voorbereiden (met daarop twee namen).

Waarnemend burgemeester Daarna is er een periode waarin op Texel de focus even kan verschuiven naar het afscheid van de heer Uitdehaag en het verwelkomen van de waarnemend burgermeester; voor dat laatste zal de Vertrouwenscommissie op 15 mei op bezoek gaan naar de Commissaris van de Koning in Haarlem; kort daarna zal bekend worden wie de maanden na 31 mei – de dag dat de heer Uitdehaag afscheid neemt - de ambtsketen zal dragen. Het kabinet van de Commissaris gaat – na de sluiting van de vacature op 18 mei 2023 - aan de slag met het opvragen van inlichtingen en het voeren van oriënterende gesprekken met sollicitanten. Dat is een flinke tijdsinvestering en zorgvuldigheid is essentieel; daardoor zal de Vertrouwenscommissie van Texel haar intensieve werkzaamheden pas na de zomer kunnen (her-)starten. Dan wordt een belangrijk moment gemarkeerd als de Vertrouwenscommissie naar Haarlem gaat om de sollicitanten (zoals dat genoemd wordt) ‘op te halen’; te kiezen met wie gesprekken worden aangegaan. Voordracht voor een nieuwe burgemeester voor Texel Vanaf dat moment doet de Vertrouwenscommissie in beslotenheid haar werk, vanwege de privacy van de sollicitanten. De verwachting is dat de gemeenteraad in elk geval voor het eind van 2023 de nieuwe burgemeester kan voorstellen aan Texel.

Vaststellen profielschets burgemeester Texel 2023, de verordening Vertrouwenscommissie en benoeming leden van de vertrouwenscommissie. Argumenten tot advies Na de aankondiging van het vertrek van burgemeester Uitdehaag per 31 mei 2023, is de gemeenteraad voortvarend aan de slag gegaan om te zorgen dat er voor eind 2023 een nieuwe burgemeester op Texel beëdigd kan worden. Nadat de Commissaris van de Koning op 20 februari 2023 in een digitale sessie de zoektocht ‘aftrapte’ met de Fractievoorzitters, is een traject uitgestippeld met verschillende belangrijke momenten. De eerste is: 13 april 2023. Op die dag, zo werd bekend, zou de Commissaris van de Koning naar Texel komen om, in een bijzondere raadsvergadering, te spreken over de Profielschets en de verordening op de Vertrouwenscommissie.

Naar een profielschets De gemeenteraadsleden wilden graag de mening van de inwoners weten over de te zoeken burgemeester, met antwoorden op vragen zoals: Wat zijn belangrijke eigenschappen voor de nieuwe burgemeester? En aan wat voor persoon denken zij eigenlijk wanneer zij de nieuwe burgemeester voor zich zien? Vandaar dat inwoners tussen 10 en 20 maart 2023 een vragenlijst konden invullen. En aan die oproep is gehoor gegeven: via de online vragenlijst hebben 570 inwoners van Texel hun mening gegeven. Daarnaast hebben nog eens 35 mensen ervoor gekozen om een formulier op papier in te vullen (uitgeknipt uit de Texelse Courant of de Texel dit Weekend of door een formulier op te halen bij de dorpshuizen, het gemeentehuis of de Bibliotheek). In totaal zijn er dus 2605 ingevulde formulieren ontvangen, en dat is een mooi resultaat. Invullers typeerden de gemeente aan de hand van zeven kenmerken en kregen twee open vragen voorgelegd: "Als u de burgemeester van Texel één plek in de gemeente zou kunnen laten zien, welke plek zou dit dan zijn en waarom?" en: "Als ik denk aan de nieuwe burgemeester van Texel, dan zie ik iemand die…" Dit onderzoek is uitgevoerd met de MijnBurgemeester-tool van het bedrijf Citisens. De resultaten van de inwonersconsultatie zijn verwerkt in de profielschets die de volgende titel heeft gekregen: De nieuwe burgemeester van Texel.

Kopman/kopvrouw met uitstraling. Een gedreven teamspeler.

De verordening op de Vertrouwenscommissie De verordening op de Vertrouwenscommissie stamde uit 2015 en moest worden aangepast.

2 Door middel van verschillende verificatiemethoden zijn dubbele invullers en deelnemers van buiten de gemeente uit de

resultaten gefilterd

Inmiddels is een modelverordening beschikbaar gekomen en heeft de Denkgroep Werkwijze Raad deze omgezet naar een Texelse variant, met slechts een paar aanpassingen of concretiseringen: A.1 sub 1: De commissie bestaat uit [invullen aantal] leden, door de raad uit haar midden benoemd  gekozen is voor ‘minimaal 5 leden’ Vanuit de gemeenteraad zijn er 7 raadsleden die in de Vertrouwenscommissie gaan plaatsvinden, waarmee aan de ondergrens wordt voldaan. A.3 sub1 Vergaderfrequentie  gekozen is voor ‘zo dikwijls als de voorzitter of ten minste 3 leden dit noodzakelijk achten’ A.3 sub 3 Moment van verzending oproeping voor een vergadering  gekozen is voor ‘ten minste 7 dagen’ De verwachting is dat deze verordening borgt dat de Vertrouwenscommissie op een goede wijze haar werk kan verrichten.

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Vaststellen profielschets burgemeester Texel 2023, de verordening Vertrouwenscommissie 2023 en benoeming leden van de vertrouwenscommissie. Doelenboom Programma

1

Voor en door bewoners

Maatschappelijk doel

1.1.

Dienstverlening optimaliseren

Beleidsdoel

1.1.1

Gemeente Texel bestuurlijk zelfstandig houden

De raad van de gemeente Texel: Gehoord het advies van de Denkgroep Werkwijze Raad (over de Verordening Vertrouwenscommissie) en de raadsleden (in wisselende samenstelling) t.a.v. de Profielschets; Gelet op • • •

de circulaire benoeming, herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester per 1 oktober 2017; de artikelen 61, 61a, 61c, 84, 86 en 147 jo. 149 Gemeentewet; de artikelen 12 en 15 Archiefwet en artikel 9 Archiefbesluit

Besluit 1. 2. 3.

4. 5.

De profielschets burgemeester Texel 2023 vast te stellen. De verordening op de Vertrouwenscommissie Texel 2023 vast te stellen. De verordening ‘Vertrouwenscommissie gemeente Texel 2015’, zoals ook opgenomen in Verordening voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Texel 2019, in te trekken. De navolgende raadsleden te benoemen in de Vertrouwenscommissie Texel: M.E. van der Werf A.P. Visser-Veltkamp F. Zegel N.C.B. Ran C.J. Rutten E.P. Kooiman A.A.M. van de Wetering Als adviseur van de vertrouwenscommissie te benoemen wethouder R. van de Belt.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1-04-2023,

1.

De profielschets burgemeester Texel

De griffier,

2.

De Verordening op de

2023 De voorzitter,

Vertrouwenscommissie 2023

Zaaknummer 3328197