Bestuurlijk advies - Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel

Advies

1

Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel Doelenboom Programma

3

Maatschappelijk doel

3.5.

Mooi en gastvrij Texel Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de Texelse kernwaarden

Beleidsdoel

3.5.1

Voor een goede ruimtelijke ordening zorgdragen

Operationeel doel

3.5.1.10

Anticiperen op nieuwe Omgevingswet

Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Akkoord te gaan met de in de ‘kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel’ beschreven werkwijze en opzet van de te ontwikkelen Omgevingsvisie. 2. Middelen beschikbaar te stellen voor de begeleiding en uitvoering van de participatie en het opstellen van de omgevingsvisie ter waarde van 160.000 euro exclusief BTW, met dekking uit de Algemene Reserve.

Toelichting De Omgevingswet eist van gemeenten het vaststellen van een Omgevingsvisie voor 2025. Met deze ‘kadernota Omgevingsvisie’ schetst het college de in haar ogen ideale werkwijze. Het draait daarbij om een gebiedsgerichte aanpak met uitgebreide participatie. Hierin is een grote en belangrijke rol voor bewoners, organisaties en ondernemers weggelegd. De bedoeling is om in oktober te starten en eind 2023 de ontwerpversie van de Omgevingsvisie op te leveren.

Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Juridisch

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

 Ja  Nee

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

3224302

1.

Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel

Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel Samenvatting De Omgevingswet is een nieuwe wet die naar verwachting 1 januari 2023 in werking treedt. Deze wet vraagt om een integrale aanpak van de leefomgeving. Ook wordt in de wet gemeenten verplicht gesteld om een Omgevingsvisie gereed te hebben voor 2025. Vandaar dat het college in de ‘kadernota Omgevingsvisie ‘Toekomst van Texel’ voorstelt om de Omgevingsvisie op z’n Texels te maken: met bewoners, ondernemers en organisaties samen aan de slag gaan met de lokale en Texelse leefomgeving. Eén van de eerste stappen is het vaststellen van de waarden die bewoners, ondernemers en organisaties vinden passen bij Texel en bij hun lokale leefomgeving. Daarom is een uitgebreide participatie voorzien in 3 ronden voor de 7 kern-landschap combinaties. Nog dit jaar wordt de start gemaakt en eind volgend jaar moet de ontwerpvisie klaar zijn. In deze kadernota wordt de werkwijze voor de Omgevingsvisie beschreven. Het college wil hiermee de gemeenteraad vragen of zij akkoord kan gaan met (a) de aanpak om gezamenlijk met de bewoners, ondernemers en organisaties de toekomst van Texel vorm te gaan geven en (b) om hiervoor voldoende middelen beschikbaar te stellen.

Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel Argumenten tot advies Voorgesteld wordt om het volgende vast te stellen: de werkwijze en uitgangspunten die in de kadernota Omgevingsvisie worden beschreven, de hiervoor noodzakelijke middelen beschikbaar te stellen. De uitgebreide participatie in 3 ronden op niveaus van 7 kern + landschapcombinaties, plus de gebiedsgerichte aanpak vanuit kernwaarden, sluit aan bij eerder geuite wensen van de raad. Bureaus zullen de organisatie en participanten ondersteunen om een Omgevingsvisie te krijgen die past bij Texel en haar kernen en landschappen. Het opstellen van een Omgevingsvisie is wettelijk verplicht voor (o.a.) gemeenten. De manier waarop is in principe vormvrij. Wel wordt gevraagd om duidelijk te maken welke kwaliteiten de huidige leefomgeving kenmerkt en welke kwaliteiten worden nagestreefd.

Alternatieven De aanpak kan naar wens worden aangepast. De voorgestelde werkwijze past in de ogen van het college het beste bij Texel en de gedachte om samen de toekomst van de gemeente vorm te geven.

Consequenties van het advies •

Financieel Kosten Incidenteel Geen dekking *

Voor het jaar 2022 en 2023

 Begroting

 Halfjaarrapportage

€ 160.000 euro exclusief BTW

 Jaarrekening

* Toelichting

Voorgesteld wordt de middelen beschikbaar te stellen uit de Algemene Middelen. •

Personele/Organisatorische consequenties Naast de ureninzet van de projectleider, zal een ambtelijk projectteam zich met de procesbegeleiding bezighouden en zal medewerkers worden gevraagd een inhoudelijke bijdrage te leveren vanuit hun vakgebied.

•

Beleidsmatige consequenties Niet zo zeer de kadernota maar de uiteindelijke Omgevingsvisie zal de opmaat zijn naar nieuw beleid.

•

Inkoop- en aanbestedingsbeleid De expertise en arbeidsinzet rondom participatie en het opstellen van de Omgevingsvisie worden extern ingekocht.

Structuurvisie •

De Omgevingsvisie is de opvolger van de Structuurvisie. Een uitgebreide participatie ligt ten grondslag aan de totstandkoming van de Omgevingsvisie. In de beginfase daarvan zal (o.a.) met dorpscommissies worden overlegd.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie •

Omgevingswet

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel Doelenboom Programma

3

Maatschappelijk doel

3.5.

Mooi en gastvrij Texel Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de Texelse kernwaarden

Beleidsdoel

3.5.1

Voor een goede ruimtelijke ordening zorgdragen

Operationeel doel

3.5.1.10

Anticiperen op nieuwe Omgevingswet

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op •

De eisen van de Omgevingswet,

Overwegende • • •

de wettelijke vereiste tot het hebben van een Omgevingsvisie voor 2025, de wens van het college om burgers nauwer te betrekken bij belangrijke ontwikkelingen en besluiten, de grote uitdagingen die we hebben rondom bijvoorbeeld huisvesting, energietransitie, klimaatadaptatie, gezondheid, verduurzaming etc. vragen duidelijkheid over de koers van de gemeente,

Besluit 1. 2.

Akkoord te gaan met de in de ‘kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel’ beschreven werkwijze en opzet van de te ontwikkelen Omgevingsvisie. Middelen beschikbaar te stellen voor de begeleiding en uitvoering van de participatie en het opstellen van de omgevingsvisie ter waarde van 160.000 euro exclusief BTW, met dekking uit de Algemene Reserve.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21-09-2022,

1.

Kadernota Omgevingsvisie Toekomst van Texel

De griffier,

De voorzitter,

Zaaknummer 3224302