Bestuurlijk advies

Advies Zaaknummer

3501936 1

Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024 Programma 0 0.1

Voor en door bewoners Bestuur

Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Het ontwerp van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden 2024 vast te stellen. 2. Toestemming aan het college te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden 2024.

Toelichting De ontwerpwijziging is, zoals die door het Algemeen Bestuur van het Samenwerkingsverband is vastgesteld op 4 april, voorgelegd aan de raden van de eilanden. De gemeenteraden van Texel, Vlieland, Ameland en Schiermonnikoog hebben vervolgens geen zienswijze ingediend op de ontwerptekst. De gemeenteraad van Terschelling heeft de onderstaande zienswijze ingediend die is overgenomen door het Algemeen Bestuur op 4 juli 2024. De tekst van de zienswijze is doorgevoerd in het bijgesloten ontwerp van de regeling. De raad van de gemeente Terschelling; ‘16 april 2024; het commissieadvies 5 juni 2024 en het amendement, ter vergadering ingediend; Besluit: Kennis te nemen van Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden en de volgende zienswijze kenbaar te maken op de Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden: In het besluit de zin in artikel 11, lid 5, 3e zin te wijzigen: “Daarnaast besluit het algemeen bestuur om, voorafgaand aan het nemen van een besluit met groot politiek, financieel, of maatschappelijk belang, de raden Bijlagen 1. Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

van de gemeenten in de gelegenheid te stellen om een zienswijze naar voren te brengen.” In het vervolg van de ontwerpwijzing GR Samenwerkingsverband De Waddeneilanden 2024 waarover het college op 23-04-2024 een besluit heeft genomen gaat het nu nog om de laatste stap, de zogenaamde toestemmings- en vaststellingsprocedure.

Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024 Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden worden aangepast. Van het Algemeen Bestuur van het Samenwerkingsverband hebben wij de door hen vastgestelde ontwerpregeling ontvangen. Daar zijn door de raden van Texel (Raadsbesluit 19-06-2024), Vlieland, Ameland en Schiermonnikoog geen zienswijze ingediend op de ontwerptekst. De gemeenteraad van Terschelling heeft wel een zienswijze ingediend die is overgenomen door het Algemeen Bestuur op 4 juli 2024. De wijziging in artikel 11, lid 5, 3e zin: Daarnaast besluit het algemeen bestuur om, voorafgaand aan het nemen van een besluit met groot politiek, financieel, of maatschappelijk belang, de raden van de gemeenten in de gelegenheid te stellen om een zienswijze naar voren te brengen. In het vervolg op de ontwerpwijzing heeft het college na verkregen toestemming van de raad besloten de Gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden 2024 te wijzigen.

Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024 Argumenten tot advies De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) id op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging dient ook de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden te worden aangepast. Op 20 oktober 2022 heeft een eerste presentatie plaatsgevonden in het AB door Maarten Hageman (adviseur Proof adviseurs). Vervolgens is een interne werkgroep aan de slag gegaan. Op 30 maart 2023 is na een presentatie van de werkgroep in het AB afgesproken om een gezamenlijke raadspresentatie over de wetswijziging te organiseren. Op 13 juli 2023 heeft deze bijeenkomst plaatsgevonden via een gezamenlijk raadswebinar. Helaas is vlak daarop onze juridisch adviseur van Proof Adviseurs ernstig ziek geworden en is er vertraging ontstaan. Op 30 november 2023 heeft het DB een memo behandeld waarin werd uiteengezet welke wijziging moeten plaatsvinden en welke afwegingen voor GR de Waddeneilanden daarin mogelijk zijn. In de digitale, gezamenlijke raadsbijeenkomst van 13/7 waren geen concrete kaders afgesproken over de inzet van de diverse instrumenten. Voor de verdere uitwerking voor het besluitvormingsproces heeft het DB de kaders voor de wijzigingen vastgesteld.

Op 29 februari 2024 heeft het DB de voorgestelde ontwerpregeling (de uitwerking van de vastgestelde kaders) met tekstwijzigingen vastgesteld en ingestemd met het verder in procedure brengen van de ontwerpregeling aan de hand van het bijgevoegde procesvoorstel. De raden van de eilanden hebben vervolgens de ontwerpregeling van het Algemeen Bestuur ontvangen. De raad van Texel heeft geen zienswijze in (19-06-2024) ingediend. Alleen de gemeenteraad van Terschelling heeft een zienswijze ingediend. Op 4 juli 2024 heeft het AB de wijziging van de raad van Terschelling overgenomen. De gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden wordt nu, na toestemming van de raad, gewijzigd.

Alternatieven n.v.t.

Consequenties van het advies Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie •

Wet gemeenschappelijke regeling Wgr

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3501936

Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024 Doelenboom Programma 1 0.1

Voor en door bewoners Bestuur

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Wet gemeenschappelijke regeling Wgr Overwegende •

dat het van belang is dat door de wetswijziging ook de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden wordt aangepast.

Besluit 1. 2.

Het ontwerp van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden 2024 vast te stellen. Toestemming aan het college te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling De Waddeneilanden 2024

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18-12-2024, De griffier,

De voorzitter,

Bijlagen 1. Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden definitief 2024