Bestuurlijk advies

Advies Zaaknummer

3515330 1

Belastingverordeningen 2025 Programma 0

Voor en door bewoners Belastingen

Besluit De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting voor het jaar 2025 vast te stellen. 2. De betreffende verordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting van 2024 in te trekken.

Toelichting De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing, Onroerende zaakbelasting, Afval en reinigingsrechten, Rioolrechten alsmede Leges dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het basistarief voor Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting is in juni 2023 door de raad reeds vastgesteld voor twee2 achtereenvolgende jaren. De verordeningen dienen daarom opnieuw te worden vastgesteld. De gemeente kan pas daadwerkelijk aanslagen opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld.

Bijlagen 1. Verordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolrechten, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, Reclamebelasting, Leges en Was-Wordt tabel

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Belastingverordeningen 2025 Samenvatting Het college stelt de raad voor om alle belastingverordeningen aan te passen en waar nodig te actualiseren. De meeste verordeningen zijn juridisch getoetst wat tot een aantal tekstuele aanpassingen en kleine wijzigingen heeft geleid. De tarieven worden trendmatig met de inflatie zijnde 2,3% verhoogd. De verwachte prijsstijging 2025 is gebaseerd op de Meicirculaire 2024. Daarnaast is er een aantal tarieven die anders dan trendmatig worden verhoogd. De belastingen en leges zullen trendmatig worden verhoogd met 2,3,% met uitzondering van: a. Parkeerbelastingen. Het maximum tarief voor de naheffingsaanslag wordt voorgesteld vast te stellen naar het vastgestelde wettelijke maximum van: € 78,80. De tarieven voor de parkeervignetten worden gewijzigd naar € 20,00 voor een dagvignet, € 30,-- voor een weekvignet en € 40,00 voor een jaarvignet. Het uurtarief wordt verhoogd naar € 3,50 per uur. b. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten. De afvalstoffenheffingen stijgen in het kader van de kostendekkendheid, voor eenpersoonshuishouden van € 224,12 naar € 245,81 per aansluiting en voor meerpersoonshuishoudens van € 361,12 naar € 396,07. Voor recreatiewoningen en gebruik extra container zal het tarief worden aangepast van € 281,85 naar € 309,13.

Dit is als gevolg van de trendmatige verhoging, hogere kosten inzameling, grof huisvuil, gft en overhead, lagere kosten oud papier en de maatregelen zoals opgenomen in het Recyclepan. Een stijging van 9,68% die ook in de overige tarieven is verwerkt. c. Onroerende zaakbelastingen. De tarieven van de OZB (Onroerende- Zaakbelasting) zijn berekend op basis van de (nieuwe getaxeerde) waarden van het onroerend goed per waardepeildatum 1 januari 2024. De waardestijging van het onroerend goed heeft ook gevolgen voor het tarief van de forensenbelasting en de reclamebelasting. Als basis zijn wij uitgegaan van een gemiddelde procentuele verhoging van de vastgestelde WOZ-waarden met waardepeildatum 1-1-2024 ten opzichte van 1-1-2023 van: 2,11% voor Woningen 2,81% voor Niet-Woningen Eigenaar 2.63% Niet-Woningen Gebruiker alsmede een inflatiecorrectie van 2,3%. Cijfermatig betekent dit een aanpassing van de tarieven OZB voor 2025 van 0,0322% naar 0,0323% voor Woningen, van 0,0719% naar 0,0733% voor Niet-Woningen Eigenaar en van 0,0566% naar 0,0578% voor Niet-Woningen Gebruiker. d. Reclamebelasting. Als basis voor de aanpassing van de tarieven voor 2025 is uitgegaan van een inflatiecorrectie van 2,3% en een waardeontwikkeling op waarde peildatum 1-1-2024 ten opzichte van 1-1-2023 van 2,63% voor Niet-Woningen Gebruiker. e. Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting.

Conform eerdere besluitvorming is het tarief vastgesteld op € 2,40 per persoon per overnachting voor het jaar 2025. f. Forensenbelasting. De tarieven van de forensenbelasting zijn voor het komend jaar weer gekoppeld aan die van de toeristenbelasting. Rekening is gehouden met een stijging van de WOZ-

waarde Woningen van 2,11%. Het heffingstarief daalt derhalve licht van 0,2867% naar 0,2847%. De minimum-, maximumtarieven en het tarief voor chalets wordt met 2,3% verhoogd. g. Leges. De termijn zoals vermeld in artikel 10 van de verordening is verlengd van drie naar acht maanden. Gebleken is dat een aantal Rijksinstanties de door te belasten tarieven voor bijvoorbeeld paspoorten pas halverwege het jaar bijstellen. Hoofdstuk 1 De tariefstructuur uit de voorgaande verordening is grotendeels in stand gebleven. Nagenoeg alle tarieven zijn verhoogd met 2,3% anders daar waar het de wettelijk maximale tarieven betreft. In het verband met het tijdelijke karakter van de tariefstelling Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam welke tarieven per 1 januari 2025 niet meer geheven (kunnen) worden is deze in artikel 1.4 vervallen. In plaats daarvan zijn de tarieven Diversen burgerlijke stand weer opgenomen die in de vorige verordening ontbraken. Hoofdstuk 2 Bij het redigeren van het nieuwe VNG model Legesverordening naar aanleiding van het in werking treden van de Omgevingswet is uitgegaan van een aantal aannames die nu verder ingevuld en/of aangepast kunnen worden. Het jaar 2024 heeft tot nu toe nog onvoldoende gegevens opgeleverd om een volledige herberekening van de legesbedragen voor het onderdeel Omgevingswet mogelijk te maken, Voor tarieven zie was – wordt lijst. Artikel 2.4.1.

Principeverzoek: bedrag niet hoger dan bedrag voor Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa), om de drempel voor principeverzoek niet te hoog te maken. Soms is een principeverzoek wenselijker dan direct een Bopa-aanvraag. Artikel 2.5 a en b. Bedrag gelijk getrokken met bedrag voor Omgevingsplanactiviteit. Daardoor is minimum lager. Deze en verhoging bedrag in 2.5.b. moeten voorkomen dat de leges bij eenvoudige bouwplannen (met lage bouwkosten) onredelijk hoog worden. Dit is mogelijk omdat eenvoudige bouwplannen ook minder uitgebreid getoetst worden. Artikel 2.6.a.2. Bedrag is gelijk getrokken met bedragen in artikel 2.49 (beoordeling onderzoeksrapporten). Artikel 2.6.a.4 Toevoeging, Op basis van de praktijkervaring met de Omgevingswet blijkt dat bij een bouwactiviteit voor het omgevingsplan die niet voldoet aan de beoordelingsregels vervolgens ook moet worden beoordeeld of de vergunning dan wel voldoet aan de regels voor een afwijking die in het plan is opgenomen. Wanneer die vergunning dan kan worden verleend, is er geen duidelijke grondslag om daar dan leges voor te vragen (de activiteit is immers niet expliciet aangevraagd). Dat wordt hiermee opgelost. Artikel 2.6.a.5 Toevoeging. Zie motivatie artikel 2.6.a.4, hierbij gaat het om een toetsing aan een uitwerkingsbevoegdheid of een uitwerkingsplicht. Artikel 2.6.a.6. Toevoeging Artikel 2.6.c.

Verhoging tarief omdat Bopa meer werk omvat dan eerder voorzien. Artikel 2.6.d.Toevoeging. Door verhoging van het bedrag in artikel 2.6.c.wordt het bedrag voor kleine bouwwerken relatief hoog. Daarom, net als bij de bouwtechnische vergunning, een correctie hierop. Artikel 2.10.1.c. Tarief gelijkgetrokken met buitenplanse activiteit als bedoeld in artikel 2.5. Artikel 2.25.b. Tarief gelijkgetrokken met buitenplanse activiteit als bedoeld in artikel 2.5. Artikel 2.28.c. Tarief gelijkgetrokken met buitenplanse activiteit als bedoeld in artikel 2.5.

Artikel 2.54 Toevoeging. Dit artikel was in Legesverordening 2024 abusievelijk weggevallen. Daarnaast vast teruggavebedrag. Dat is 50% van minimumleges voor de meeste activiteiten. Artikel 2.55 Toevoeging. Omzetting naar vast teruggavebedrag. Dat is 50% van minimumleges voor de meeste activiteiten. Artikel 2.56 a Omzetting naar vast bedrag. Dit is 80% van minimumleges voor de meeste activiteiten. Artikel 2.56 b Omzetting naar vast bedrag. Dit is 65% van minimumleges voor de meeste activiteiten. Artikel 2.56 c Omzetting naar vast bedrag. Dit is 50% van minimumleges voor de meeste activiteiten. Artikel 2.57.a,b en c Percentage gewijzigd zodat bedragen niet onder het minimumbedrag voor teruggaven komen (zie art. 2.61). Artikel 2.61 Aanpassing tarief aangezien dit niet aansloot op de bedragen voor teruggave. Dit bedrag is 50% van het minimumbedrag voor veel aanvragen/activiteiten. Bij het hanteren van een lager bedrag of het niet vaststellen van een minimumbedrag voor teruggave, staan de kosten van de administratieve handelingen niet in verhouding tot het bedrag van teruggave.

Belastingverordeningen 2025

Argumenten tot advies De opbrengsten uit de lokale belastingheffing vormen een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente. Om lokale belastingen te kunnen heffen dienen de belastingverordeningen jaarlijks te worden vastgesteld. Het vaststellen van belastingverordeningen is de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad

Alternatieven Er zijn geen bruikbare alternatieven

Consequenties van het advies • nvt Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie •

Gemeentewet, Paspoortwet, Omgevingswet en Algemene wet Bestuursrecht

Raadsbesluit Belastingverordeningen 2025 Programma 1

Voor en door bewoners Belastingen

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op •

Gemeentewet, Paspoortwet, Omgevingswet en Algemene wet Bestuursrecht

Overwegende •

dat de Gemeentewet en enkele andere wetten aangeven welke belastingen gemeenten mogen heffen; dat daarmee nog geen belastingplicht ontstaat voor individuele personen en rechtspersonen; dat een gemeente pas daadwerkelijk aanslagen kan gaan opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld.

• •

Besluit 1.

2.

De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting voor het jaar 2025 vast te stellen. De betreffende verordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting van 2024 in te trekken.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van

18-12-2024, De griffier,

De voorzitter,

Zaaknummer 3515330

Belastingverordeningen 2025