Document · PDF

Bestuurlijk advies

Raadsvergadering 17 december 2025, gemeente TexelBij agendapunt: BESPREEKSTUK - Belastingverordeningen 20261.286 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Advies Zaaknummer

3675572 1

Belastingverordeningen 2026 Paragraaf Paragraaf: Lokale lasten

Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Reclamebelasting, Afvalstoffenheffing, Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, Leges en Kwijtschelding voor het jaar 2026 vast te stellen. 2. De betreffende verordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting van 2025 in te trekken.

Toelichting De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Reclamebelasting, Onroerende zaakbelasting, Afvalstoffenheffing, Reinigingsrechten, Rioolrechten, Kwijtschelding alsmede Leges dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het basistarief voor Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting is in juni 2025 door de raad Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Uitgebreide Samenvatting wijzigingen verordeningen 2025-2026 Verordening op de kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2026 Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2026 Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2026 Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2026 Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2026 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2026 Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2026 Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2026 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2026 Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2026 Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting 2026 Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen 2026 Verordening op de heffing en de invordering van reinigingsrechten 2026 Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

reeds vastgesteld voor het volgende jaar. De verordeningen dienen daarom opnieuw te worden vastgesteld. De gemeente kan pas daadwerkelijk aanslagen opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld.

Belastingverordeningen 2026 Samenvatting Het college stelt de raad voor om alle belastingverordeningen aan te passen en waar nodig te actualiseren. De verordeningen zijn juridisch getoetst wat tot redactionele aanpassingen en wijzigingen heeft geleid. De tarieven worden meestal trendmatig met de inflatie zijnde 2,7% verhoogd of volgens ministeriële maxima. De verwachte prijsstijging 2026 is gebaseerd op de Meicirculaire 2025. Naast de tariefaanpassingen zijn de verordeningen inhoudelijk en juridisch gemoderniseerd. In meerdere verordeningen is de heffingswijze aangepast van een kennisgeving naar een formele aanslag, waarmee de juridische borging wordt versterkt. Ook zijn artikelen over kwijtschelding in veel gevallen verwijderd; het beleid dat geen kwijtschelding wordt verleend blijft echter ongewijzigd. Hiervoor nemen we een aparte Kwijtscheldingsverordening op. De belangrijkste wijzigingen per verordening zijn als volgt: • Forensenbelasting – Tariefverhoging en terminologische aanpassing van “caravan” naar “mobiele vakantiewoning”. Artikelen over aanmeldingsplicht en kwijtschelding vervallen. • Parkeerbelastingen – De vergunninghouder is voortaan belastingplichtig (in plaats van de aanvrager). Betaling van naheffingen dient terstond te gebeuren. Naheffingskosten stijgen naar €82,00.

• Reclamebelasting – Belastingplicht verschoven naar degene van wie of ten behoeve van wie de reclame wordt gemaakt. Nieuwe tarieventabel en geen heffing onder €5,00. • Toeristenbelasting – Tarief €2,60 per persoon per nacht; forfaitaire berekening vervangen door vaste bedragen per arrangement. Nachtverblijfregister verplicht en bestuurlijke boete toegevoegd. • Rioolheffing – Tarief verhoogd naar €308,00 per perceel; voorwerp van belasting verduidelijkt (WOZ-object); structuur vereenvoudigd en afgestemd op VNGmodelverordening. • Precariobelasting – Tarieven licht verhoogd; nieuwe definities toegevoegd; alleen nog heffing via aanslag. • Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten – Gesplitst in twee afzonderlijke verordeningen met geactualiseerde tarieven per type huishouden en dienst. • Watertoeristenbelasting – Tarief verhoogd naar €2,60 per persoon per overnachting; term “kapitein” vervangen door “schipper”; vrijstellingen uitgebreid. • OZB – Drempel voor oplegging verlaagd van €10 naar €5. Nieuwe percentages berekend voor woningen, niet woningen eigenaren en niet woningen gebruikers. • Marktgelden – Tarieven licht verhoogd en betalingstermijnen vereenvoudigd. De belastingplichtige is nu de aanvrager van de standplaats. • Lijkbezorgingsrechten – Tarieven geïndexeerd; gespreide betaling vervallen; heffing nu altijd via aanslag.

• Havengeld – Heffing gewijzigd naar aanslag; tarieven trendmatig verhoogd; meldingsplicht bij binnenkomst vervallen. • Kwijtschelding – Aparte verordening voor gemaakt en toegevoegd. • Leges – Tarieven zijn verhoogd. Zie bijlage “Extra bijlage procentuele verhoging inzicht” voor een overzicht per leges categorie. Samengevat zijn de aanpassingen bedoeld om de verordeningen te actualiseren, te uniformeren en te verduidelijken. De inhoudelijke wijzigingen zijn beperkt, met enkele noodzakelijke

correcties van tarieven. Raadpleeg de bijlage “Uitgebreide samenvatting wijzigingen verordeningen 2025-2026” voor een gedetailleerde toelichting op de wijzigingen.

Belastingverordeningen 2026 Argumenten tot advies De opbrengsten uit de lokale belastingheffing vormen een belangrijke bron van opbrengsten voor de gemeente. Om lokale belastingen te kunnen heffen dienen de belastingverordeningen jaarlijks te worden vastgesteld.

Alternatieven n.v.t.

Consequenties van het advies •

Financieel De opbrengsten per belastingsoort zijn opgenomen in de programambegroting 2026. Zie hiervoor de paragraaf lokale lasten. In de programmabegroting 2025 is een stelpost opgenomen van € 400.000 extra opbrengst aan leges. Dit werkt vanaf 2026 structureel door. Na onderzoek is deze extra opbrengst alleen volledig te behalen als de leges voor evenementen exorbitant stijgt, dit was bij de programmabegroting 2026 nog niet bekend. Het college stelt die verhoging niet voor aan de raad. Dit zorgt voor een budgettaire derving van € 125.000 structureel per jaar. Bij de verhoging van de parkeertarieven per 1 januari 2025 is uitgegaan van een verminderde opbrengst vanwege gedragseffecten. Die gedragsverandering heeft niet plaatsgevonden in de afgelopen 10 maanden. We verwachten dat deze extra opbrengst structureel is. Daarom is de dekking voor de derving van de leges een verhoging van de opbrengst parkeerbelasting van € 125.000 structureel vanaf 2026. Hierdoor is het financiële gevolg nihil.

•

Juridische consequenties Het voldoen aan de verordening en daarmee landelijke wet- en regelgeving.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie •

Gemeentewet, Wet Milieubeheer, Paspoortwet, Omgevingswet, Algemene wet Bestuursrecht, Algemene wet inzake Rijksbelastingen, Invorderingswet 1990 en de Uitvoeringsregeling kwijtschelding

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3675572

Belastingverordeningen 2026 Doelenboom Paragraaf Paragraaf: Lokale lasten

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Gemeentewet, Wet Milieubeheer, Paspoortwet, Omgevingswet, Algemene wet Bestuursrecht, Algemene wet inzake Rijksbelastingen, Invorderingswet 1990 en de Uitvoeringsregeling kwijtschelding Overwegende • • •

dat de Gemeentewet en enkele andere wetten aangeven welke belastingen gemeenten mogen heffen; dat daarmee nog geen belastingplicht ontstaat voor individuele personen en rechtspersonen; dat een gemeente pas daadwerkelijk aanslagen kan gaan opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld.

Raadsbesluit van 17-12-2025 : Belastingverordeningen 2026

Besluit 1. De belastingverordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Reclamebelasting, Afvalstoffenheffing, Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, Leges en Kwijtschelding voor het jaar 2026 vast te stellen. 2. De betreffende verordeningen Havengeld, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten, Rioolheffingen, Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting, Forensenbelasting, Onroerende zaakbelasting, leges en Reclamebelasting van 2025 in te trekken.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17-12-2025, De griffier,

De voorzitter,

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=3be35902-27bb-4cbd-9493-a5b772836f8b