Bestuurlijk advies

Advies

1

Zienswijze op de jaarstukken 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, en (geen) wensen en bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Doelenboom Programma

2

Zorg voor elkaar, veiligheid op orde

Maatschappelijk doel

2.1.

Een veilige gemeente behouden

Beleidsdoel

2.1.3

Een efficiënte brandweerorganisatie bewerkstelligen

Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Bijgevoegde (gezamenlijke) zienswijze (bijlage 1) af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), en geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van de oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Toelichting De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) biedt u de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 aan. U kunt over deze stukken een zienswijze geven. Een voorstel voor deze zienswijzen wordt u voorgelegd door de Regionale Raadscommissie Noordkop. Tevens biedt de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord u het voorstel tot oprichting en deelname van de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's aan. U kunt over dit voorsteel uw wensen en bedenkingen geven. Een voorstel voor (geen) wensen en bedenkingen wordt u tevens voorgelegd door de Regionale Raadscommissie Noordkop.

Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Juridisch

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

 Ja  Nee

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

3350248

1.

Advies Regionale Raadscommissie

2.

Aanbiedingsbrief raden financiële

3.

Jaarstukken VRNHN 2022

4.

Accountantsverslag

5.

Begroting VRNHN 2024-2027

6.

Toetsingskaders jaarstukken 2022 en

7.

Aanbiedingsbrief raden oprichting en

stukken VRNHN

begroting 2024 deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's 8.

Ontwerpbesluit AB VRNHN oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Zienswijze op de jaarstukken 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, en (geen) wensen en bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Samenvatting De gemeenten in Noord-Holland Noord (NHN) hebben op 14 april 2023 de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 ontvangen van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Tevens hebben zij op 14 april 2023 een voorgenomen besluit toegestuurd gekregen met betrekking tot de oprichting van en deelname in de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Op de jaarstukken en begroting kan een zienswijze worden ingediend. Op het voorgenomen besluit tot oprichting en deelname aan de stichting kunnen wensen en bedenkingen kenbaar worden gemaakt. Het advies met betrekking tot de zienswijze en (geen) wensen en bedenkingen is opgesteld voor en door de vier gemeenten in de Kop van Noord-Holland. De financiële stukken van de VRNHN worden samen met de financiële stukken van de andere gemeenschappelijke regelingen in de Regionale Raadscommissie Noordkop besproken. Op basis van het regionaal raadsadvies is er in de lokale gemeenteraad een besluit genomen over de aangeboden stukken. De gemeenteraad heeft besloten om een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2022 en de begroting 2024.

Tevens hebben zij besloten geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit tot oprichting van en deelname in de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

Zienswijze op de jaarstukken 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, en (geen) wensen en bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Argumenten tot advies De veiligheidsregio Noord-Holland Noord voert voor de 16 gemeenten in Noord-Holland Noord de taken uit op het gebied brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, de rampenbestrijding en crisisbeheersing en het Veiligheidshuis NHN. Daarnaast voert de veiligheidsregio voor 11 gemeenten in deze regio de taken uit op het gebied van ambulancezorg. Elke gemeente heeft een bepaald aantal stemmen in het algemeen bestuur. Door één gezamenlijk advies op te stellen staan de gemeenten in de Noordkop sterker bij de behandeling van de financiële stukken in het Algemeen Bestuur.

Alternatieven Er zijn geen alternatieve organisaties die de wettelijke werkzaamheden van de veiligheidsregio mogen uitvoeren. Sturing vanuit de gemeenteraad op de veiligheidsregio gebeurt via de behandeling van de financiële stukken en vaststelling van het risicoprofiel en het regionaal beleidsplan. Hiervoor kan elke gemeenteraad een zienswijze in dienen. Een zienswijze in het algemeen bestuur van de veiligheidsregio wordt alleen met meerderheid van stemmen overgenomen. Invloed van de gemeenteraad bij (voorgenomen) besluiten over oprichting en deelname van stichtingen gebeurt via het kenbaar maken van eventuele wensen en bedenkingen.

Consequenties van het advies •

Financieel De gemeenten in Noord-Holland Noord staan samen garant voor de financiële resultaten (positief/negatief) van de veiligheidsregio. Naast een goede uitoefening van de wettelijke taken is een gezonde financiële huishouding van belang. Hierop wordt in deze zienswijze gestuurd.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie De wettelijke grondslag voor het indienen van de zienswijze op deze stukken is vastgelegd in artikel 4 van de Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019). Andere stukken waarin dit naar voren komt zijn: • Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018. • De Gemeenschappelijke regeling zelf. • Wet Gemeenschappelijke Regelingen, artikel 34b en artikel 35, derde lid. De wettelijke grondslag voor het kenbaar maken van eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van het voorgenomen besluit van de Veiligheidsregio tot het oprichten en deelname van een stichting is vastgelegd in artikel 31a, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zienswijze op de jaarstukken 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, en (geen) wensen en bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's Doelenboom Programma

2

Zorg voor elkaar, veiligheid op orde

Maatschappelijk doel

2.1.

Een veilige gemeente behouden

Beleidsdoel

2.1.3

Een efficiënte brandweerorganisatie bewerkstelligen

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • • • • • •

Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019), artikel 4 Gemeenschappelijke regeling VRNHN Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ uit 2018 Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 31a, tweede lid Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 34b en artikel 35, derde lid Wet veiligheidsregio's

Overwegende •

De argumenten zoals genoemd in het advies van de Regionale Raadscommissie Noordkop

Raadsbesluit van : Zienswijze op de jaarstukken 2022 en begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, en (geen) wensen en bedenkingen oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Besluit 1.

Bijgevoegde (gezamenlijke) zienswijze (bijlage 1) af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), en geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van de oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21-06-2023, De griffier,

1.

Advies Regionale Raadscommissie

2.

Aanbiedingsbrief raden financiële

3.

Jaarstukken VRNHN 2022

4.

Accountantsverslag

5.

Begroting VRNHN 2024-2027

6.

Toetsingskaders jaarstukken 2022 en

7.

Aanbiedingsbrief raden oprichting en

De voorzitter,

stukken VRNHN

begroting 2024 deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's 8. Zaaknummer 3350248

Ontwerpbesluit AB VRNHN oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's