Document · PDF

Agendabundel

Raadscommissie 10 mei 2022, gemeente Texel36.831 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raadscommissie van 10 mei 2022

Agenda bijlagen Korte weergave - commissievergadering 10 mei 2022 Vastgesteld verslag - raadscommissie 10 mei 2022 1 2

Opening en mededelingen Vaststelling agenda concept-agenda raadscommissie 10 mei 2022

Vaststelling verslag raadscommissie 12 april 2022 Conceptverslag raadscommissie 12 april 2022

Publieksrondvraag Inspreker: Mevrouw Andeweg, met huisarts Grischa de Winter (Zie bijgevoegde brief) Brief Huisartsenpraktijk 't Wad

Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester Uitdehaag vertelt bij dit agendapunt over actuele zaken die de openbare orde betreffen en Corona. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oudeschild-Trompstraat Met dit bestemmingsplan wordt de bouw van 39 woningen, waaronder 20 sociale huurwoningen op het voormalige voetbalveld aan de Trompstraat mogelijk gemaakt. Deze ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan Oudeschild, omdat de locatie deels een sportbestemming en deels een groenbestemming heeft en er geen woningen zijn toegestaan. Daarom wordt een nieuw bestemmingsplan voorbereid, waardoor de beoogde woningen gerealiseerd kunnen worden. Het woningbouwplan gaat uit van 20 ‘rug-aan-rug woningen’, 14 ‘rij woningen’, 4 ‘twee-onder-een kap’ en 1 ‘vrijstaande woning’. Binnen het plangebied zijn 62 parkeerplaatsen voorzien, waarmee ruim voldaan wordt aan de gemeentelijke parkeernormen. Doel is deze woningen zo snel mogelijk te realiseren. De gemeente levert hiermee een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid van de dorpen.

Het plan heeft van 28 februari tot en met 11 april 2022 ter inzage gelegen. In deze periode zijn er 7 zienswijzen ingediend. Het plan wordt aangepast op een zienswijze van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Daarnaast is er 1 ambtshalve tekstuele aanpassing toegevoegd. Insprekers: De heer Smits De heer Keijzer (voorzitter Dorpscommissie) Dossier 1019 voorblad

Bestuurlijk advies BP Oudeschild Trompstraat gewijzigd vaststellen Bijlage 1 - Bestemmingsplan Oudeschild Trompstraat (ontwerp) Bijlage 2 - Overzicht zienswijzen - GEANONIMISEERD Bijlage 3 - Nota van Zienswijzen Concept-raadsbesluit 3170221 - Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oudeschild Trompstraat 8

Bijlage 3 Raad-advies - Ruimtelijk scenario Fonteinschool Concept-raadsbesluit 3146110 - Ontwikkel- en tenderstrategie locaties Jozefschool en Fonteinschool Ter info: Actieplan-wonen-vastgesteld-2019 Ter info: Prestatieafspraken Texel 2021 - 2025 Ter info: Woningbouwprogramma Texel 2020 - 2030 9

Herberekening grondexploitaties Volgens afspraak wordt aan de gemeenteraad, vooruitlopend op de programmarekening, de herberekende grondexploitaties voor behandeling in de gemeenteraad aangeboden. In de bijlage treft u de paragraaf Grondbeleid aan, zoals opgenomen in de programmarekening 2021. Bij de herberekening van de grondexploitaties is gerekend met het huidige prijsindexcijfer voor grond- wegen waterbouw, die vele malen hoger dan is aangenomen bij de voorgaande berekening (is 7% ten opzichte van 2%). Dit komt door de onverwachte en sterke schaarste naar bouwmaterialen in 2021. De opbrengsten zijn maar licht gestegen en verhoogd voor de vrije sector kavels met het consumenten prijsindexcijfer (4,63%, mei – januari), in verband met het betaalbare programma. De opbrengsten van de sociale huur zijn niet verhoogd. De raad heeft hiervoor een grondprijs van € 100,-- per m2 vastgesteld. Andere oorzaken voor het groter worden van de tekorten en het kleiner worden van de opbrengsten zijn in het bijgevoegde document beschreven (paragraaf grondbeleid) De hierboven genoemde oorzaken zijn wel de belangrijkste factoren. Dossier 1010 voorblad Bestuurlijk advies - Herberekening grondexploitaties Bijlage 1. Paragraaf Grondbeleid Concept-raadsbesluit - 3160198 Herberekening grondexploitaties college

Verschillende besluiten over Rekenkamercommissie De Waddeneilanden 3 Onderwerpen vragen een beslissing van de 5 Wadden-gemeenteraden, kijkend naar hun gezamenlijke Rekenkamercommissie De Waddeneilanden: De verordening uit 2018 is het afgelopen jaar geëvalueerd door de leden van de Rekenkamercommissie, de griffiers en de Begeleidingscommissie (waarin van elk eiland een raadslid en de griffier zitting hebben). Er is overeenstemming over een wijziging van artikel 7, 8 en 11 (op onderdelen). Daarnaast is de heer E. van de Wiel uit Hengelo, die pas sinds 12 mei 2020 benoemd was, in het laatste kwartaal van 2021 gestopt met zijn werkzaamheden voor de Rekenkamercommissie; er moest zodoende ook een vacature vervuld worden. Ook liepen de benoemingstermijn van de voorzitter, de here Boneschansker, en het lid, mevrouw Fogl, af. Dossier 1030 voorblad Advies - Benoemen nieuw lid, her-benoemen voorzitter en lid en aanpassing verordening Rekenkamercommissie concept-Raadsbesluit - Rekenkamercommissie - her-benoemen leden en aanpassing verordening Bijlage 1. Voorgestelde wijzigingen Verordening Rekenkamercommissie De Waddeneilanden - waswordt Bijlage 2. Nieuwe Verordening op de gezamelijke Rekenkamercommissie De Waddeneilanden 2022 Bijlage 4. Vacature tekst lid Rekenkamercommissie Bijlage 5. Ter kennisname Jaarplan 2022-2023 Rekenkamercommissie De Waddeneilanden - definitief Bijlage 6.

Ter kennisname Jaarverslag 2021 - Rekenkamercommissie Waddeneilanden - definitief

Motie VVD en D66: Gebiedsgerichte aanpak stikstof Motie VVD en D66 Gebiedsgerichte aanpak stikstof

Motie D66: Betaalbare koopwoningen - Naar een beproefd idee van Zaanstad Motie D66 Betaalbare koopwoningen - Naar een beproefd idee van Zaanstad

Overzicht brieven aan de raad, Raadsinformatiebrieven en de Lange Termijn Planning en eventuele 'schoten voor de boeg'

Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Zij kunnen ook een 'Schot voor de boeg' agenderen; dat zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. Ter informatie is de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Overzicht LTP- versie aangemaakt 28-4-2022 - voor raadscommissie van mei 2022 Oplegger van de griffie bij het Lange Termijn Overzicht (LTP), versie 28-4-2022 15 16

Rondvraag Sluiting

Agenda bijlagen 1 Korte weergave - commissievergadering 10 mei 2022

Korte Weergave raadscommissie 10 mei 2022 (Met in paars nieuwe teksten)

Opening en mededelingen

Vaststelling agenda

Vaststelling verslag raadscommissie 12 april 2022

Publieksrondvraag Inspreker: Mevrouw Andeweg (met huisarts Grischa de Winter). Onderwerp: Groeiende huisvestingsproblemen huisartsen en tandartsen. In aanvulling op de brief die zij al schreven (klik hier); essentie inspraak: Mogelijke oplossingsrichtingen: meer samenwerken tussen gemeente en huisartsen (1 loket) en voorrang-mogelijkheden en: in kaart brengen wat er nodig is aan (tand)artsenzorg, kijkend naar het aantal inwoners plus toeristen. De oplossingen zoals aangedragen zijn uitgewerkt door de insprekers; dit is gisteren uitgedeeld maar ook digitaal beschikbaar inmiddels (klik hier). Tips vanuit de raadscommissie: De heer Schuiringa (VVD Texel): check bij ondernemers die personeelshuisvesting aanbieden De heer Hercules (PvdA pro Texel): maak een afspraak bij de wethouder en benut het Lokale Zorgoverleg. De heer Lely (PvdA pro Texel): samenwerking vinden in een (nieuw) gezondheidscentrum. Inspreker mevrouw Whyte: Zij stelt de vraag waarom de balie van het gemeentehuis, nu, na corona, nog steeds alleen op afspraak open is? Burgemeester Uitdehaag geeft aan dat het zinvol is hier bij de behandeling van de Perspectiefnota bij stil te staan, omdat er een financiële component aan vast zit.

5 en 6

(Noot griffier: klik hier voor een Raadsinformatiebrief over dit onderwerp, van 3 november 2021) Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) en: Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde en Veiligheid Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Burgemeester Uitdehaag schets dat hij de gemeenteraad, na vragen van de heer Schuiringa (VVD) over een bedrag dat staat opgenomen in de programmarekening van de gemeente Texel (afkoopsom Haven), binnenkort zal bijpraten op dit dossier. N.a.v. een vraag van de heer Polderman (Hart voor Texel), over de slechte toegankelijkheid van de strandslagen; ook soms voor de KNRM, geeft burgemeester aan dat hij hier zeker even in zal duiken.

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oudeschild-Trompstraat Met dit bestemmingsplan wordt de bouw van 39 woningen, waaronder 20 sociale huurwoningen op het voormalige voetbalveld aan de Trompstraat mogelijk gemaakt. Het woningbouwplan gaat uit van 20 ‘rug-aan-rug woningen’, 14 ‘rij woningen’, 4 ‘twee-ondereen kap’ en 1 ‘vrijstaande woning’. Binnen het plangebied zijn 62 parkeerplaatsen voorzien, waarmee ruim voldaan wordt aan de gemeentelijke parkeernormen. Insprekers: De heer Smits. Essentie inspraak: Er is maar 1 ontsluitingsweg (en deze is onveilig), het hemelwaterriool raakt overbelast en de communicatie laat te wensen over. Afspraak: de heer Smits zal zelf, met anderen die wateroverlast ervaren, contact opnemen met de gemeente.

De heer Keijzer (voorzitter Dorpscommissie). Voor de volledige inspraak: klik hier. Essentie: niet geheel tevreden over de communicatie en het proces; 3 wensen nu: Kies een mooie VOC-naam voor de straat net als de rest van het dorp (i.o.m. de Dorpscommissie), maak de tijdelijke bouwstraat een definitieve ontsluitingsweg en: zorg dat het achterliggend weiland uit het Bijzonder Provinciaal Landschap wordt gehaald. Afspraken en toezeggingen: • N.a.v. een vraag van de heer Albers (VVD Texel) zegt wethouder Huisman toe dat ook na vaststelling van dit bestemmingsplan op een later moment andere keuzen t.a.v. ontsluiting gemaakt kunnen worden. • N.a.v. een vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel) geeft wethouder Huisman aan dat afspraken over o.a. het anti-speculatiebeding zijn gemaakt bij de vaststelling van het besluit en raadsadvies ‘Versnelling woningbouw’. (Noot griffier: klik hier voor het besluit en hier voor het advies, in dat laatste stuk, het advies, staat iets over anti-speculatie en koopgarant.) • Toezegging wethouder Huisman n.a.v. het debat: Het college komt in het najaar met een voorstel over mogelijkheden (zoals koopgarant, terugkoop vanuit fonds en ook alvast Zaanse model); beeld krijgen hoe we de woningen betaalbaar kunnen houden. VERVOLG: Bespreekstuk raadsvergadering 24 mei 2022 8

Ontwikkel- en tenderstrategie locaties Jozefschool en Fonteinschool Het college stelt de raad voor de locaties Jozef- en Fonteinschool via 2 tenders in de markt te zetten. Uitgangspunt is het realiseren van een betaalbaar programma van minimaal 42 woningen. De markt wordt hierbij uitgedaagd om op basis van wensen en eisen met een optimaal plan te komen en een grondbieding te doen. De tenderprocedure zelf zal ongeveer een half jaar duren, zodat de partij die de tender wint begin 2023 kan starten met benodigde stappen om tot herontwikkeling te komen. Voorgaande houdt ook in dat de gebouwen vanaf de zomer 2022 via een gespecialiseerde vastgoedbeheerder in ieder geval anderhalf jaar ingezet kunnen worden voor tijdelijke huisvesting, waaronder mogelijk de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Afspraken en toezeggingen: • N.a.v. vragen van de heer Zegel (GroenLinks) zegt wethouder Huisman het volgende toe: er zal gekeken worden of de grens naar € 355.000 kan i.v.m. de NHG (grens tender nu op € 360.000) en: inzet op het behouden van ook de duurdere woningen binnen de huisvestingsvergunning-grens (afspraken over maken met ontwikkelaars). • N.a.v. vragen van de heer Hercules (PvdA pro Texel) zegt de heer Uitdehaag toe dat hij de raad zal uitleggen hoe het college voor deze mix aan woningen heeft gekozen; onderbouwing vanuit de woonvisie (en dat afgezet tegen de keuzes t.a.v. de GREX).

VERVOLG: Bespreekstuk raadsvergadering 24 mei 2022

Herberekening grondexploitaties Volgens afspraak wordt aan de gemeenteraad, vooruitlopend op de programmarekening, de herberekende grondexploitaties voor behandeling in de gemeenteraad aangeboden. Bij de herberekening van de grondexploitaties is gerekend met het huidige prijsindexcijfer voor grond- weg- en waterbouw, die vele malen hoger dan is aangenomen bij de voorgaande berekening (is 7% ten opzichte van 2%). Dit komt door de onverwachte en sterke schaarste naar bouwmaterialen in 2021. De opbrengsten zijn maar licht gestegen en verhoogd voor de vrije sector kavels met het consumenten prijsindexcijfer (4,63%, mei – januari), in verband met het betaalbare programma. De opbrengsten van de sociale huur zijn niet verhoogd. De raad heeft hiervoor een grondprijs van € 100,-- per m2 vastgesteld. Andere oorzaken voor het groter worden van de tekorten en het kleiner worden van de opbrengsten zijn in het bijgevoegde document beschreven (paragraaf grondbeleid) De hierboven genoemde oorzaken zijn wel de belangrijkste factoren.

Pagina 2

Afspraken en toezeggingen: • De heer Uitdehaag zegt toe schriftelijk terug te komen op de volgende vraag van de heer Ran (VVD Texel): waarom zijn de verhogingen van de voorzieningen verwerkt in de programmarekening 2021, ten laste van het rekeningresultaat, en niet via de Algemene Reserve? • Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) geeft aan dat in eerdere schriftelijke vragen van haar partij over dit onderwerp een foutje is geslopen, namelijk dit: de kosten van grond, weg- en waterbouw zijn met 7% gestegen (i.p.v. ‘inflatie op bouwmaterialen van 7%’). VERVOLG: Bespreekstuk raadsvergadering 24 mei 2022 10

Oekraïense vluchtelingen Door de oorlog in Oekraïne heeft elke gemeente in Nederland de opdracht gekregen om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen. Uitgangspunt is dat de kosten die hiermee gemoeid zijn worden gecompenseerd door het Rijk. De gemeente moet echter voorfinancieren. De raad wordt gevraagd het benodigde budget in het kader van voorfinanciering beschikbaar te stellen. Afspraken en toezeggingen: • De heer Uitdehaag zegt toe schriftelijk terug te komen op de volgende vragen: een specificatie van het bedrag van € 2,7 miljoen (vraag van de heer Kooiman (Hart voor Texel) en: graag actuelere informatie over de PM-posten (vraag van mevrouw Visser (PvdA pro Texel)). • N.a.v. vragen over het moment van beslissen over verlenging (fase 2) geeft de heer Uitdehaag aan dat dat over ongeveer 2 maanden zal moeten gebeuren. • De heer Uitdehaag zal schriftelijk terugkomen op de volgende vraag van mevrouw Visser (PvdA pro Texel): welke kosten vallen onder de € 700 per gerealiseerd bed? VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 24 mei 2022

De verordening uit 2018 is het afgelopen jaar geëvalueerd door de leden van de Rekenkamercommissie, de griffiers en de Begeleidingscommissie (waarin van elk eiland een raadslid en de griffier zitting hebben). Er is overeenstemming over een wijziging van artikel 7, 8 en 11 (op onderdelen). Daarnaast is de heer E. van de Wiel uit Hengelo, die pas sinds 12 mei 2020 benoemd was, in het laatste kwartaal van 2021 gestopt met zijn werkzaamheden voor de Rekenkamercommissie; er moest zodoende ook een vacature vervuld worden. Ook liepen de benoemingstermijn van de voorzitter, de heer Boneschansker, en het lid, mevrouw Fogl, af.

Afspraak: N.a.v. inbreng van mevrouw Visser (PvdA pro Texel) geeft de heer Ran (VVD Texel) aan dat dit in de Begeleidingscommissie van de Rekenkamercommissie De Waddeneilanden aan de orde kan worden gebracht en aandacht kan worden gevraagd voor de kwetsbaarheid i.v.m. tegelijk aflopende benoemingstermijnen. (De heer Ran zat zelf in deze commissie, de afgelopen jaren, namens Texel; vanaf nu zal mevrouw Van de Wetering die taak op zich nemen) VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 24 mei 2022 12

Motie VVD en D66: Gebiedsgerichte aanpak stikstof Indiening van de motie op 24 mei 2022, al dan niet aangepast n.a.v. inbreng van de fracties, is aan de fracties zelf. Het gesprek ging o.a. over: • De heer Hercules (PvdA pro Texel): de memo ‘Hoe komen we uit de stikstofimpasse in Nederland?’ (wel/niet bijvoegen) • De heer Eschweiler (D66): toevoeging aan het besluit: ook op de agenda van het RIVM zetten • Mevrouw Koot (CDA): Is het niet beter de depositie te meten? • Mevrouw Dros (GroenLinks) ook co2, biodiversiteit vragen een gebiedsgerichte aanpak; verbreden motie?

Pagina 3

Motie D66: Betaalbare koopwoningen - Naar een beproefd idee van Zaanstad Indiening van de motie op 24 mei 2022, al dan niet aangepast n.a.v. inbreng van de fracties, is aan de fracties zelf. Toezegging (bij agendapunt BP Oudeschild-Trompstraat) : Wethouder Huisman geeft aan dat het college al toezegt in het najaar te kijken wat mogelijk en toepasbaar is. Het gesprek ging o.a. over: • De heer Hercules (PvdA pro Texel): ook koppelen aan andere woningbouwplannen dan Oudeschild? En: graag uitleg waarom tender Jozefschool/Fontein moet worden uitgesteld, als aangehaakt moet worden bij het voorstel dat in het najaar naar de raad komt, over opties zoals koopgarant (want: bouwkosten blijven gelijk; staat los van aankoop-constructies?) • De heer Zegel (GroenLinks): naast model Zaanstad nog 2 of 3 modellen voorleggen, zodat vergeleken en gekozen kan worden. En: spreken over ‘bereikbaarder’ i.p.v. ‘betaalbaarder’ of ‘goedkoper’ • De heer Kooiman (Hart voor Texel): geen vertraging voor tenders

Overzicht brieven aan de raad, Raadsinformatiebrieven en de Lange Termijn Planning en eventuele 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Zij kunnen ook een 'Schot voor de boeg' agenderen; dat zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. Ter informatie is de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Niemand heeft bij dit agendapunt het woord gevoerd.

Rondvraag Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) Verzoek aan collega’s: er zijn afspraken over interruptie en spreken via de voorzitter; ons daar aan houden. De heer Eschweiler (D66) Bij de afslag Ecomare zijn de haaientanden niet bij het fietspad teruggekomen. Komen die nog terug voor het seizoen? Het college komt hier schriftelijk op terug. De heer Kooiman (Hart voor Texel) Vraagt aandacht voor de vragen die Hart voor Texel heeft gesteld over de Kikkertstraat (gesteld op 14 april 2022 – 6 dagen buiten de beantwoordingstermijn; klik hier voor alle openstaande raadsvragen)

Sluiting

Pagina 4

1 Vastgesteld verslag - raadscommissie 10 mei 2022

Verslag raadscommissie

Dinsdag

10-05-2022

Aanwezig Voorzitter

mevrouw A.A.M. van de Wetering

Raadsleden

Mevrouw M.E. van der Werf, de heer C. Hoogerheide (tot punt 9), de heer F. Oosterhof (Texels Belang), de heer R. van de Belt, mevrouw A.P. Visser-Veltkamp, de heer E. Hercules (PvdA), de heer F. Zegel, mevrouw J. Dros (GroenLinks), de heer N.C.B. Ran (VVD), de heer N. Rutten, mevrouw V.C. Koot (CDA), de heer E.P. Kooiman (Hart voor Texel)

Commissieleden

mevrouw S. Schultinga-Kiers (Texels Belang), de heer N. Lely (PvdA pro Texel), de heer G.W. Berger (GroenLinks), de heer J.J. Schuiringa, mevrouw I.M. Boschma-van der Star, de heer N. Albers (VVD), de heer E. Polderman, de heer D.C. Schouwstra, de heer J.P. Ploegman (Hart voor Texel), de heer M. Eschweiler (D66)

Raadsgriffier

Mevrouw M. de Porto

Verslag

Mevrouw H.D.M. Zandee-van Heerwaarden

College

Burgemeester M.C. Uitdehaag, demissionair wethouders mevrouw H. Huisman en de heer R. van de Belt

Ambtelijk Insprekers

Bij punt 4 mevrouw K. Andeweg (met de heer G. de Winter) en mevrouw E. Whyte, bij punt 7 de heer P. Smits en de heer J. Keijzer (voorzitter dorpscommissie)

Afwezig met kennisgeving --

Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering, heet allen welkom, en vraagt commissieleden zich even voor te stellen, als zij het woord gaan voeren.

Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld.

Vaststelling verslag commissievergadering 12 april 2022 Er zijn geen voorstellen tot wijziging ontvangen. Verslag wordt vastgesteld.

Publieksrondvraag Inspreker 1

Mevrouw K. ANDEWEG is huisarts in opleiding bij huisartsenpraktijk ’t Wad (tevens aanwezig huisarts de heer G. de Winter). Ze spreekt in over groeiende huisvestingsproblemen voor huisartsen en tandartsen, zowel qua praktijkruimten als qua woningen. Dat speelt in heel het land, maar ook zeker hier op Texel. Het aantal patiënten groeit, o.a. doordat vanuit ziekenhuizen steeds meer taken aan huisartsen worden overgedragen, en er ook steeds meer toeristen de huisartsen nodig hebben. En dat terwijl de inkomsten niet omhoog gaan, want de vastgestelde tarieven groeien niet mee. In Noord-Holland is onderzoek gedaan onder huisartsenpraktijken: 3 op de 10 blijken ontevreden over de huisvesting qua ruimte en kwaliteit. Hetzelfde speelt bij tandartsen. Als oplossingsrichting vragen ze naar de toekomst om betere samenwerking tussen gemeente en artsen, via een soort loket. Ze zouden eerste keus moeten krijgen als er een geschikt pand vrijkomt. Daartoe zou in kaart gebracht moeten worden wat er nodig is aan praktijkruimte, kijkend naar referentiewaarden, en verantwoording nemend voor al die toeristen. Het probleem wordt alleen maar groter, schetst mevrouw Andeweg. Het tekort aan huisartsen zal in 2028 zodanig zijn, dat 1 op de 3 mensen geen huisarts kan vinden. Hopelijk kunnen we met de gemeente, bijv. via huurpraktijken,

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-051/13

koop voor een betere prijs, of onder betere omstandigheden makkelijker praktijkruimte vinden. Daarbij is ook het vinden van een assistent, of een woning een groot probleem. Ze hopen dan ook zeer op een actieve rol van de gemeente hierin. Vragen PvdA

VVD

CDA

Texels Belang

PvdA

CDA

toezegging

Raadslid HERCULES is bekend met het feit dat huisvesting een onderdeel is van het probleem met het vinden van continuïteit. Hij vraagt of insprekers de wethouder hierover al hebben gesproken. Tevens wijst hij op het bestaande lokale zorgoverleg, waarin ze zich kunnen bundelen, en waar toch ook de gemeente aan tafel zit. De heer DE WINTER geeft aan dat ze met deze inspraak alvast een aanzet wilden geven voor nader overleg en samenwerking. Raadslid HERCULES wijst tevens op de mogelijkheid die Woontij heeft om voorrang bij toewijzing van woningen te geven aan bepaalde beroepsgroepen. Mevrouw ANDEWEG kent die mogelijkheid, maar kan daar als huisarts in opleiding geen gebruik van maken. Raadscommissielid SCHUIRINGA dankt voor het betoog. Hij erkent dat hier duidelijk een urgent probleem ligt. Zijn advies voor de huisvesting van medewerkers is te informeren bij ondernemers die personeelshuisvesting aanbieden. Raadslid KOOT wijst eveneens op economiewoningen. Tandartsen kwamen ook al met deze problematiek bij de fractie. Ook politie en onderwijs hebben dezelfde problemen met huisvesting van medewerkers. Het CDA onderkent het probleem, maar waarschuwt dat artsen helaas niet de enigen zijn. Ook zij raadt aan met de wethouder in gesprek te gaan. Raadslid HOOGERHEIDE vraagt of echt alle huisartsen problemen hebben met huisvesting van hun praktijk.

Mevrouw ANDEWEG antwoordt dat ze niet allemaal dit probleem hebben, maar er wel allemaal tegenaan lopen bij het vinden van een extra huisarts. Raadslid HOOGERHEIDE vraagt of er al contact is gezocht met de initiatiefnemers van het nieuwe gezondheidscentrum in oprichting. Wellicht is daarin te participeren. Mevrouw ANDEWEG beaamt dat praktijk ‘t Wad hiernaar geïnformeerd heeft, maar dat de huur er veel te hoog wordt. Raadscommissielid LELY oppert of wellicht op een andere manier samenwerking te vinden is in een (nieuw) gezondheidscentrum. Mevrouw ANDEWEG zegt dat ze daar zeker naar zullen kijken. Raadslid KOOT vraagt of het tekort in 2028 dan inhaakt op het aantal praktijken of op het aantal huisartsen. Ook is ze benieuwd hoeveel % de artsen werken, en of met veel parttimers meer huisvesting nodig is. Mevrouw ANDEWEG zegt dat het hen erom gaat dat je het als gemeente zo aantrekkelijk mogelijk moet maken om zich te vestigen. Parttimers zullen elkaar in de praktijk meestal niet overlappen, dus niet meer ruimte nodig hebben. Wel zijn er dan meer woningen nodig, constateert de VOORZITTER. Mevrouw ANDEWEG zegt dat hun focus op praktijkruimte ligt. Ze zal hun ideeën over oplossingsrichtingen mailen via de raadsgriffier.

toezegging

Mevrouw E. WHYTE vraagt of het niet tijd wordt het gemeentehuis weer op de gewone tijden open te stellen. Zoals het nu gaat is het vooral vanuit de buitendorpen lastig plannen, en corona is immers voorbij. Ze neemt aan dat het niet vergeten is. Burgemeester UITDEHAAG bevestigt dat ze het zeker niet vergeten zijn. Hij wil hier bij de begrotingsbehandeling even bij stilstaan, want er zit een financiële component aan.

toezegging

Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Burgemeester UITDEHAAG zegt dat een aantal wijzigingen op komst is, maar dat ze daar de politieke discussie nog over gaan voeren.

Inspreker 2

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-052/13

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde, Veiligheid (en Corona) Burgemeester UITDEHAAG meldt dat de politie de raad heeft bijgepraat over zorgvuldig kiezen. De oorzaken van krapte liggen buiten het eiland, en spelen zeker nog dit jaar en volgend jaar. Voor Texel moet de minimale sterkte er overigens wel zijn.

toezegging

Hart voor Texel toezegging

N.a.v. een vraag vanuit de commissie over de voortgang van haven Oudeschild belooft burgemeester UITDEHAAG de raad z.s.m. even bij te praten. In de jaarrekening is er ook het een en ander over opgenomen. Raadscommissielid SCHUIRINGA dankt voor de aankondiging. Raadscommissielid POLDERMAN zegt te hebben geconstateerd dat de strandslagen nogal ontoegankelijk zijn. Ook de KNRM kan het strand soms moeilijk bereiken bij reddingen. Burgemeester UITDEHAAG zegt toe daar zeker even in te duiken.

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Oudeschild-Trompstraat Inspreker 1

De heer P. SMITS licht zijn zienswijze over de ontsluiting en het hemelwaterriool toe. Het valt hem op dat er slechts één ontsluitingsweg gepland is. En hij verwacht hij dat het hemelwaterriool (nog verder) overbelast raakt. Bovendien vindt hij dat de communicatie te wensen overlaat. Vanaf begin jaren ‘80 zijn Commandeurssingel en De Wittstraat gerealiseerd. De oppervlakte van bebouwing is toen danig vergroot zonder uitbreiding van de riolering. Ook is destijds een sloot gedempt, en is er bij slecht een groot probleem met de waterafvoer. Dat is nooit gecompenseerd, en nu komt er extra uitbreiding op hetzelfde riool, waardoor de buurt nog grotere wateroverlast verwacht. De enige ontsluiting via de Trompstraat vindt hij onveilig. Het is bij de school, en je kunt elkaar er niet passeren. Het wordt een gevaarlijk punt, met extra uitstoot. Voor het verkeer zijn CROW-normen gehanteerd, maar paragraaf 2.2 zegt niets over toename van verkeer bij een school. In hoofdstuk 6 staan richtlijnen voor routes in de omgeving van een school. Dat het een 30 km weg is, is echt niet voldoende. Ontsluiting via De Witt straat zou volgens de heer Smits dus niet mogelijk moeten zijn. Ook op de kruising met de Loodssingel komt alles bij elkaar. Met een oplossing door ontsluiting naar het Mieland (en alleen een nooduitgang naar de Trompstraat) is de wijk voor de hulpdiensten ook beter bereikbaar.

De heer Smits spreekt de hoop uit dat veiligheid de eerste prioriteit blijft houden.

Vragen

Raadslid HERCULES vraagt of de wateroverlast bij zware regenval inmiddels niet is verholpen. De heer SMITS antwoordt ontkennend. Het lijkt zelfs wel steeds erger geworden te zijn. Er is ook nooit iets teruggekomen ter compensatie van de gedempte sloot. Voor de nieuwe woningen wordt wel gecompenseerd, is toegezegd, maar hij denkt dat daar de grond toch steeds natter wordt, en dat extra wateropvang nodig is. Raadslid VAN DER WERF vraagt of men wel melding maakt van wateroverlast. De heer SMITS antwoordt dat de mensen in Oudeschild geen klagers zijn. Hij denkt wel dat het probleem alleen maar groter wordt als we niet gaan brainstormen over oplossingen. Hij is met mevrouw Van der Werf eens dat ze misschien als bewoners -die er last van hebben- de koppen bij elkaar moeten steken, en daarmee bij de gemeente aankloppen. Inspreker 2

De heer J. KEIJZER spreekt in als voorzitter Dorpscommissie Oudeschild. (letterlijke tekst) Geachte raad, vanavond gaat u een beslissing nemen over het bestemmingsplan Oudeschild-Trompstraat. Als dorpscommissie willen wij u graag even meenemen hoe een en ander verlopen is. Ik wil u graag een metafoor voorleggen. Oudeschild is een dorp groot geworden in de VOC-tijd, het grootste dorp op Texel na Den Burg. Hardwerkende mensen, ruwe bolster blanke pit. Ons kent ons en we redden het zelf wel mentaliteit. Vroeger was dit ook al toen de VOC-schepen op de rede lagen. Grote logge schepen uit Amsterdam lagen hier voor anker. En de Skillers brachten met hun kleine

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-053/13

roeibootjes water aan boord. De grote schepen lagen te wachten op de juiste wind om uit te varen naar verre oorden. En wanneer de wind goed was liet men de zeilen zakken en voeren ze weg, de roeibootjes alleen achterlatend. Zo voelen wij ons van de dorpscommissie ook een achtergelaten roeibootje met een paar vaten water. Zeventien jaar geleden begon de dorpscommissie met zijn roeibootje een beetje te trekken en duwen aan het logge schip, de gemeente Texel genaamd. Het schip verroerde niet. Na jaren van duwen en trekken kwam er eindelijk een wethouder die zei: “Als jullie als dorp graag iets willen, kom met een plan”. Die handschoen nam de dorpscommissie op. We gingen in zee met een project-ontwikkelaar en er werd een leuke woonwijk ontworpen op de locatie voetbalveld. Huizen zoals gebouwd elders in het dorp kwamen in dit plan weer terug. Een woontoren à la schapenboet maakte het compleet. Betaalbare koopwoningen voor de jeugd en een paar sociale huurwoningen voor Woontij en wat appartementen voor de ouderen. Jammer genoeg had de gemeente genoeg excuses, onder andere de wooncontingenten om dit plan niet op te pakken. Het logge schip bleef gewoon voor anker liggen. En toen draaide de wind, het actieplan Wonen en Woningbouwprogramma Texel stak op. De zeilen bolden en het grote schip voer weg het ruime sop kiezend en de roeibootjes achterlatend.

We hebben als dorpscommissie één gesprek gehad met twee wethouders en een paar ambtenaren, het plan kon niet veranderd, de koers was gezet. Een stedenbouwkundige zonder enige affiniteit met Skil bedacht een plan. Inspraak van de dorpscommissie was niet nodig. Ruim de helft van de woningen wordt sociale huur. Twee grote schuren her-bergen 20 rug aan rug woningen. En over de inrichting of ontsluiting was geen discussie meer mogelijk. Enige wapenfeit wat wij hebben bereikt is een groenstrookje van 3 meter tussen de De Wittstraat en de nieuwe wijk. Wij hebben bewust geen bezwaar gemaakt al zijn die er natuurlijk wel. Wij willen bouwen. Eindelijk na 17 jaar van duwen en trekken aan een log schip. Vanavond willen wij graag drie wensen uitspreken richting u. 1. Kies een mooie VOC-naam voor de straat, net als de rest van het dorp; wij willen graag meehelpen met bedenken. 2. Er gaat een bouwstraat aangelegd worden richting het Mieland, als dorp willen we deze graag een permanente status geven om zo een extra ontsluiting van de wijk te hebben. Dit ook volgens advies van de Veiligheidsregio. Zo kan ook bespaard worden op extra kosten voor technische maatregelen ten behoeve van de brandveiligheid. We willen aantrekkelijk geprijsde woningen zonder sprinklerinstallaties en extra dure brandwerende isolatie. 3.

Misschien nog wel onze grootste wens, nu het schip eindelijk op weg is en met volle zeilen op de horizon afstevent: stel de koers een beetje bij en vaar langs de provincie. Zorg dat achterliggend weiland wat al eigendom is van de gemeente uit het beschermde provinciale landschap gehaald wordt en ruimte biedt voor toekomstige woningbouw. Misschien pas weer over 17 jaar maar dan is de eerste hobbel tenminste genomen. Ik dank u namens de dorpscommissie van Oudeschild. Vragen/inhoudelijk VVD

CDA

D66 PvdA

Raadscommissielid ALBERS ziet dat de inspraak uit 2 delen bestaat: ten eerste verandering van de bestemming naar woningbouw. Wat de VVD betreft dit vaststellen, hoe eerder hoe beter. Ten tweede gaat het over de ontsluiting. Vraag is of de raad die nu ook al gaat vastleggen, en of daar achteraf nog verandering in aan te brengen is. Raadslid KOOT leest in het plan dat 14 van de 39 eengezinswoningen ‘betaalbare koop’ worden. Die term is belangrijk, want we willen bouwen voor de groepen waarvan de vraag het grootst is. Ze hoort graag of het mogelijk is daar een maximumbedrag aan te hangen, en hoe ze als raad kunnen borgen dat het de betaalbare koop is die ze voor ogen hebben. Een koopprijs van €350.000 - €400.000 zal in haar ogen voor velen niet betaalbaar zijn. Raadscommissielid ESCHWEILER vraagt wat er voor nodig is om de tijdelijke weg naar het Mieland definitief te maken. Raadslid HERCULES leest in het bestemmingsplan m.b.t. afvoer hemelwater dat ontwerp en technische aanpassingen nog met HHNK worden besproken. Hoewel HHNK

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-054/13

geen zienswijze indiende, vraagt de PvdA vraagt de wethouder hiernaar te kijken, en tegelijk met de aanleg van het wijkje de noodzakelijke maatregelen te treffen. Vraag 2 is of een anti-speculatiebeding op de koopwoningen ergens in het raadsbesluit vastligt. Derde vraag is of in verband met de prijzen van de koopwoningen, ook wordt nagedacht over een soort koopgarant-regeling, of mogelijkheid voor terug-verkoop aan Texelse bewoners, of iets dergelijks. De heer Hercules verwijst hierbij naar voorbeeld Zaandam (zie ook punt 13). College

Texels Belang

toezegging VVD

PvdA toezegging

Wethouder HUISMAN antwoordt de VVD dat het nu inderdaad gaat om het bestemmingsplan vaststellen. De ontsluitingsweg zoals gedacht is volgens het college voldoende, en dat is ook uitgelegd. Wellicht is men daar bezorgd over omdat de ontsluitingsweg op de tekening optisch krap lijkt. Die wordt echter 7,5 m breed, terwijl het minimum 6 m is. Raadslid V.D. WERF verduidelijkt dat de bedenkingen om de smalle Trompstraat zelf gaan. De beoogde ontsluitingsweg komt hierop uit, en dan kun je elkaar niet passeren, zeker als er geparkeerde auto’s staan. Wethouder HUISMAN benadrukt dat er nogal wat bezwaren zijn tegen ontsluiting op het Mieland. We mogen geen agrarische grond onttrekken, en het is beschermd provinciaal landschap (zoals onlangs vastgesteld ter bescherming van natuur- en landschapskwaliteiten), dus de gemeente kan daar niets mee. Bovendien komt uit onderzoek naar de verkeersbewegingen dat een extra ontsluiting niet nodig is. Conclusie van het college is daarom dat het Mieland geen mogelijkheid biedt voor permanente ontsluiting, maar alleen tijdelijk voor bouwverkeer. De raad kan nu dit bestemmingsplan dus vaststellen, maar op een later moment altijd nog spreken over (verandering van) de ontsluiting. Ze refereert aan eenzelfde discussie bij aanleg van De Tuunen. Daar bleek het ontbreken van een extra ontsluiting achteraf erg mee te vallen.

Raadscommissielid ALBERS weet dat een toegangsweg in geval van calamiteiten altijd als krap wordt ervaren. Tegen mevrouw Koot zegt wethouder HUISMAN dat ze als gemeente koopprijzen niet in de hand hebben. Ter indicatie geeft ze aan: de NHG-grens voor betaalbare koop is €355.000. Op de eerste vraag van de heer Hercules antwoordt de wethouder dat het antispeculatiebeding volgens haar in de koopovereenkomst zit. Raadslid HERCULES stelt voor om dat beding alsnog aan het raadsbesluit toe te voegen, en er in ieder geval duidelijk over te communiceren, bijv. via een RIB. Wethouder HUISMAN zegt dat toe. Burgemeester UITDEHAAG wil nog meegeven dat een ontsluiting op het Mieland óók gevolgen voor de grondexploitatie zal hebben, en wellicht ook een woning zou schelen. Over de problemen met hemelwater heeft inspreker een punt, zegt de burgemeester. Dat er aan de rioolcapaciteit voor heel Oudeschild iets moet gebeuren heeft al de aandacht. Hoewel het lang wachten is, zijn ze er écht mee bezig. Het was alleen niet uitvoerbaar om alle 7 projecten in het dorp tegelijk aan te pakken.

2e ronde GroenLinks

CDA

Raadslid DROS brengt in, gerelateerd aan de discussie over ontsluiting, of het misschien mogelijk is bij het vervolg van het plan toch alvast een stap verder te kijken. Anders verwacht ze over een paar jaar alsnog te moeten praten over de verkeerscirculatie. Wethouder HUISMAN zou even willen schorsen, omdat ze niet exact weet wat de consequenties daarvan zijn. Raadslid KOOT willen toch graag nauwkeuriger vaststellen voor wie die betaalbare woningen gebouwd worden. Als Texel willen we toch bouwen voor de mensen die erom zitten te springen. Hoe kunnen we dat garanderen? Wat is voor die doelgroep betaalbaar? Welk inkomen hoort erbij als je een woning van €350.000 wilt kopen? De VOORZITTER denkt dat de bal bij de raad/commissie ligt om een grens te stellen. Wethouder HUISMAN antwoordt dat ze natuurlijk proberen zo goedkoop mogelijk te bouwen onder de huidige marktomstandigheden, en ook niet alleen voor starters.

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-055/13

GroenLinks

VVD PvdA toezegging

College

toezegging

Raadslid ZEGEL wijst mevrouw Koot op het volgende agendapunt. Voor woningen van €360.000 heb je inkomen van €72.000 nodig. De grens voor een starterslening is €355.000. Raadscommissielid ALBERS zegt dat de VVD graag overleg ziet over de ontsluiting met een aantal stakeholders, in ieder geval met het dorp, provincie en veiligheidsregio. Raadslid HERCULES meldt dat zijn vraag over koopgarantregeling of terugkoop via een fonds nog niet is beantwoord. Hij gaat ervan uit dat in de koopovereenkomst een antispeculatiebeding zit. Wethouder HUISMAN gaat dit na. Hierna volgt schorsing op verzoek van wethouder Huisman. Wethouder HUISMAN deelt na de schorsing mee dat herinrichting van de Trompstraat op de planning staat. Daarin nemen ze ook verbetering van de ontsluiting van de woonwijken mee, dus dan ontstaat daarvan ook een ander beeld. Natuurlijk blijft altijd de optie open om nog iets te veranderen als de gekozen optie toch niet voldoende blijkt, zegt ze. De NHG-grens van €355.000 wordt inderdaad gerekend als betaalbare koop, bevestigt ze de opmerking van de heer Zegel. Het voorliggende ontwerpbesluit gaat om planologisch mogelijk maken van de woningbouw. De vragen van mevrouw Koot zijn volkomen terecht, dus de wethouder belooft er nog eens goed naar kijken en dit najaar (september?) met een voorstel te komen wat een beeld geeft hoe de woningen betaalbaar kunnen blijven.

Ze neemt dan de suggesties van de heer Hercules mee (koopgarant, terugkoop vanuit een fonds), en ook alvast het Zaanse model. Het anti-speculatiebeding blijkt te zijn opgenomen in het advies over versneld wonen, dus staat niet specifiek in dit voorstel, geeft de wethouder toe.

3e ronde Texels Belang

College

Hart voor Texel

PvdA

CDA

Texels Belang VVD conclusie

Raadslid V.D. WERF hoort de wethouder over de ontsluitingsweg zeggen dat de raad daar nog op terug kan komen, maar aan de andere kant wijst de wethouder op het beschermd provinciaal landschap. Die twee beweringen staan toch haaks op elkaar, lijkt haar. Wethouder HUISMAN acht verandering van het bpl sowieso een doodlopende weg. Maar misschien zijn er meer opties, als extra ontsluiting toch echt nodig blijkt, hoewel dit volgens het onderzoeksbureau niet zo is, geeft de wethouder mee. Raadscommissielid SCHOUWSTRA vraagt of het toch niet een optie is nog een keer langs de provincie te gaan of er echt niets mogelijk is. Er zullen immers in de toekomst meer bouwplannen volgen. Wethouder HUISMAN legt uit dat het bpl heel moeilijk bespreekbaar is, omdat het pas enkele maanden geleden is vastgesteld. De provincie zal ook zeggen dat we eerst maar eens de al goedgekeurde 500 woningen moeten bouwen, voordat we met nieuwe plannen komen, verwacht ze. Raadslid HERCULES vat samen dat de PvdA instemt met dit plan, maar graag inzet van de coalitie ziet voor zoveel mogelijk sociale woningbouw en voor manieren om te borgen dat koopwoningen betaalbaar blijven voor Texelse bewoners, opdat de markt dit niet verpest. Raadslid KOOT zegt dat het CDA heel blij is dat nu in Oudeschild ‘spijkers met koppen worden geslagen’ op het gebied van woningbouw.

Toch uit ze nogmaals hun zorg over mensen in onderwijs, zorg en andere sectoren, voor wie de woningen betaalbaar moeten zijn. Ze spreekt de hoop uit dat deze ambitie gehaald gaat worden met dit plan. Raadslid V.D. WERF geeft aan dat Texels Belang al veel schriftelijke vragen heeft gesteld en blij is met de antwoorden. Raadscommissielid ALBERS zegt dat de VVD zich graag aansluit bij het PvdA-voorstel. Gewijzigd bestemmingsplan Oudeschild-Trompstraat gaat als bespreekstuk naar de raad van 24 mei 2022.

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-056/13

Ontwikkel- en tenderstrategie locaties Jozefschool en Fonteinschool Vragen GroenLinks

Raadslid ZEGEL haalt de vraagtekens bij punt 7 over betaalbare woningen aan. De grens voor NHG ligt nu op €355.000, maar dit stuk noemt in de tenderstrategie al €360.000 en hoger, wetende dat de prijzen ook nog verder zullen stijgen. De woningen worden dan onbereikbaar voor een groot deel van de Texelaars. Hij vraagt naar mogelijkheden om ze voor de doelgroep toch bereikbaar te houden. En bij een scenario voor de duurdere woningen, wil hij weten of die dan wel onder de huisvestingsgrens blijven.

college

Wethouder HUISMAN stelt dat het gaat om betaalbaar in de huidige marktomstandigheden. Raadslid ZEGEL begrijpt dat, maar waarschuwt, als je boven de grens voor startersleningen gaat, het voor veel velen direct onbereikbaar maakt. Wethouder HUISMAN merkt op dat bij locatie Jozefschool ook een aantal woningen onder de 3 ton is gedacht. En ze zouden nog kunnen kijken of de grens in de tender naar €355.000 kan i.v.m. de NHG. De duurdere woningen blijven wel onder de 6 ton, denkt ze. Ze moeten daar afspraken voor maken met degenen die er gaan ontwikkelen. Men moet wel beseffen dat dit veel haken en ogen kent. Het college heeft echt getracht om het aantal goedkopere woningen zo groot mogelijk te maken. Als de raad alles onder die grens wil bouwen, moeten we terug naar de tekentafel, en van 3-laags naar 2-laags gaan. Het wordt dan goedkoper, maar er zijn dan minder woningen mogelijk, benadrukt ze. Raadslid HOOGERHEIDE merkt op dat de hypotheekhoogte mede bepalend is. Hij vraagt of beide locaties en de opstallen volledig eigendom van de gemeente zijn. Wethouder HUISMAN antwoordt bevestigend. Zodra de scholen eruit trekken komt de eigendom terug naar de gemeente. Raadslid HERCULES meent dat een huis van 6 ton bouwen helemaal niet nodig is. Een van de uitgangspunten is namelijk niet dat opbrengstmaximalisatie voorop staat, leest hij.

Hoe is dit toegepast? Of is er ook gekeken naar minder opbrengst ten gunste van méér goedkopere huizen. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat die discussie in het college zeker is gevoerd. In voorliggende tender zijn ze uiteindelijk tot deze mix gekomen. Er is daarbij is niet alleen naar de grondopbrengst gekeken, maar naar de behoefte en wat Texel nu nodig heeft. In de ogen van het college is deze keus aanvaardbaar om aan de raad voor te leggen. De raad kan natuurlijk de politieke keus maken om meer goedkopere huizen te bouwen bij groter tekort, maar de (demissionair) portefeuillehouder houdt de raad wel voor dat kiezen voor een groter tekort op gespannen voet staat met de vastgestelde woonvisie. Raadslid HERCULES herinnert aan het onderzoek uit 2019 van gemeente, provincie en Woontij in het kader van woonvisie en prestatieafspraken, waaruit kwam dat er een overschot was van 1000 te dure woningen, en een tekort aan 1000 goedkope woningen. Hij ziet daarom dus graag onderbouwing vanuit de woonvisie hoe het college tot deze voorgestelde mix is gekomen. Burgemeester UITDEHAAG kan dit toezeggen, maar het is aan de raad om te discussiëren of er een amendement moet komen met een andere verdeling, met aanvulling uit de algemene reserve. Raadscommissielid SCHUIRINGA dringt aan deze –vrijblijvende- tender nu gewoon uit te voeren. De prestatienorm van Woontij is erin verwerkt.

De verdeling is hierin verwerkt. Je weet dan wat eropaf komt, om tegen deze prijs te gaan bouwen, en dan kun je altijd nog bijsturen. Raadscommissielid ESCHWEILER signaleert, als woningzoekende huurder, dat je kijkend naar het gemiddelde inkomen op Texel maar op 2/3 van de genoemde €350.000 komt.

toezegging toezegging

Texels Belang

PvdA

toezegging

VVD

D66 vervolgvragen GroenLinks

Raadslid ZEGEL vraagt of het meteen een half jaar uitstel betekent, mocht er uit deze tender niets komen waar we tevreden mee zijn. Wethouder HUISMAN kan alleen zeggen dat alle wensen en randvoorwaarden erin zitten. Als er iets uit komt, kunnen we dan

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-057/13

CDA

VVD

college

ook niet meer terug. Er is dus geen vertraging, maar dat half jaar is nodig om gezamenlijk tot een goed en fijn geslepen plan te komen. Raadslid KOOT reageert op de heer Schuiringa met de opmerking dat het toch iets genuanceerder ligt. We hebben namelijk de opdracht mensen die hier (komen) wonen betaalbare huisvesting te bieden. Als het voorstel dreigt hierin niet te gaan voorzien moeten we ons toch heel goed achter de oren krabben of het niet anders moet, stelt ze. M.b.t. leegstandsbeheer en tijdelijke huisvesting is raadslid KOOT wel positief, maar ze vreest, op het moment dat je eraan toe bent er woningen te bouwen, niet zomaar een alternatief te hebben voor die tijdelijke bewoners. Ze hoort graag hoe groot het college het risico acht dat ze zich hiermee vastzetten. Raadscommissielid SCHUIRINGA legt mevrouw Koot uit dat ze nu aan de gang kunnen om te kijken of er liefhebbers zijn voor inschrijving. Dat is vrijblijvend, maar dan kun je tenminste wel snel bouwen. En het CDA komt ook niet met een alternatief, ziet hij. Wethouder HUISMAN verzekert mevrouw Koot dat het risico’s van onszelf klem zetten er niet zijn. Voorstel is namelijk de gebouwen voor noodhuisvesting van Oekraïners tijdelijk aan te bieden.

Inhoudelijk VVD

Hart voor Texel

Texels Belang D66

PvdA

GroenLinks

conclusie

Raadscommissielid SCHUIRINGA wijst op het contract van een half jaar voor de opvang van Oekraïeners in Oudeschild, met mogelijkheid tot verlenging. Dat werkt goed en wordt door het rijk vergoed, dus het lijkt hem beter dit te continueren, dan een schoolgebouw geschikt te maken voor die huisvesting. Raadscommissielid SCHOUWSTRA merkt op dat volgens hun gegevens op het schip slechts 40 Oekraïners zitten, terwijl er plek is voor 220. Hij vraagt of daar nog meer mensen bij komen, en of inzet van de schoolgebouwen wel nodig is. Raadscommissielid SCHUIRINGA denkt dat het aantal personen nu niet zo’n rol speelt, het gaat om ter beschikking stellen. Raadslid HOOGERHEIDE dringt aan op z.s.m. bouwen, bouwen, bouwen. Binnen een half jaar is er antwoord over de tender. Texels Belang heeft hier alle vertrouwen in. Raadscommissielid ESCHWEILER vindt dat ze toch echt moeten kijken voor wie je gaat bouwen. Dat gaat toch om de mensen die het écht nodig hebben en die het kunnen betalen. Het gaat om leefbaarheid, En bij ‘betaalbaar’ zit het gemiddelde inkomen van Texelaars op €24.000. Als tweeverdieners met €48.000 kom je dan nog 2/3 tekort om een hypotheek te krijgen voor de woningen die nu gebouwd gaan worden. Raadslid HERCULES is dat met hem eens. Hij wil het nog over weging van de scenario’s hebben. Als er reacties op de tender komen, dan zit je daar aan vast, neemt hij aan.

In ieder geval zijn er al genoeg te dure woningen; die hoef je niet meer te bouwen. Op gemeentegrond is het zaak zoveel mogelijk sociale huur te bouwen. En voor de senioren die vastzitten in ieder geval zorgen dat die naar goede koopappartementen kunnen, want dan komen er huizen vrij. Voor de PvdA klinkt scenario 3 daarom goed in de oren. De VOORZITTER meldt: als iemand voldoet aan de tendervoorwaarden, dan ga je daar als opdrachtgever in principe mee akkoord, dus is het niet vrijblijvend. Raadslid ZEGEL wilde datzelfde ook aangeven. Aan zo’n inschrijver op de tender zitten we dan gewoon vast. Met de heer Hoogerheide is hij eens dat het gaat om bouwen, bouwen, bouwen, maar dan moet dat volgens GroenLinks wel in het juiste –onderstesegment zijn. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 24 mei 2022. Herberekening grondexploitaties

VVD

Raadslid RAN zegt dat de VVD hier gisteren nog een technische schriftelijke vraag heeft gesteld. Verwerking in rekeningresultaat 2021, geeft volgens hen een vertekend beeld. Vraag is waarom niet voor de gebruikelijke weg via de algemene reserves is gekozen. Burgemeester UITDEHAAG verklaart dat het technisch mogelijk is en straks in het rekeningoverzicht 2021 duidelijk zichtbaar wordt. Via de algemene reserve van vorig

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-058/13

toezegging PvdA toezegging

jaar had ook gekund, maar dan moet je een raadsbesluit nemen over het overschot van 2021. Het zal toch linksom of rechtsom ergens vandaan moeten komen. Raadslid RAN vraagt nogmaals naar het waarom van deze keus. Burgemeester UITDEHAAG zegt dat ze deze afweging niet eens bewust maakten, maar als er over 2021 veel geld over was, konden ze dat in 1x pakken. Hij laat nog even boekhoud-technisch de voor- en nadelen uitzoeken. Raadslid VISSER geeft aan dat er een foutje zat in haar schriftelijke vraag. 7% inflatie ging over de kosten voor grond-, wegen- en waterbouw, niet over de bouwkosten. Burgemeester UITDEHAAG dacht dat de vraag al beantwoord is, maar zal nagaan of ze het op de goede manier hebben geïnterpreteerd. Eventueel kan mevrouw de vraag opnieuw stellen.

inhoudelijk PvdA

10.

Raadslid VISSER merkt in het algemeen op dat opbrengsten uit grondexploitatie eenmalig zijn. Ze vindt dat we niet moeten schrikken van lage of zelfs negatieve opbrengst, want huizenbouw levert jarenlang maatschappelijke baten op.

Oekraïense vluchtelingen PvdA

Hart voor Texel

toezegging

VVD

PvdA toezegging

Raadslid VISSER leest dat nu alleen budget wordt gevraagd voor fase 1. Het lijkt haar dat fase 2 ook al aan het opstarten is, dus ze vraagt waarom daar nog geen budget voor wordt aangevraagd? Veel is nog wel PM, maar er staat ook al een post van €11.000 op. Het valt de PvdA op dat Texel redelijk veel bedden heeft gerealiseerd, maar dat die lang niet alle-maal in gebruik zijn. Blijkbaar willen de vluchtelingen niet allemaal naar Texel. Dit zou een risico kunnen zijn, mocht het rijk een omslag maken naar vergoeding per bezet bed. Raadslid KOOIMAN zat met dezelfde onzekerheid. Ook hoort hij graag wanneer de afweging wordt gemaakt of de huur van het schip na 6 maanden verlengd gaat worden. Voorfinanciering betekent een risico als het gaat over werkelijk bezette bedden. Graag ontvangt hij een duidelijker specificatie van de €2,7 miljoen, dat mag schriftelijk. Burgemeester UITDEHAAG zegt dat dit voorstel 4 à 5 weken geleden in B&W is geweest. Hij zegt toe, wat ze inmiddels weten over de PM-posten, en over de €2,7 miljoen, toe te sturen. Verder geeft hij aan dat Den Haag heeft gekozen voor vergoeding van alle bedden, ongeacht of er iemand er op slaapt, anders zou risico voor de gemeenten te groot zijn. Over de toekomst kan de burgemeester alleen zeggen dat het mooiste zou zijn als de Oekraïners terug kunnen.

En anders is het wijs de huidige groep goede plekken te kunnen blijven bieden. Dat lijkt hem altijd beter dan nu weer tijdelijke huisvesting te maken, bijv. in de scholen. Wel is er een ‘maar’, dat we niet weten hoeveel Oekraïeners naar Nederland komen. Er zijn veel grotere getallen genoemd, maar die zijn tot nu toe nog niet gekomen. In antwoord op de heer Kooiman zegt hij dat ze over een maand of 2 die keus voor verlenging maken. Voor voorschoolse opvang komt eveneens een oplossing met vergoeding vanuit Den Haag, maar ook dat moeten we eerst voorfinancieren, licht hij toe. Raadscommissielid ALBERS wijst erop dat de Veiligheidsregio een bepaald aantal personen moet opnemen. Is er een verdeelsleutel binnen onze regio, wil hij weten. Want Texel heeft plaatsen over, dus misschien kunnen we daar iets in betekenen. Burgemeester UITDEHAAG legt uit dat Texel 4% moest bijdragen, dus ook 4% pakt van de opgave. Dat was toen 80 vluchtelingen, maar het was al bekend dat er meer zullen komen. Om rust te creëren is het schip met deze capaciteit een goede keus geweest, stelt hij. Ze hadden eerst ook wel heel veel mensen in te schrijven. Maar wat er verder ook gebeurt, Texel blijft klaarstaan om die mensen op te vangen. De heer ALBERS complimenteert het college met deze strategische keuze.

Raadslid VISSER vraagt of die €700 per week per gerealiseerd bed alleen voor de huisvestingskosten is, en dus niet voor de catering, schoolopvang, enz. Burgemeester UITDEHAAG moet dat nagaan. Hij weet in ieder geval dat het financieel risico voor de huur van het schip beperkt is. Een bedrag voor aanpassings- en inrichtingskosten komt

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-059/13

PvdA

CDA

conclusie

11.

er nog bovenop. Schoolkosten e.d. worden extra vergoed kan hij inmiddels antwoorden.. Raadslid VISSER vraagt vervolgens of zo’n bed alleen maar door een Oekraïense vluchteling bezet mag worden, of dat het ook mogelijk is om de overgebleven bedden bijv. voor huisvesting van seizoenarbeiders zijn te benutten. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt ‘ja’ maar gaat dat niet zomaar besluiten. Het schip is gehuurd voor de toestroom van Oekraïeners, en de vergoeding van het rijk zou komen te vervallen als er andere doelgroepen zouden worden gehuisvest. Raadslid KOOT heeft begrepen dat de Oekraïners er goed zitten, dus het is haar niet duidelijk waarom bij het vorige punt over Jozefschool en Fontein de insteek is gekozen om daar Oekraïeners te huisvesten. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat er allemaal onzekerheden speelden. Achteraf blijkt dat we meer plekken hebben voorbereid dan nodig. Maar als we het hebben over tijdelijk gebruik, valt eventueel ook te denken aan andere doelgroepen (als soort ‘antikraak’). En als er iets verandert in de toestroom, dan kan het voorstel opnieuw op tafel komen. De vraag van raadslid KOOIMAN is inmiddels beantwoord. Dit agendapunt kan als hamerstuk naar de raad van 24 mei 2022.

12.

Raadslid VISSER weet dat het voor veel organisaties lastig is om kundige bestuurders te vinden. Ze vindt zorgelijk als 2 van de zittende, ervaren leden tegelijk aftreden. Om de kwaliteit te waarborgen zou dat beter gespreid kunnen worden, meent ze. Raadslid RAN zat namens de gemeenteraad in de begeleidingscommissie van rekenkamercommissie De Wadden. Ze kregen al veel sollicitanten. Hij snapt de zorgen van mevrouw Visser, maar gelukkig willen mevrouw Fogl en de heer Boneschansker aanblijven en is de heer Van Dijk een goede aanvulling. Eventuele zorgen of wensen kan de raad nu aan mevrouw Van de Wetering meegeven, die inmiddels in de begeleidingscommissie zit.

Motie VVD en D66: Gebiedsgerichte aanpak stikstof VVD

Raadscommissielid BOSCHMA licht toe dat sinds de uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer mag worden toegepast. Sindsdien zit Nederland in een stikstofcrisis. Naast een landelijke aanpak hebben de provincies een belangrijke taak in gebiedsgerichte aanpak. Vóór 1 juli 2023 hebben zij de inspanningsverplichting een gebiedsplan neer te leggen, met gebiedsgerichte uitwerking van de omgevingswaarden en programma stikstofreductie en natuurherstel. Texel heeft een gevarieerde bodem en behoud van het karakteristieke landschap is één van de kernwaarden. Als afgebakend gebied is het vrij bijzonder als het gaat om stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. De effecten worden met name gerelateerd aan de bedrijven en het verkeer. Volgens de modellen heeft Texel ook te maken met stikstof vanuit zee. Dit laatste wordt ter discussie gesteld door verschillende experts,

Verslag raadscommissie

Dinsdag 10-0510/13

D66

waaronder professor Han Lindeboom. Uit onderzoek blijkt namelijk dat er eerder sprake is van opname van stikstof in zee. RIVM geeft inmiddels toe dat de invloed van ammoniak uit zee minder zeker is dan gedacht. Voor Texel en andere kuststreken vinden wij daarom herberekening en lokale oplossingen wenselijk. Dit maatwerk biedt de mogelijkheid om de gebiedsgerichte aanpak vlot te trekken, en zo een adempauze te creëren om oplossingen te zoeken voor de agrarische ondernemers en natuurlijk ook voor de woningbouw. Met deze motie vragen we het college dit voor te leggen aan de provincie en de andere kustgemeentes. Raadscommissielid ESCHWEILER vult aan dat ze deze heroverweging van het rekenmodel ook graag bij RIVM op de agenda krijgen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=b64e1bdf-26a1-47cc-baa6-746d8f53dbde