Agendabundel

Bundel - Raadscommissie van 1 november 2023 Agenda bijlagen Ondertiteling raadscommissie 1 november 2023 Concept korte weergave - raadscommissie 1 november 2023 1 Opening, met een speciaal welkom aan de Gasten van de Raad, en mededelingen. 2 Vaststelling agenda. Actuele agenda raadscommissie 1 november 2023 3 Rondvraag Publiek. Inspreker: De heer Eschweiler (over: overlast woonunits en het niet nakomen van afspraken met Woontij en Gemeente) 4 Rondvraag Commissieleden. Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en 5 Omgevingsdienst). Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, 6 het stikstofdossier. 7 Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden. Op 6 april 2023 is een akkoord gesloten over de CAO gemeenten en de CAO samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO). De GGD Hollands Noorden valt onder de CAO SGO. Het is voor de GGD Hollands Noorden niet mogelijk om deze stijging met eigen middelen op te vangen. Het voorstel van het dagelijks bestuur (DB) is daarom om de deelnemersbijdrage aan de GGD Hollands Noorden voor 2023 eenmalig met € 2.021.924 te verhogen.

Het algemeen bestuur (AB) heeft op 27 september 2023 ingestemd om dit voorstel van het DB voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Dossier 1584 voorblad NIEUW Advies Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bestuurlijk Advies - Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bijlage 1. 20230929_zienswijzen gevolgen CAO SGO Bijlage 2. RRN advies gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bijlage 3. Brief zienswijze gemeente Texel gevolgen CAO 2023 Rapportage Regionale RaadsRapporteurs GGD - 24 oktober 2023 8 Rapportage "grote projecten grondexploitaties". Volgens afspraak met de gemeenteraad, wordt de raad, twee keer per jaar, geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten. Door de herberekening is er voor zes grondexploitaties een extra storting in de voorziening noodzakelijk. Voor een enkele grondexploitatie wordt de voorziening lager. Bij de grondexploitatie De Kompasschool is de eindwaarde minder voordelig geworden. Resultaat bespreking Auditcommisie: Er zijn geen technische redenen om dit voorstel niet aan te nemen. Dossier 1582 voorblad Bestuurlijk advies - grote projecten en grondexploitaties Bijlage - Rapport Grondexploitaties en Grote projecten 2023 - oktober 9 Ontwerp-Begroting De Bolder. Bestuurlijk advies - Begroting 2024 De Bolder_incl.raadsbesluit Begroting 2024 Leer-werkbedrijf De Bolder_raad 10 Ontwerp-Programmabegroting 2024.

Door de gemeenteraad is op 21 juni 2023 de Perspectiefnota 2024 (klik hier) behandeld in de gemeenteraad. In deze nota is getracht om, met de in die tijd bekende informatie, een zo helder mogelijk meerjarenbeeld te schetsen. De ontwerp-Programmabegroting 2024 geeft ten opzichte van de perspectiefnota nog een niet sluitende meerjarenraming, echter minder negatief dan geschetst in juni jl. In de meerjarenraming is de besluitvorming tot en met september 2023 opgenomen. Er zijn nog een aantal nieuwe ontwikkelingen die nog niet meegenomen zijn in de meerjarenraming. dit betreft o.a. het project “Huis van ontwikkeling”, de toekomstbestendigheid van Leer-werkbedrijf De Bolder en het in stand houden van de scholen in de buitendorpen. GroenZwart kondigt een voorstel aan met als titel: Onderzoek naar het jaarrond zwemmen in Molenkoog. De Auditcommissie heeft wel wat (kleine) dingen gesignaleerd en wat tips (klik hier), maar het advies luidt: Er zijn geen technische belemmeringen om de ontwerp-Programmabegroting 2024 vast te stellen. Bespreekleidraad ontwerp-Programmabegroting Op verzoek van Auditcommissie - grote verschillen tussen verschillende jaren : Begroting - programma 0-8

11

12 13 14

15 16

Bestuurlijk advies - Programmabegroting 2024 en verder Voostel GroenZwart - Onderzoek naar het jaarrond zwemmen in Molenkoog Kerngegevens Programmabegroting 2024 Programmabegroting 2024 - versie raadscommissie 1 november 2023 Ter informatie en op verzoek van de Auditcommissie: was-wordt programma's Aanbesteding accountant gemeente Texel. De accountantsdiensten moesten opnieuw worden aanbesteed. Dit is in gezamenlijkheid gegaan met de andere Waddeneilanden en de gemeenschappelijke regeling De Wadden. Voor ieder Waddeneiland is een separate offerte gevraagd en uitgebracht. Er is een programma van eisen opgesteld, en er is onderhands offerte opgevraagd bij een drietal kantoren. Er is slechts één offerte uitgebracht door de huidige accountant. De offerte voldoet aan de gestelde eisen. Er wordt voorgesteld om ETL Assurance & Overheidsaccountants als accountant te benoemen voor de boekjaren 2024 en 2025, met een mogelijke verlenging van een jaar. De Auditcommissie adviseert om ETL Assurance & Overheidsaccountants als accountant te benoemen voor de boekjaren 2024 en 2025, met een mogelijke verlenging van een jaar. Bestuurlijk advies gemeenteraad accountant Bijlage: Aanbesteding accountant Waddeneilanden en de gemeenschappelijke regeling de Wadden Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen.

Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg'. 'Schoten voor de boeg' zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda. Ter bespreking wordt de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. LTP 1 nov 2023 - versie raadscommissie Oplegger van de griffie bij het LTP-overzicht Oplegger van de griffie bij het LTP-overzicht - Was/Wordt Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord). Sluiting.

1 Opening, met een speciaal welkom aan de Gasten van de Raad, en mededelingen. Albert Huisman VVD Texel

De uitzending is gestart. Goedenavond. Welkom allemaal op deze Raadscommissie van 1 november. Ambtelijke Ondersteuner

U heeft waarschijnlijk in de gaten dat de techniek niet helemaal werkt zoals we hadden verwacht. Op verzoek van de griffier één voor één de microfoons testen. We beginnen bij de heer Hoogerheide en dan gaan we met de klok mee. Goedenavond. Ook goedenavond. Goedenavond. Goedenavond. Goedenavond. Goedenavond, ja. Test. Goedenavond. Goedenavond. Deze wel. Ik vraag een paar minuten de tijd. We gaan zoeken naar een oplossing. [onderbreking 00:02:32 - 00:03:02] Jazeker. Ik ben Nick. [onderbreking 00:03:04 - 00:03:29] Ik ben er, als gast weliswaar. Helemaal goed. [onderbreking 00:03:34 - 00:04:26] Nou, kijk eens. Ik ben promotie. Dat is mooi! [onderbreking 00:04:32 - 00:06:16] Ja, hij doet het. [onderbreking 00:06:18 00:06:40] Voorzitter Raadscommissie

Dames en heren, het lijkt erop dat de meeste microfoons weer werken op de juiste manier. Alleen die van mevrouw Dros wordt zo meteen na de inspreker nog aangepast. Dames en heren, nogmaals welkom op deze begrotingsvergadering 2023. We gaan de begroting 2024 behandelen. Welkom publiek op de tribune, kijkers, luisteraars thuis. Een speciaal welkom aan onze twee gasten van de raad, hier aanwezig in de zaal. Ik heb eind van de avond een presentje voor jullie. Eén van de gasten gaat met de laatste boot weg. We zorgen dat die op een andere manier naar u toekomt. Agendapunt twee is vaststelling van de agenda. Iemand van de commissieleden?

2 Vaststelling agenda. Voorzitter Raadscommissie

De heer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel

Voorzitter, we hebben vanaf de programmabegroting op de agenda staan met verschillende programma's en hoofdstukken. Ons verzoek was of we kunnen wisselen van spreker bij de programma's. Voorzitter Raadscommissie

Uiteraard. Dan is bij deze de agenda vastgesteld. Punt drie, dat is de rondvraag publiek.

3 Rondvraag Publiek. Voorzitter Raadscommissie

Daar hebben we één inspreker die zich heeft aangemeld, dat is de heer Eschweiler. Mag ik u uitnodigen bij de inspraakmicrofoon? Ik heb u zojuist de spelregels uitgelegd. Gaat uw gang. Geachte raadsleden en college, na drie jaar staan we hier helaas weer voor u, vanwege de woonunits aan de Slingerweg, omdat er niets in die tijd verbeterd is. Inmiddels staan er nu 40 units. Tegen de bouw van de laatste 20 units hebben wij bezwaar aangetekend. We zijn op 17 augustus 2022 gehoord door een bezwarencommissie. De bezwarencommissie had zich goed ingelezen, en er was inderdaad overlast. Er was ook enige discussie over een huurcontract. De uitslag van de huurcommissie was dat er 20 units bijkomen. De omwonenden en Woontij stelden in overleg een huishoudelijk reglement op voor de bewoners. Er moet een beheerder in één van de units komen. De beheerder wordt door Woontij aangesteld. In september is de nieuwbouw van 20 units gestart. Daarna hebben we als omwonenden contact met Woontij gezocht. We hebben Woontij per email op 21 september gevraagd om het huishoudelijk reglement voor 5 oktober jongstleden toe te sturen. Per omgaande kregen we bericht dat de desbetreffende persoon ervoor zou zorgen dat we de gevraagde gegevens uiterlijk op die datum zouden ontvangen. Dus niet. Na een e-mail ter herinnering hoorden we dat de

desbetreffende persoon tot 31 oktober een vakantie had. Na een telefonisch contact met Woontij hebben we maandag 9 oktober in de namiddag alsnog de gegevens toegestuurd gekregen. Als reactie hebben wij aangegeven dat we bij de inspraak met de bewoners nog vermeld wilden zien dat het rustig moest zijn tussen 23:00 uur 's avonds en 07:00 uur 's ochtends. Woontij vond die aanvulling niet nodig, omdat de rest de lading dekte. Ook hebben we met de ambtenaar gebeld die bij de hoorzitting aanwezig was geweest. Deze meneer geeft aan dat de vergunning is afgegeven, en daarmee is de kous af. Wel adviseerde hij contact op te nemen met handhaving. Er is een terugbelverzoek gedaan, maar tot heden zijn we nog niet gebeld. Tot onze grote verbazing wordt de beheerder een jongeman van rond de 20 jaar die tussen 08:30 uur en 17:00 uur 's middags bereikbaar is. Dit is niet volgens de afspraak. We zouden 24 uur per dag contact kunnen zoeken. De ambities van deze jongeman liggen op het vlak van karten. Hij reist namelijk heel Europa door om daar te gaan karten. Hij zal dus vaak niet op het eiland aanwezig zijn. Hij moet zorgen voor een achtervang. Hoe gaat hij dit oplossen? Ook is er sprake van: de slager keurt zijn eigen vlees. De jongeman is een zoon van één van de oprichters van De Texel Academy. Verder wordt alle verantwoordelijkheid door Woontij afgeschoven op de politie.

Helaas voelen wij ons als naaste bewoners nog steeds niet serieus genomen door de gemeente en Woontij. De bezwaarcommissie had ons geadviseerd om het samen op te lossen. Woontij werkt niet mee. Er wordt niet of heel laat gereageerd. Afspraken worden niet nagekomen, zoals eerder aangegeven. Dank u wel, meneer Eschweiler. Dat was ruim binnen de tijd. Zijn er vragen vanuit de commissie aan de heer Eschweiler? De heer Hoogerheide. Cees Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel, voorzitter. Mijn enige vraag is: u spreekt namens de bewoners. Heb ik dat duidelijk begrepen? Ja. Oké, dank u. Voorzitter Raadscommissie

Dan zie ik geen vragen meer. Ik dank u voor uw tijd en inreng, meneer Eschweiler. Dat brengt ons bij agendapunt vier, dat is de rondvraag commissieleden.

4 Rondvraag Commissieleden. Voorzitter Raadscommissie

Ik zie handen bij de heer Soyer, de heer Hercules, de heer Huisman, de heer Kooiman, de heer Hoogerheide, en mevrouw Van der Werf. In die volgorde. Henry Soyer GroenLinks Texel

Dank u wel, voorzitter. Vandaag stond er een uitgebreid artikel in het Noordhollands Dagblad. Een artikel over de stand van zaken over de iepziekte. Het artikel begint in Hollands Kroon, maar het gaat eigenlijk over de hele noordkop. Er is een Gronings plan dat daar echt werkt, en dat ook aan de noordkop is aangeboden. Den Helder komt als centrumgemeente en als eigenaar van 6.000 iepen namens de vier noordkopgemeentes aan het woord. Het laat weten dat er een intentieverklaring is geweest, maar dat geld de beperkende factor is, tezamen met het inkoopbeleid van de gemeentes. Het woord Texel komt in het artikel één keer voor als verduidelijking welke de vier noordkopgemeentes zijn. Daarom wil ik graag aan het college vragen: kunt u aangeven wat op het eiland de stand van zaken is, met name op het gebied van preventie en bestrijding van de iepziekte? Dat het niet gelijk kan, dat snap ik ook. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

Wethouder Hooijschuur. C. Hooijschuur wethouder

Dank u wel, voorzitter. Meneer Soyer, dat klopt. Texel komt één keer voor in dat stuk. Wij hebben natuurlijk de laatste jaren heel veel iepen gezaagd. Wij zijn wel in overleg met de noordkop. De stand van zaken zoals het nu staat moet ik even overleggen. Daar krijgt u schriftelijk een antwoord op. Voorzitter Raadscommissie

De heer Hercules. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, ik heb twee vragen. Eén gaat over het proces van de omgevingsvisie en de andere gaat over maritieme archeologie. Ten eerste over de omgevingsvisie. Het college is druk bezig om input op te halen

voor de omgevingsvisie. Het eerste kwartaal volgend jaar krijgen wij het concept als raad voorgelegd. Ons kwam ter ore dat er ook een sessie is geweest voor mensen onder de 30, en dat het op zich een vrij goede sessie was. Het was ook een belangrijke sessie omdat de jeugd, in ieder geval mensen tot de 30, daar maken we de omgevingsvisie ook voor. Zij gaan dat het grootste deel van de toekomst gebruiken. We hoorden ook dat die heel mager was bezocht. We hoorden ook van een aantal jongeren dat ze het jammer vonden dat ze niet aanwezig konden zijn. Nu hebben we zelf gekeken of er voldoende publiciteit voor was of dat er uitnodigingen waren. We vonden het zelf ook een beetje mager. Ons verzoek of onze vraag is of er alsnog een sessie komt met die 30-minners om input op te halen voor de omgevingsvisie. De tweede gelijk? De tweede vraag gaat over maritieme archeologie. Op 18 oktober is in de Tweede Kamer een motie ingediend door lid Beckerman, die ging over het de noodzaak om een onderzoek te doen om ons archeologisch erfgoed te redden. Die motie is aangenomen. Denkt het college dat het zin heeft om vanuit Texel een signaal te laten horen dat wij die motie ondersteunen? De eerste vraag is voor de heer Kieft, neem ik aan. De tweede ook. R. Kieft wethouder

Terwijl ik de eerste beantwoord, moet ik nadenken over de onderwaterarcheologie. Ik moet het nagaan met de mensen die dit proces organiseren, of het mogelijk is om een herhaling te organiseren voor de groep beneden de 30. Daar komen we op terug. De onderwaterarcheologie, het lijkt mij alleen maar nuttig om zoiets te ondersteunen. Ik ken de tekst van de motie niet, dus die wil ik graag eerst zien. Ik zie dat de burgemeester wat daarover wil zeggen. Rob van der Zwaag

Het is niet zo gebruikelijk om een motie te ondersteunen, maar lijkt mij... De befaamde nacht waarin heel wat moties aan de orde zijn geweest. Het is dadelijk een opdracht aan een nieuw te vormen kabinet om daar inhoud aan te geven. Mij lijkt het goed om als Texel, naar het nieuwe kabinet, als daar de partijen aan het formeren zijn, dat standpunt daar ook te ondersteunen. Dan vinden er onderhandelingen plaats welke moties er wel of niet komen. Dan zitten er waarschijnlijk hele nieuwe kamerleden. Waarschijnlijk? Heel zeker, want er gaan er een heleboel weg. Voorzitter Raadscommissie

Dan gaan we naar de andere kant. De heer Huisman. Albert Huisman VVD Texel

Dank u, voorzitter. Afgelopen maandag is de steunfractie van team VVD Texel nog bijeen geweest, mede ter voorbereiding op vanavond. Enkele steunfractieleden waren nogal verbaasd dat ze constateerden dat de Kogerstrandbrug niet op de agenda stond vanavond. Misschien hebben wij een ander idee bij het verwachtingsmanagement dan het college. Maar VVD Texel vraagt zich oprecht af waarom de raadsleden niet op de hoogte zijn gebracht van het niet agenderen en hedenmiddag uit een online artikel van de plaatselijke krant moesten lezen. Ik wil graag een reactie waarom wij niet geïnformeerd zijn over dit onderwerp. Voorzitter Raadscommissie

Wethouder Hooijschuur. C. Hooijschuur wethouder

Laat ik vooropstellen, wij zijn in gesprek gegaan met de betreffende campingmensen, en daar kwamen we in eerste instantie niet uit met elkaar. Wat wij wilden gaan aanleggen en waar zij dachten gezamenlijk in op te trekken. Daar hebben we allebei gezegd: "We komen erop terug, we gaan een nieuw plan voorstellen." Daar zullen we mee naar buiten komen, en dat willen we zo snel mogelijk. We zijn nog niet tot elkaar gekomen in het tweede gesprek wat nog volgen moet. Het eerste gesprek kwamen we niet bij elkaar. Het lag wat uit elkaar wat wij wilden en wat de meneer van het park wil. Dus we komen erop terug. Ik heb het inderdaad niet op de agenda staan, omdat we nog geen goed voorstel voor u hebben. We moeten gezamenlijk optrekken, dat was de opdracht en dat willen we zeker doen: gezamenlijk naar buiten komen. Voorzitter Raadscommissie

U heeft uw vraag gesteld. Het is niet de bedoeling om in discussie te gaan. De heer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel

Misschien dat ik dan de vervolgvraag kan stellen? U geeft niet echt een antwoord op de vraag van de heer Huisman. Ik begrijp dat er problemen zijn met de campingeigenaar. Waarom heeft u de raad niet geïnformeerd dat het vanavond niet op de agenda staat? Wij hebben als Hart voor Texel ook uit de media

moeten vernemen dat het vandaag niet op de agenda staat. Kunt u daar een concreet antwoord op geven? Tweede vraag daarover. De noodbrug heeft een bepaalde tijdsduur van zeven maanden. Ik kan me voorstellen dat, gezien alle ervaringen die we hebben, maar ook alle zaken die we hebben over de aanleg van de weg en de vergunningenprocedure, en alles wat erbij komt kijken, dat het nog langer duurt dan een maand voordat de weg wordt aangelegd. Het contract voor de noodbrug is zeven maanden. Heeft u eraan gedacht dat het contract ook verlengd gaat worden? Straks is de noodbrug weg. De derde vraag. De planning was om aankomende winter te beginnen met de aanleg van die weg. Kan die planning gehaald worden? Is het überhaupt mogelijk dat er voor deze zomer een weg gaat liggen, of moeten we kijken naar 2025? Dat waren de vragen. Dank u wel. Voorzitter Raadscommissie

Dan moet ik excuses maken naar de heer Huisman. Door de eerste vraag van de heer Kooiman realiseerde ik dat de vraag van de heer Huisman in eerste instantie niet beantwoord was. Drie vragen, wethouder. C. Hooijschuur wethouder

We beginnen met de noodbrug, we weten dat daar zeven maanden een contract voor ligt. We weten ook dat we eventueel moeten verlengen als we geen zandheuvel gaan neerleggen. Dat snappen we ook. We hopen er wel uit te komen met de meneer van het Kogerstrand. Het is heel simpel, we kunnen natuurlijk een hoop zand erin schuiven en de weg daarover leggen, waarvoor we een voorstel neergelegd hebben. We willen gezamenlijk optrekken met de mensen die daar op de camping zitten. Ook de meneer van het Kogerstrand heeft er een idee over hoe hij dat wilt oplossen. Juridisch zit dat iets moeilijker in elkaar, dus daar kunnen we niet à la minute een antwoord op geven. Dat wordt nu uitgezocht. Hij wil een totaalplan, dat houdt ook in dat hij het parkeerterrein wat erboven zit erbij wil betrekken. Dat zit juridisch toch anders in elkaar dan hij denkt. Daar hebben we tijd voor nodig om dat uit te zoeken. Dat is nu het geval. Dat die zandhoop in het midden komt en dat de weg erover gaat, daar zijn we het met elkaar over eens. Hij wil een totaalplan van het hele terrein hebben en daar zijn we nog niet helemaal uit. Daar stokt het een beetje mee. We proberen het binnen een zo snel mogelijke tijd op te lossen, maar het blijft langer haken op de juridische gedachte hoe we dat gaan oplossen.

We zijn zeker van plan om het voor het nieuwe seizoen aan te leggen, het zand met de weg erop en de hele infrastructuur op dat stukje Kogerstrand. Het is niet de insteek om het te laten gaan voor volgende zomer, en dan weer een noodbrug. Nee, de insteek is om het opgelost te hebben voor het nieuwe seizoen aangaat. Dat willen we wel met elkaar. Dat we niet straks weer als partijen tegenover elkaar gaan staan, maar we willen het met elkaar oplossen. Dan moet het juridische gedeelte ook uitgezocht worden. Dat is het parkeerterrein. Voorzitter Raadscommissie

Dan blijft alleen de vraag openstaan: waarom is de raad niet daarover geïnformeerd? Dan wil ik voorstellen dat we aan het eind van de avond daarop terugkomen. Dan de heer Hoogerheide van het CDA. Piet Hoogerheide CDA Texel

Het gras is inmiddels behoorlijk weggemaaid. De vraag voor mij was ook waarom wij niet geïnformeerd waren en dat we via de TexelseCourant moeten vernemen wat de stand van zaken is. Mijn tweede vraag is: 1 november is niet gehaald, terwijl die wel toegezegd is. Wordt het nu december of wordt het een schuifdatum en moeten we maar afwachten? Voorzitter Raadscommissie

Kunnen we die ook bewaren tot eind van de avond, dat er een compleet antwoord komt? Mevrouw Van der Werf. Mariët van der Werf Texels Belang

Dank u, voorzitter. Vorig jaar, 16 november 2022, hebben we een antwoord gekregen over excursie naar Energiecampus Leeuwarden. Het antwoord was om voornemens in de loop van 2022 een duurzaamheidstour te organiseren voor de raadsleden, commissieleden en het college. Ik vraag me af wanneer we dat gaan doen. Voorzitter Raadscommissie

Wiens portefeuille is dat? Of gaan we daar zelf over als raad? Ons college zou het organiseren. De heer Kieft. R. Kieft wethouder

Dat is een goede vraag. Ik vraag me ook af wanneer we dat gaan doen. Het hangt af van de agenda van de raad zelf. Wanneer heeft de raad tijd om dat te doen? Als we dat weten, kunnen we het organiseren.

Voorzitter Raadscommissie

Daar gaat afstemming plaatsvinden met de griffie, hoor ik aan mijn linkerzijde. Cees Hoogerheide Texels Belang

De heer Hoogerheide. Dank u wel, voorzitter. In navolging van de inspreker is de naam Woontij diverse keren gevallen. Ik vraag me nu af, en dat vraag ik het college: wat is nu precies de positie van de gemeente Texel hierin? Voorzitter Raadscommissie

Dat is de wethouder wonen, de heer Van de Belt. Remko van de Belt

Dank u wel, voorzitter. Wij hebben de vergunning natuurlijk verleend. Een onderdeel van de vergunning was de afspraken die gemaakt zijn: dat er een beheerderswoning zou komen, dat er een statuut zou komen waar de bewoners zich aan moeten houden, en dat er in die beheerderswoning ook een beheerder komt met een bepaalde taakomschrijving. Cees Hoogerheide Texels Belang

Onderdeel van de vergunning. Geen discussie, maar wel een vervallen vraagje. Gaat de gemeente Woontij eraan houden? Remko van de Belt

De zaken staan op papier. Er is een beheerderswoning, en er is een beheerder. Die beheerder heeft taken en aan die taken kan eenieder Woontij en Texel Academy houden. Cees Hoogerheide Texels Belang

Tot zover de reactie. Het is niet volledig beantwoord. Ik vraag wat de gemeente gaat doen. Remko van de Belt

Onze rol is momenteel nihil. Wij hebben een vergunning verleend. Onderdeel van die vergunningverlening was dat er een beheerderwoning zou komen met een beheerder daarin. Tot nu toe voldoet iedereen daaraan. Vanuit de gemeente zelf, ten opzichte van de gebruiker en de verhuurder van de woningen, staan we on hold en kijken we hoe het zich ontwikkelt. Voorzitter Raadscommissie

Ik wil aan alle commissieleden vragen zich aan onze afspraken te houden, en alles via de voorzitter te doen. Agendapunt vijf, Texel in de regio. De heer Kieft heeft mededelingen over de regio.

5 Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst). R. Kieft wethouder

Dank u wel, voorzitter. Dat zijn drie mededelingen, te beginnen met de meest concrete. Vandaag zijn de burgemeester en ik bij het feestelijke moment van ondertekening van veertien regiodeals afgereisd naar Ede. Weliswaar een tijdsbestek van drie minuten om een foto met de minister te moeten maken en zijn schoenen te bewonderen. Daarna zijn wij weer afgereisd. Het heugelijke feit is dat eindelijk het spel op de wagen staat, dat het geld, 36 miljoen euro in totaal, door de verschillende partijen is toegezegd en gaat vrijkomen de komende jaren. U heeft daar vanmiddag een persbericht over ontvangen via de gemeentelijke kanalen. Daarop staat ook een interessante link naar een website over de regiodeal. Ik raad iedereen aan om die te bekijken, want die is behoorlijk informatief als het gaat over de achtergrond en de outline van de verschillende projecten die we daarin denken te gaan realiseren. We gaan nu intern op een rij zetten wanneer we daar concrete dingen aan kunnen verbinden. Dat is de eerste opmerking. De tweede is dat er per 31 oktober een regiodeal voorstel 'Samen Noord-Holland Noord versterken' door de zeventien gemeenten van Noord-Holland Noord is ingediend bij het Rijk. Dat is de eerste stap in het proces. Het zal moeten blijken of het Rijk daarop wil verdergaan. Als dat zo is, dan volgt daar een heel vervolgtraject.

De bestuurlijke positie die Texel in die regiodeal heeft ingenomen, is dat wij uiteraard onderdeel van de kop zijn en dat wij

bestuurlijk ook willen ondersteunen. Echter, eventuele projecten die capaciteit en geld aan onze kant vragen, zullen echt nuttig voor Texel moeten zijn, willen we daar onze hand voor uitsteken. Dat is een stap die anders is dan bij de Waddendeal, want dat was samen uit, samen thuis. Hier hebben we het onderscheid gemaakt. De derde mededeling betreft het rapport 'Elke regio telt' van de drie adviesraden waarin uiteindelijk is vastgesteld dat het Rijk een investeringsstrategie sinds de tachtiger jaren heeft gevoerd die de sterke punten versterkt heeft in het land. De regio's die daar wat buiten lagen lopen er steeds verder achteraan. Het lijkt erop dat het kabinet zeer gevoelig is voor de conclusie dat er een langere termijn investeringsstrategie moet komen, gericht op die regio's. De kop van Noord-Holland is één van de vijf regio's die in dat rapport is uitgewerkt. We hebben gisteren een startconferentie gehad met de kop om te komen tot een kansenagenda 2040. Daar wordt vanuit de Tweede Kamer en vanuit het Rijk ook om gevraagd om het vuurtje brandende te houden, ook gedurende de periode dat ze demissionair zijn en er een formatie komt. Dat is nog erg vaag. Vandaar in deze volgorde. Dat is wat ik te melden heb, voorzitter. Voorzitter Raadscommissie

Hebben we daarmee ook gelijk het volgende agendapunt te pakken, namens het hele college? Dan hebben we agendapunt vijf en zes gehad. Dan komen wij bij agendapunt zeven, de gevolgen cao 2023

7 Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden. Voorzitter Raadscommissie

voor GGD Hollands Noorden. Op 6 april 2023 is een akkoord gesloten over de cao-gemeenten en de cao samenwerkende gemeentelijke organisaties, de SGO. De GGD Hollands Noorden valt onder de cao SGO. Het is voor de GGD Hollands Noorden niet mogelijk om deze stijging met eigen middelen op te vangen. Het voorstel van het dagelijks bestuur is daarom om de deelnemersbijdrage aan de GGD Hollands Noorden voor 2023 eenmalig met 2 miljoen euro en het restje te verhogen. Het algemeen bestuur heeft op 27 september 2023 ingestemd met dit voorstel van het DB, om het voorstel voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Dat punt gaan wij hier bespreken. Wie van de commissieleden kan ik daarover het woord geven? Ik zie de heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel

Voorzitter en collega's, we hebben als raadsrapporteurs - mevrouw Dros en ik waren erbij - met de andere raadsrapporteurs van Den Helder, Hollands Kroon en Schagen is het laatste rapportage regionaal raadsrapporteurs GGD hebben wij dan ingevuld. Toch even een pittige brief over geschreven met adviezen, want dat had onze griffier ook nog gevonden. Half oktober zou er een rapportage komen van het disaster met de GGiD wat mislukt is. Als we nu een programma van de plank kopen, wat meteen klaar is. Dat rapport willen we natuurlijk graag onder ogen zien. Dat was het advies, in de rest conform de cao-afspraken meegaan. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

Herkent u zich daarin, mevrouw Dros? Ja, zeker. Misschien een puntje op de i met de vragen over de GGiD. Wij hebben als rapporteurs van de vier kopgemeentes een heleboel vragen gesteld naar aanleiding van het mislukken daarvan. We zouden in oktober daar antwoord op krijgen. Dat is helaas nog niet gebeurd. Ze zijn wel druk bezig, maar het zit eraan te komen. Daar zijn we natuurlijk zeer benieuwd naar. We voelen ons als raadsrapporteurs eigenlijk... Iedere keer als het over de GGD gaat, dan komen er telkens een soort financiële dingen uit de hoed vandaan. Daar houden we ze wel kritisch op, maar we zijn natuurlijk iedere keer een klein stukje van het grote geheel. We proberen ons best te doen om ze telkens ter verantwoording te roepen en het in de gaten te houden. Dank voor de inzet van de raadsrapporteurs. Ik zie verder niemand met vragen over dit stuk. Betekent dat dat het als hamerstuk naar de raad van volgende week kan? Dat is mooi. Agendapunt acht, rapportage, grote projecten en grondexploitaties.

8 Rapportage "grote projecten grondexploitaties". Voorzitter Raadscommissie

Volgens afspraak met de gemeenteraad wordt de raad twee keer per jaar geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten. Door de herberekening is er voor zes grondexploitaties een extra storting in de voorziening noodzakelijk, en voor een enkele grondexploitatie wordt de voorziening lager. Bij

de grondexploitatie [onhoorbaar 00:32:53] is de eindwaarde minder voordelig geworden. Dit Auditcommissie heeft dit stuk besproken en zien geen technische redenen om dit voorstel niet aan te nemen. Is er nog iemand van de Auditcommissie die het woord wil voeren? Nee. Iemand die een vraag heeft aan het college over dit onderwerp? Inhoudelijk zie ik ook weinig. Kan ik concluderen dat ook deze als hamerstuk naar de agenda van volgende week gaat? Dank. Dan hebben we de ontwerpbegroting van De Bolder.

9 Ontwerp-Begroting De Bolder. Voorzitter Raadscommissie

De directeur van De Bolder was hier gisteren om vragen te kunnen stellen. Dat waren er niet veel. De ontwerpbegroting van De Bolder, iemand daar vragen over? Kunnen we daaruit constateren dat ook de ontwerpbegroting van De Bolder als hamerstuk naar de agenda van volgende week kan? Waarvan akte. Hou dit vol. Agendapunt, de ontwerp programmabegroting 2024. Daar ga ik een iets langere inleiding bij houden dan u gewend bent. Door de gemeenteraad is op 21 juni 2023 de perspectiefnota voor het jaar 2024 behandeld. In deze nota is getracht om met de in die tijd bekende informatie een zo helder mogelijk meerjarenperspectief te schetsen. De ontwerp programmabegroting 2024 geeft ten opzichte van de perspectiefnota een niet-sluitende meerjarenraming. Echter iets minder negatief dan geschetst in juli. In de meerjarenraming is de besluitvorming tot en met september 2023 opgenomen. Er zijn nog een aantal nieuwe ontwikkelingen die nog niet zijn meegenomen. Dit betreft onder andere het project Huis van Ontwikkeling, de toekomstbestendigheid van leerwerkbedrijf De Bolder, en het in stand houden van de scholen in de buitendorpen. Bij dit agendapunt heeft GroenZwart een voorstel dat de titel heeft 'Onderzoek naar het jaarrond zwemmen in Molenkoog'. Die zit achter de bespreekleidraad die u heeft ontvangen. Ik wil voorstellen om het ook in die volgorde te behandelen.

Ik heb nog een extra textuele aanvulling. In het afstemmingsoverleg is besloten om deze maand geen reguliere vragenuur te houden, maar een avond te houden waar ruimte is om technische vragen over de ontwerp programmabegroting te stellen. Dat is ook zo naar u als raad en commissieleden gecommuniceerd door de griffie. Deze avond heeft gisteren in deze ruimte plaatsgevonden. Velen van u waren daarbij aanwezig. Medewerkers van team financiën, in grote getalen waren ze gisteren aanwezig en ook vandaag weer, hebben toelichting gegeven op belangrijke cijfers uit de ontwerp programmabegroting , en om de vragen van de aanwezige raads- en commissieleden te beantwoorden. Daarnaast waren de MT-leden aanwezig om aanvullende vragen te beantwoorden. Veel van die vragen waren vooraf schriftelijk gesteld. Er waren deze keer maar liefst 75 vragen, en die zijn gisteren allemaal schriftelijk beantwoord. Ik wil de organisatie danken voor het snelle handelen bij alle vragen en voor de zeer prettige avond gisteren. Om te voorkomen dat de vergadering van gisteren opnieuw gedaan wordt, wil ik aan u als raads- en commissieleden vragen om, conform de afspraken die gemaakt zijn, de technische vragen vanavond achterwege te laten. Als de vraag gisteren al gesteld is, maar iemand die hem stelde was niet aanwezig, dan zal ik dat aangeven. Dan kan die persoon bij zijn fractieleden het antwoord navragen.

Dan mag u bellen, mevrouw Van de Wetering. Misschien weet u het allemaal, maar ik zal even kort toelichten wat een technische vraag is. Die vragen zijn bedoeld om een beter beeld te krijgen van een onderwerp. De vraag is gericht op het verkrijgen van informatie of een toelichting over een tekst, bijvoorbeeld een wetsuitleg of een berekening. Het gaat daarbij om feiten en niet om opvattingen, en deze vragen hebben dus geen politieke lading. Kort gezegd, technische vragen zijn kwantificeerbaar. Houd dat in uw achterhoofd. Deze nieuwe manier van behandelen zal voor sommigen van u even wennen zijn. Als u daar vragen over opmerkingen over heeft, dan kunt u die kwijt bij de afgevaardigden van uw fractie in het afstemmingsoverleg. We zullen voor de behandeling de bespreekleidraad volgen. Die vindt u in iBas, maar die ligt ook voor u op papier. Als alle blokken behandeld zijn, dan is er nog ruimte voor degenen die over de gehele ontwerp programmabegroting iets willen toevoegen. Dat was een behoorlijke inleiding. Ik zie een vraag van mevrouw Dros. Ik heb een vraag vooraf. Als technische vragen wel zijn ingediend, maar nog niet beantwoord zijn. Dan komen die nog schriftelijk. Oké. Mevrouw Visser. Anneke Visser

Dank u wel, voorzitter. Ik wil namens de Auditcommissie iets zeggen. De Auditcommissie heeft de ontwerp programmabegroting besproken. Naar aanleiding van deze bespreking is de conclusie getrokken dat er geen technische bezwaren zijn om de ontwerpbegroting vast te stellen. Wel zijn er uit deze bespreking een flink aantal tips gekomen. Die ga ik hier niet oplezen want het is een hele lijst. Ik wil graag aangeven dat de Auditcommissie vaker opmerkingen heeft gehad bij diverse stukken uit de P&C-cyclus en dat wij als Auditcommissie steeds een luisterend oor vinden en medewerking krijgen vanuit het team financiën. Ik wil

andere commissieleden dan ook aanraden om, als zij tips of verbeterpunten hebben, die door te geven aan de Auditcommissie. Dan denk ik dat we daar echt iets mee kunnen doen. Voorzitter Raadscommissie

Tot zover. Dank u wel, mevrouw Visser. Auditcommissie, dank voor het advies. Ik geef zo de heer Hooijschuur het woord om een inleiding te doen. Ik zag bij mevrouw Van de Wetering nog een hand. Is dat een procesmatige vraag? Astrid van de Wetering

Ik was er gisteren niet bij, want ik lag helaas op bed. Ik heb nog wel een vraag die beantwoord is, een technische vraag die ik heb gesteld. Alleen het antwoord is mij nog onduidelijker dan... Ik weet niet goed wat ik daarmee moet. Die wil ik vanavond verhelderend stellen. Als ik dat niet mag doen, moet ik dat op een andere manier doen. Voorzitter Raadscommissie

Is dat wat u mij aanraadt, of kan ik hem wel stellen? Die vraag kunt u uitstekend vanavond stellen. Of het antwoord vanavond komt, dat is tweede. Dat gaan we zien. Inleidend, meneer Hooijschuur. C. Hooijschuur wethouder

Dank u wel, voorzitter. Het college presenteert de begroting 2024. Een heel stuk heeft de voorzitter al medegedeeld. Ik wil hierop inhaken hoe wij ervoor staan, en dat begint met het volgende. Eigenlijk is Texel een ambitieuze gemeente. Voor de komende jaren willen we ons zoveel mogelijk inzetten op thema's die belangrijk zijn voor Texel, zoals duurzaamheid, mobiliteit, wonen, sport, cultuur, en een sociaal Texel. Dat zal zeker een uitdaging worden, gezien de krappe arbeidsmarkt en de minder financiële mogelijkheden dan de voorgaande jaren. Toch gaan we hiervoor met z'n allen. De solide begroting, dat is een uitdaging voor de toekomst. In de voorgaande jaren is het gelukt een sluitende meerjarenbegroting aan te leveren met een structureel positief karakter. Met de programmabegroting voor het komende jaar is het helaas niet meer haalbaar om alle jaren sluitend te krijgen. Op dit moment is de verwachting van de bijdrage vanuit het Rijk in de vorm van een algemene uitkering lager. De laatste twee jaar krijgen we minder geld van van de regering. Dat heeft ook effecten op de gemeentelijke meerjarenbegroting. Daarnaast wegen ook de nieuwe investeringsvoorstellen en de toenemende personeelskosten hierin mee. De algemene reserve is nog steeds goed gevuld. Ondanks dat het college hier een beroep op doet, blijft de reserve in 2024 nog 9 miljoen euro.

De internationale conflicten hebben ook invloed op de financiële positie van de gemeente. De programmabegroting van 2024 en de tweede begroting die financieel-inhoudelijk invulling geeft aan deze collegeperiode, inmiddels alweer anderhalf jaar geleden, werd vanuit het gemeenteakkoord opgesteld. Toen zag de wereld er heel anders uit. Inmiddels worden internationale conflicten en de invloed daarvan ook op Texel dagelijks gemerkt, wat extra financiële investering en ondersteuning vergt. Daarnaast is de invloed van de ruime uitgave van het Rijk aan onze ontwikkelingen, waardoor er minder voor de lokale overheid overblijft terug te zien in de meerjarenbegroting van de gemeente, 2026 of 2027. Ook de krappe arbeidsmarkt is een probleem. De menskracht om de ambities waar te maken staat best onder druk, ook op Texel. Het is een landelijke trend, dat weten we ook. Het gaat ook door naar het eiland. Ook de werkdruk is hoog die de gemeente bereikt. De grenzen van wat haalbaar en uitvoerbaar is, komt ook op een gegeven moment op een stukje: is het wel mogelijk? Dan hebben we ook de overhevelingen, dat hebt u ook geconstateerd in het boek. Het college constateert in deze begroting ook weer een aantal overhevelingen naar het volgend jaar. Overhevelingen op zich horen erbij maar de mate waarin, jaar op jaar, wil het college gaan veranderen.

Voorbereidend op de perspectiefnota van volgend jaar willen we als college hierbij in het eerste kwartaal van 2024 met een concreet voorstel komen naar de gemeenteraad om daarin verandering aan te brengen. Ondanks deze winstwaarschuwing behoudt het college deze ambities. Ze wil blijven werken aan een belangrijk thema voor Texel in deze begroting. Terugkomend, zoals de duurzaamheid, mobiliteit, wonen, sport en cultuur, en een sociaal Texel. Ook de fysieke en financiële investeringen die nodig zijn voor de ontwikkeling van de haven en het verbeteren van de infrastructuur horen bij deze ambities. Daarnaast willen we in de programmabegroting 2024 een doorkijkje geven op de nieuwe ontwikkelingen van het Huis van Ontwikkeling in De Bolder. Dat wil ik u meedelen vanuit het college. Dan wil ik u nog iets mededelen. Gisteravond hebben de mensen die er waren hebben gehoord van de heer uit gemeentewerken dat er een fout is ingeslopen. Dat is voorstel 213, het fietspad Bosrandweg Rozendijk. Het staat in de programmabegroting 2024 voor 3,8 miljoen euro. Er is opgemerkt door GroenZwart dat er een fout in zat, want dat had geen 3,8 maar 1,8 miljoen euro moeten zijn. Dat stond in de perspectiefnota goed aangepast, maar niet in de programmabegroting. We willen ons excuus aanbieden voor die fout, dat had niet mogen gebeuren. We blijven mensen met z'n allen, denk ik.

Die 2 miljoen euro minder, voor de komende jaren structureel daalt het

toch met 130.000 euro per jaar. We willen het meenemen naar de raadsvergadering van 9 november. Als er nog voorstellen en zo aangepast worden, hebben we de programmaberekening één keer aan te passen. Dit wil ik u wel mededelen. Ons excuus voor deze fout. Voorzitter Raadscommissie

Een bloemetje zou op zijn plaats zijn voor mevrouw Koot. Dank, wethouder. Zoals gezegd, we gaan ze per op uw papier - grijs kopje bespreken. We beginnen met bladzijde drie tot en met 23, de bestuurlijke boodschap, de kaders, de uitgangspunten en dergelijke. Ik zie een hand bij de heer Hercules. Alleen de heer Hercules. Gaat uw gang. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, allereerst ook van ons uit dank voor de snelle en goede beantwoording van alle vragen. We hebben opmerkingen over het financieel perspectief. Eigenlijk zijn het technische vragen omdat het over keiharde euro's gaat, maar er zit een politieke lading achter. Ten eerste, bedankt voor de laatste mededeling van de wethouder financiën. Dat maakt dat 2026 niet meer in de rode cijfers zit. Dat is de eerste vraag. Dus we zitten al drie jaar niet in de rode cijfers. Ten tweede, we hebben met z'n allen kunnen constateren dat er bij de meicirculaire een veel somberder beeld lag en dat er naar het eind van het jaar, zoals het altijd gaat, een positiever beeld kwam. VNG heeft erop aangedrongen om vooral aan tegen even wat er zou gebeuren als de korting van het Rijk doorgaat. Voor ons betekent dat een korting van 3 miljoen euro. Dat is ook zichtbaar in onze cijfers, want we hebben volgend jaar nog een overschot van bijna 3 miljoen euro. We zouden het jaar daarna ongeveer op nul spelen. Mijn vraag is, naast dat er twee moties zijn aangenomen in de Tweede Kamer, waarin wordt aangedrongen op het dichten van die kloof... Eigenlijk alle gemeenten en VNG dringen aan op het dichten van de kloof die er in 2026 komt. Het zou mij verbazen als er niet vanuit Den Haag een handreiking komt.

Wat moeten wij doen als wij vanaf 2025, en de kloof wordt gedicht in het meerjarenperspectief, telkens een overschot van 3 miljoen euro hebben? Voorzitter Raadscommissie

De heer Hooijschuur, twee vragen. C. Hooijschuur wethouder

Daar hebt u een goede vraag. Daarom willen we er in het eerste kwartaal op terugkomen hoe we dat gaan bekijken, hoe we dat gaan aanpakken. Het is voor ons natuurlijk ook afwachten wat er na 22 november gaat gebeuren vanuit het Rijk, of we die 3 miljoen euro wel of niet krijgen, of dat er geminderd wordt. Het is voor ons ook even kijken. Daarom zeggen we ook: "Laten we deze cijfers nu aanleveren en in het voorjaar opnieuw met de raad bekijken hoe we deze getallen kunnen invullen, om te kijken wat we wel of niet gaan uitvoeren. Ik durf nu niet hardop te zeggen hoe we daarmee moeten omgaan in die 3 miljoen euro. Als het wel terugkomt, hoe we dat gaan oppakken. Dan moeten we, denk ik, als college naar u toe als raad om te kijken: wat is een goed plan om dat op te stellen? Het is nu te vroeg, want we weten nog niet of het wel of niet doorgaat. We willen wel met u in gesprek gaan in het eerste kwartaal om te kijken hoe we hiermee omgaan. Zeker, dat heb ik ook aangegeven in het verhaal. Dan weten we ook meer hoe we ervoor staan in het geheel. De andere was over de rode cijfers. Dat hangt ook samen. U zegt het net al: als de getallen in het voorjaar wel meevallen, dan kunnen we best allemaal zwarte getallen hebben in plaats van rode getallen. Nu hebben we al meegenomen in 2026 en 2027 dat de 3 miljoen euro niet op de rekening komt.

Als een deel van het geld wel terugkomt, het is natuurlijk koffiedik kijken of het 1 of 1,5 miljoen euro is, dan zullen we misschien in de zwarte cijfers komen. Ik kan dat straks navragen aan de mensen van financiën. Dat is volgens mij het beeld wat u nu schetst. Laten we wachten op wat er gebeurt op 22 november en wat de regering ons gaat toezeggen, of niet. Voorzitter Raadscommissie

Een vervolgvraag, meneer Hercules? Eric Hercules PvdA pro Texel

Ik heb geen antwoord op de eerste vraag. In 2026 staat er nog een tekort van 137.000 euro. Er zou een correctie komen naar aanleiding van de vragenronde gisteravond, van 130.000 euro. Dat betekent dat we ook in 2026 positief, of in ieder geval zwarte cijfers schrijven. Klopt dat? C. Hooijschuur wethouder

U hebt gelijk. Gisteravond is dat medegedeeld van die 2 miljoen euro. We hebben nog niet doorgewerkt in het geheel of we zwart komen op 2025. Daar moet ik u schriftelijk antwoord op geven, want dan kan ik nu

niet... Ik kan wel optellen en aftrekken, maar ik denk niet dat het helemaal zo werkt bij financiën. Laat ik daar een schriftelijk antwoord op geven. Anders zeg ik iets verkeerd, denk ik. Voorzitter Raadscommissie

De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel

Dank u, voorzitter. Ik begrijp de wethouder compleet, dat hij zegt: "We moeten in de toekomst een beetje gaan temporiseren. Mag ik aannemen dat dit een idealistische begroting is voor de jaren 2024, 2025 en 2026? Voorzitter Raadscommissie

Omdat we toch alles gaan temporiseren. Vroeg u een idealistische begroting? Jur Schuiringa VVD Texel

Een beetje wel, ja. C. Hooijschuur wethouder

Ik weet niet wat u daarmee bedoelt. Dit zijn getallen die we nu naar voren kunnen brengen van hoe het is. Ik weet niet wat uw vraag daarop is, of het een idealistische... Jur Schuiringa VVD Texel

Ik zal niet gaan juichen over het idealisme, maar ik zou zeggen: gaan we een begroting voor 2024, 2025 en 2026, van deze programma's die hierin staan? Omdat u zelf zegt: "We gaan temporiseren van het voorjaar." C. Hooijschuur wethouder

In grote lijnen heb ik gezegd dat we elke keer dingen overhevelen omdat we ook met de werkdruk zitten en mensen kunnen zoeken. We gaan kijken dat er niet elk jaar zoveel wordt overgeheveld, want elk jaar blijkt het iets meer. We gaan kijken hoe we dat kunnen oplossen. Dat willen we samen met u oppakken. Wij gaan een voorstel neerleggen. Misschien krijgen we aan het eind van het jaar een heel ander getal. Dat kan ik nu niet zeggen. Dit zijn de getallen die we nu op tafel neerleggen. We gaan erover in gesprek in het voorjaar. Voorzitter Raadscommissie

Meer informatie volgt schriftelijk. Anderen nog over het eerste blok? Ik zie niemand meer. Dan pagina 24 tot 31, het programma nul, voor en door bewoners. Daar zie ik de heer Schuiringa, en dan de heer Jur Schuiringa VVD Texel

Rutten. Dank u, voorzitter. Ik was benieuwd naar een schets van hoeveel fte's er zullen gaan werken per 31 december 2024. Dank u. Het mag ook schriftelijk. Voorzitter Raadscommissie

Dat gaan we inderdaad doen. De heer Rutten. Niels Rutten CDA Texel

Dank u, voorzitter. Het voorstel over de verhoogde bijdrage van de Rekenkamer. We hebben een hele mooie uitleg gehad over waarom dit bedrag wordt voorgesteld, maar dat voorstel triggerde bij ons om eens in de genoemde rapporten te gaan bladeren. Wat willen we eigenlijk als raad met de Rekenkamer? Hebben we daar wel eens over nagedacht? Er verschijnen mooie rapporten met aanbevelingen, maar hoe worden die aanbevelingen opgevolgd? Hebben die aanbevelingen het gewenste effect? Daar kijken we nooit op terug. Is dat niet iets waar we met elkaar het gesprek over zouden moeten aangaan, zijn we daar tevreden over? Dat is eigenlijk een vraag aan mijn collega-commissieleden Voorzitter Raadscommissie

bij dit voorstel. Ik ben zo vrij om die vraag te beantwoorden. We gaan volgende maand naar de Waddentweedaagse op Ameland. Ook daar zal de Rekenkamer aanwezig zijn, maar ook een landelijke begeleidingsgroep van Rekenkamers. Mevrouw Van de Wetering is trouwens onze contactpersoon voor de Rekenkamer. Gaat uw gang, ik maai bijna het gras voor uw voeten weg. Astrid van de Wetering

Gaat u rustig verder. U bent het voor mij geweest, en ik moet nog inhaken. Wij zijn als Rekenkamercommissie één keer digitaal bij elkaar geweest. Toen zat ik in een andere procedure. U welbekend, want u zat ook in die procedure. Ik was daar niet bij aanwezig, ik heb de eerste keer gemist. De

heer Ran is voor mij de vertegenwoordiger van de Rekenkamercommissie geweest. Ik geef hem dus toch weer aan u. Voorzitter Raadscommissie

Een korte samenvatting, meneer Rutten. De Rekenkamer komt ook naar Ameland. Er staat anderhalf uur ingepland om met de drie leden van de Rekenkamer voor de Wadden in gesprek te gaan. Volgens mij zijn we behoorlijk lang onderweg naar Ameland. We kunnen dit met elkaar in de auto's mooi als gespreksonderwerp meenemen. Iemand anders nog over pagina 24 tot 31? Nee. Dan komen bij het programma 32 tot 37 met één voorstel. Daar zie ik mevrouw Van de Wetering aan de linkerkant. Gaat uw gang. Astrid van de Wetering

Dank u, voorzitter. Ik heb een technische vraag gesteld over pagina 34. Daar staat bij de indicatoren over geweldsmisdrijven in 2022 een nogal grote stijging. Ik heb daar een technisch antwoord op gekregen: "We hebben geen idee wat de oorzaak is." Nu hebben wij beleidsindicatoren om ons beleid te sturen en vast te stellen. Ik zou graag van de betreffende wethouder willen weten: kunt u mij iets meer vertellen over deze verhoging, of moeten wij als raad actie hierop ondernemen? Gaat u zich meer verdiepen in het feit dat het aantal geweldsmisdrijven bijna verdubbeld is op ons eiland? Ik zou graag wat meer van u willen weten daarover. Politiek. Voorzitter Raadscommissie

U keek naar de heer Kieft, maar het is openbare orde, dus de heer Van der Zwaag. Rob van der Zwaag

Ik kan het me helemaal voorstellen. De burgemeester heeft al actie ondernomen richting degene die de gegevens normaal aanlevert bij de politie door te zeggen: "Ik wil daar een goede analyse op hebben." U zegt dat het is verdubbeld. Het zijn hier wel kleine percentages. Als u dadelijk de absolute getallen ziet, van één naar twee ga je naar 100 procent. U brengt de cijfers nogal dramatisch, moet ik zeggen. Maar dan nog heeft u gelijk: ik moet weten wat het is. Ik ben hard aan het trekken. Van de week nog contact gehad met de hoogste daar om te zeggen: "Ik wil een goede analyse van de cijfers." Los van de aantallen, want daar heeft u gelijk in. Voorzitter Raadscommissie

Dat gaat niet voor de begroting komen, denk ik. Rob van der Zwaag

Ik hoop eigenlijk van wel. Daar heb ik wel op aangedrongen. Voorzitter Raadscommissie

Die is genoteerd. Dank. De heer Rutten, het programma één nog. Niels Rutten CDA Texel

Dank u, voorzitter. Bij het voorstel om een extra handhavingsjurist in te huren, vragen wij ons af waarom gekozen wordt voor inhuur en niet om er één extra aan te nemen. De werkdruk bij handhaving is al langer hoog en het lijkt ook niet zeker dat de werkdruk lager gaat worden. Voorzitter Raadscommissie

Dan kijk ik naar de burgemeester. Rob van der Zwaag

Ik kan me de vraag helemaal voorstellen. Op het moment dat wij iemand vinden om in te huren, dat is al een probleem op dit moment, en een vaste gaat ons ook verlaten... We gaan dus automatisch op zoek naar een vaste. Als we kunnen inhuren en dan blijkt er een kans om iemand aan te nemen... De druk is daar permanent aanwezig. Dat hoort denk ik ook bij het personeelsplan dadelijk en bij de taken waarover u het gaan hebben in het eerste kwartaal om te kijken of we daar fte's aan willen toevoegen. Anders heeft het weinig zin. U heeft gelijk, op het moment dat daar nut en noodzaak aanwezig zijn, zult u zeker van het college een voorstel ontvangen om iemand vast aan te nemen. Voorzitter Raadscommissie

Dat is het antwoord. Iemand anders op dit programma nog? Terwijl één van de gasten van de raad naar de laatste boot vertrekt, zoals aangekondigd. Programma twee, goede bereikbaarheid. Dat gaat van pagina 38 tot 46. Ik zie de heer Kooiman en de heer Berger. In die volgorde. Daarna de heer Schuiringa. De heer Kooiman.

Edo Kooiman Hart voor Texel

Iets algemeens, en ik heb iets over twee voorstellen. Wilt u per voorstel behandelen of wilt u zeggen: ga maar door? Heel goed. Vroeger deden we het pagina voor pagina, nu programma voor programma. Heel goed. Op bladzijde 39 gaat het onder meer over de haven van Oudeschild. Daarin wilt u kijken hoe de haven het beste ontwikkeld kan worden. Eerder is ook gevraagd aan ondernemers om hierover na te denken. De ondernemers hebben een bijzondere pitchavond gehouden. In november 2021 lag er een voorstel aan de raad om in te stemmen met een adviesorgaan in de vorm van een klankbordgroep waarin stakeholders van de haven vertegenwoordigd konden zijn. Dat voorstel heeft het niet gehaald. We zijn nu twee jaar verder. Wat mij bevreemdt is dat u nog niet ingaat op de inhoud van die pitches, maar eerst een voorstel wilt maken met kaders en randvoorwaarden. Hart voor Texel vindt dat als u die mensen betrokken en gemotiveerd wilt houden, u toch een andere weg moet bewandelen, in iets kortere termijn kijken wat de mogelijkheden zijn. Die mensen hebben veel tijd en energie gestoken in die pitches en verwachten een kort antwoord. Het antwoord was: we gaan eerst kaders en randvoorwaarden stellen. Ik bevrees dat we straks weer een aantal jaren verder zijn zonder dat er iets gebeurt. Dus een verzoek aan het college om daar anders mee om te gaan.

Dan staat er op bladzijde 42 een voorstel om het parkeerterrein Stappeland aan te pakken. Dat is ook één van de speerpunten geweest van het door de raad vastgestelde verkeer en parkeerplaats van De Koog. Nu denken we: daar gaat de schop de grond in. Maar nee, we gaan eerst een stedenbouwkundig ruimtelijk onderzoek doen. Kosten: 100.000 euro. Hart voor Texel vroeg zich af waarom u dat wilt. Een visie ontwikkelen op dit gebied. Er worden woningen gebouwd, er staat een kartbaan waar we niets over te zeggen hebben. De badplaats wil graag dat de parkeerplaats aangepakt gaat worden. De vraag, en anders komen we met een amendement: gaat u de parkeerplaats aanpakken? Kom niet met het zoveelste onderzoek. Dan bladzijde 42, voorstel 206. Daar staat dat u de mogelijkheden voor veilig nachtvervoer tussen de dorpen wilt gaan onderzoeken. Kosten weer 50.000 euro. U wilt hiervoor iemand extern inhuren voor twee jaar. Volgens mij hebben we vroeger een nachtbus gehad en daar was geen onderzoek voor nodig. Hart voor Texel denkt dat met een gesprek met horecaondernemers De Koog prima oplossing kan leiden. Ik geloof dat dit een onderdeel is van het nieuwe verkeersplan wat er nog komt. Anders stellen wij ook hier een amendement voor, om dit niet uit te voeren. Dat waren de opmerkingen voor dit programma, voorzitter. Voorzitter Raadscommissie

Bij die derde hoorde ik geen vraag. Bij de eerste wel, twee vragen. Ik spaar ze op op dit onderwerp. De heer Berger. Gijs Berger GroenLinks Texel

Dank u wel, voorzitter. Mijn vraag gaat over 2024-203, mobiliteitsvisie opstellen. Er staat genoemd dat de visie zal worden aangepast op nieuw beleid en nieuwe ontwikkelingen, zoals het toeristisch toekomstplan. Er staat 50.000 euro voor incidentele inhuur genoteerd. Mijn vraag is: wat is de rol van participatie in dit traject? Ik kan me voorstellen dat er elementen in zitten waar burgerparticipatie in een bepaalde ladder belangrijk wordt. Zit dat in de begroting of is dat een apart verhaal? Dank u wel. Voorzitter Raadscommissie

De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel

Voorzitter, dank u. Nog even een vraagje. Ik heb, zoals de heer Kooiman ook zei, op de haven zitten te kijken. Daar zijn allerlei voorstellen van, maar ik kan ze op de investeringslijsten nergens terugvinden. Het enige wat ik zie is 683.000 euro op pagina 106 die voor de haven bestemd is. Maar die 5 miljoen euro kan ik niet vinden. Graag schriftelijk antwoord. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

Mevrouw Van de Wetering. Astrid van de Wetering

Dank u, voorzitter. Ik moet natuurlijk net het woord krijgen van u. Even over de nachtbus, die 50.000 euro. Daar was mijn oog ook op gevallen. Ik zit te denken: hoe zou het college erover denken om die 50.000 euro ter beschikking te stellen van de nachtbus? Dan hebben we hem voor twee jaar. Voor 25.000 euro kunnen we een hoop doen. Dat is een zijdelingse opmerking. Misschien kunnen ze daar wel serieus op reageren. Dan de mobiliteitsvisie opstellen. Hier wordt een extern persoon voor ingehuurd. Dat is in ieder geval de bedoeling. Zou het niet beter zijn om dat door iemand te laten maken die op het eiland bekend is? Dan had ik als laatste: de bermverharding, daar wordt 366.000 euro extra voor gevraagd. Dit is al de zoveelste keer dat we dat doen. Ik wil graag van het college horen hoe zij erover denken om dit structureel mee te nemen bij wegen die

aangepakt gaan worden, zodat we niet elk jaar opnieuw bij de begroting met een los bedrag geconfronteerd worden. Voorzitter Raadscommissie

Dat heb ik u eerder horen vragen. We gaan ze af. Een aantal vragen over de haven als eerste. Kan ik de heer Kieft het woord geven? R. Kieft wethouder

Dank u, voorzitter. Ik kan het probleem van de heer Schuiringa makkelijk oplossen door te zeggen: kijk bij voorstel 215, daar wordt de 5 miljoen euro genoemd. Meneer Kieft, dat is het voorstel maar ik zie het nergens Voorzitter Raadscommissie

bij de investeringen staan. Jur Schuiringa VVD Texel

Op een ander moment? Ik kan het bij de mutaties niet vinden en bij de investeringen niet. Dank u. R. Kieft wethouder

Dan de tweede vraag, voorzitter. De vraag van de heer Kooiman. De pitches van de ondernemers. U weet, dat heb ik hier al een paar keer aangekondigd, dat wij bezig zijn met het verkennen van een andere beheervorm van de haven. Er zijn twee redenen waarom wij op dit moment niet op inhoud reageren op de pitches. De eerste is dat op het moment dat wij een andere beheervorm aan u voorleggen, wij niet willen dat de mensen die dat straks zouden moeten gaan doen geconfronteerd worden met dingen waarvan ze het jammer vinden dat we die nu in gang zetten omdat ze niet passen bij hun aanpak. Die willen we niet voor de voeten lopen. Dat is één punt. Het tweede punt is, en dan zeg ik toch iets over de inhoud van de pitches, één van de eerste beoordelingspunten is: draagt het bij aan de exploitatie van de haven? Die pitches zijn er niet. Daar kunnen wij op dit moment niks mee. We hebben wel op het moment dat wij naar u toekomen met het voorstel over de andere beheer van exploitatievorm, dat u het rapport wat door Top is uitgebracht volledig krijgt. Dan kunt u daarover uw eigen oordeel vormen. Tot zover, voorzitter. Voorzitter Raadscommissie

Dan heb ik voor de heer Hooijschuur de vraag over het Stappeland, het participatieniveau bij de mobiliteitsvisie, het inhuren van een externe voor de mobiliteitsvisie, en het verhoogde budget voor bermverharding. C. Hooijschuur wethouder

Het parkeerterrein Stappeland, het onderzoek voor 100.000 euro. Zoals u weet, hadden we daar een bedrag van 3 miljoen euro neergezet. Ondertussen zijn er meer factoren bijgekomen. De dorpscommissie heeft onder andere aangegeven dat ze het gebouw te groot vinden, of we daar een oplossing voor hebben. Inderdaad speelde de woningbouw mee, waar een principeverzoek voor ligt, achter de kartingbaan. De kartingbaan, daar zijn we met de eigenaar in gesprek geweest om te kijken wat daar de mogelijkheid voor is. Daar is uitgekomen dat die mevrouw zelf een plan heeft om een nieuwe huurder daarvoor neer te zetten. Omdat er ook dingen vanuit het dorp zelf erbij gekomen zijn, hebben wij bedacht als college om eerst een goed vlekkenplan neer te leggen voordat wij daar de schop in de grond zetten om het parkeerterrein op te knappen. Misschien kunnen we over twee jaar opnieuw beginnen aan dit hele parkeerterrein. Het leek ons handig om eerst een soort vlekkenplan op papier te zetten met alle stakeholders, wat ze willen en hoe we het kunnen oplossen. Het is een heel gebied, want het gaat bijna tot in de bocht waar ook het Eurocafé is, of Hotel Dijkstra, dat leegstaat. Wij willen eerst kijken, voordat we iets gaan doen, wat de mogelijkheden in De Koog zijn. Dat hebben we ook vanuit de dorpscommissie of ondernemingsvereniging.

Eén van de heren is hier langsgeweest en dat hebben we met hem besproken. Daarom dat we de 3 miljoen euro eraf gehaald hebben en 100.000 euro om een vlekkenplan op te stellen. Dat is het Stappeland. Het nachtvervoer is het volgende punt: 50.000 euro. Het blijkt dat er totaal geen taxi's voorradig zijn in De Koog, dat hebben wij links en rechts mede gekregen. Hoe kunnen jonge mensen vanuit De Koog opgepakt worden en over heel Texel teruggebracht worden? Dat is het plan. Hoe gaan we dat oplossen? Taxi's zijn niet voorradig in De Koog, dat is algemeen bekend. U hebt gelijk, heer Kooiman. Vroeger deden de ondernemers dat met een bus. Dat is ook zo. Ik denk dat er nu breder ingezet gaat worden. Vandaar onze vraag van 50.000 om te onderzoeken hoe we dat probleem kunnen oplossen. Dat is een voorstel wat wij naar u toegebracht hebben. We zijn zeker in gesprek met de ondernemers van De Koog van het nachtelijk uur om te kijken wat de mogelijkheden daarin zijn. Dan hebben we de mobiliteit aanpassen, met de participatie. We zijn ermee begonnen om het aan te