Agenda raadsvergadering 10 november 2021

Agenda Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

10-11-2021 19:30 - 22:30 Raadszaal De heer M.C. Uitdehaag De vergadering zal plaatsvinden in de raadszaal, met respect voor de corona-maatregelen. De vergadering is ook live te volgen via www.texel.nl/uitzendingraad.

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling volgorde stemming

3

Vaststelling agenda

4

Vaststelling verslag raadsvergadering van 13 oktober 2021

5

HAMERSTUK – Benoeming griffie-medewerker Sinds 1 januari 2021 is er een vacature op de griffie voor een griffie-medewerker. De Werkgevercommissie koos ervoor de selectie in handen te leggen van: de raadsondersteuner, mevrouw Verboort, een HRM-adviseur, mevrouw Kooiman en de griffier, mevrouw De Porto. Er zijn 7 gesprekken in de eerste ronde gevoerd en nog 2 in de tweede ronde. De keuze is gevallen op mevrouw Dewi Heerschop; zij start, na haar benoeming door de gemeenteraad, op 1 december 2021.

6

HAMERSTUK - Ontwerp-begroting De Bolder De begroting 2022 van De Bolder is voor het eerst in zijn bestaan niet sluitend. De kentering in bezetting en productiviteit krijgt nu echt tastbare consequenties. Om het ontstane tekort van €134.500 op te vangen stellen we voor 2022 voor om €78.800 te dekken uit de egalisatiereserve van De Bolder en voor het resterende tekort ad € 55.600 een beroep te doen op de algemene reserve van de gemeente Texel. Bij ongewijzigd beleid lopen de tekorten in de komende jaren hoog op. De dynamiek en ondernemingsopdracht van De Bolder, de verantwoordelijkheidsvraagstukken, de financiële kansen en bedreigingen vereisen een duidelijke (bestuurlijke) langetermijnvisie op de toekomst van De Bolder (binnen de bredere context van het Sociale Domein op Texel). Deze wordt tegelijkertijd met de visieontwikkeling Sociaal Domein in december 2021 aan de gemeenteraad aangeboden.

7

BESPREEKSTUK - Ontwerp-programmabegroting 2022 Door de gemeenteraad is op 16 juni 2021 de perspectiefnota 2022 vastgesteld; dat zijn de kaders voor de uitwerking van de programmabegroting 2022. Op dat moment heeft de gemeenteraad ook de toeristenbelasting-tarieven vastgesteld voor 2022 en 2023. De financiële consequenties hiervan zijn meegenomen in de programmabegroting. Meerjarenbeeld De ontwerp-Programmabegroting sluit met een positief meerjarenbeeld: alle jaarschijven sluiten positief. Het positieve beeld is voornamelijk ontstaan door de herijking van het gemeentefonds. Waar in voorgaande jaren uitgegaan is van een negatief effect, is dit nu positief. Een aantal projecten zijn nog niet financieel verwerkt. Alleen besluitvorming tot en met september 2021 is meegenomen in dit meerjarenbeeld. Het college stelt voor om het begrotingsoverschot incidenteel te storten in de algemene reserve. Amendementen: • • •

D66 en GroenLinks dienen een amendement in met als titel: 'Windwokkels (of andere kleinere wind-oplossingen)'. PvdA pro Texel: Meer handjes aan het kraambed van woningen GroenLinks: Particuliere Wooncoöperaties in de opstartfase ondersteunen

8

BESPREEKSTUK - Belastingverordeningen 2022 De belastingverordeningen Havengeld, Leges, Lijkbezorgingsrechten, Marktgelden, Parkeerbelastingen, Precariobelasting, Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten en Rioolheffing dienen jaarlijks te worden vastgesteld, zodat de gemeentelijke belastingen kunnen worden geheven. Het tarief voor de Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting is reeds voor twee achtereenvolgende jaren vastgesteld. De verordeningen dienen nu nog opnieuw te worden vastgesteld vanwege nieuwe regelgeving. De gemeente kan pas daadwerkelijk aanslagen gaan opleggen als de gemeenteraad een belastingverordening heeft vastgesteld. De gemeenteraad moet deze verordeningen vaststellen.

9

BESPREEKSTUK - Bouw 3 woningen aan de Joan Hodshonstraat in De Cocksdorp Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 3 woningen aan Joan Hodshonstraat. Dit plan past niet binnen de regels van het bestemmingsplan De Cocksdorp. Er kan alleen medewerking verleend worden op basis van de uitgebreide afwijkingsprocedure. Een voorwaarde daarbij is dat de gemeenteraad een verklaring van geen bedenking hiervoor afgeeft. Dat is de reden dat dit plan aan u wordt voorgelegd. Het plan zelf gaat over de bouw van een blok van 3 woningen in de prijsklasse 300.000 – 350.000 euro. De aanvraag is beoordeeld en een ontwerp omgevingsvergunning is opgesteld en klaar om ter inzage gelegd te worden.

10

BESPREEKSTUK - Percentageregeling kunst in de openbare ruimte Texel 2021 Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om de gemeenteraad voor te stellen om de Percentageregeling kunst in de openbare ruimte Texel 2021 vast te stellen. Met deze regeling wordt vastgelegd dat bij de bouw van gemeentelijke gebouwen of (bouw)werken een percentage van de bouwkosten beschikbaar wordt gesteld voor kunst in de openbare ruimte. Te denken valt aan een kunstwerk bij de nieuwbouw van het cultuurcentrum, maar ook bijvoorbeeld bij een grote verbouwing van een school of het zwembad of bij de aanleg van een nieuw fietspad. Dit draagt bij aan het doel van de gemeente Texel om een breed publiek (inwoner en bezoeker) in aanraking brengen met kunst. Kunst kan problemen, maar ook kansen en inzichten van maatschappelijke zaken blootleggen, bediscussiëren of verleggen. Het kan verrassend, confronterend, fascinerend, ontroerend of gewoon mooi zijn om naar te kijken. Amendement GroenLinks: ‘Iedereen kan een kunstenaar zijn!’

11

BESPREEKSTUK - Rapport Rekenkamercommissie - Quickscan Duurzaamheidsbeleid Kansen voor Duurzaamheid op Texel Voor de gemeenteraad van Texel is, in samenwerking met de rekenkamercommissie van de gemeente Den Helder, een quick scan-onderzoek gedaan naar de stand van zaken rond het gemeentelijke duurzaamheidsbeleid. De resultaten, voorzien van conclusies en aanbevelingen, wordt aangeboden aan de gemeenteraad ter bespreking. Duurzaamheid is een actueel onderwerp dat sterk in beweging is. Aan gemeenten wordt onder andere in het Klimaatakkoord een regierol toebedeeld in de energietransitie, bij verduurzaming van de gebouwde omgeving en bij klimaatadaptatie. Daarnaast werken gemeenten aan het realiseren van hun eigen duurzaamheidsambities. Dat geldt zeker ook voor de gemeente Texel met haar lokale ambities. De rekenkamercommissie van de Waddeneilanden heeft daarom onderzocht hoe het duurzaamheidsbeleid van de gemeente is vormgegeven en of de gestelde ambities en doelstellingen binnen bereik zijn.

Pagina 2

12

HAMERSTUK - Archeologische verwachtingskaart Waddenzee In de Erfgoednota Texel is de Reede 2017 is vastgesteld dat er een archeologische waardenkaart van de Waddenzee moet worden gemaakt door het opbouwen en actueel houden van een inventarisatiekaart en database van de Texelse waterbodem. Archeologie WestFriesland heeft afgelopen jaren alle archeologische meldingen en vondsten van de afgelopen decennia in de Texelse Waddenzee in kaart gebracht. Leden van de Duikclub Texel hebben deze gegevens in sitú gecontroleerd. Samen met dieptemetingen en stromingsmodellen voor ontzanding en afzetting van sediment heeft dit geleid tot de voorliggende archeologische verwachtingskaart van de Texelse Waddenzee ten aanzien van Texels maritiem erfgoed. Waarom op de agenda? Omdat alleen vastgesteld beleid in een beheersverordening mag worden opgenomen, wordt de archeologische verwachtingskaart nu eerst zelfstandig ter vaststelling aangeboden. Een herziening van de Beheersverordening Waddenzee en Noordzee zal in het voorjaar aan de raad worden voorgelegd.

13

HAMERSTUK - Deelnemersovereenkomst SVn aangaan Al jaren verstrekt het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) namens de gemeente Texel leningen aan particulieren ten aanzien van woningverbetering, duurzaamheid en als ondersteuning bij de aanschaf van een eerste eigen woning. De standaardovereenkomst hiervoor is aangepast naar de actuele wet- en regelgeving en er zijn nieuwe afspraken gemaakt over beheervergoedingen. Het college gaat akkoord met de vernieuwde overeenkomst. Voorafgaand aan ondertekening is het vanuit de Wet Markt en Overheid (WM&O) nodig om het verstrekken van leningen via de SVn als een activiteit van algemeen belang aan te wijzen. Vandaar dit voorstel van het college aan de gemeenteraad.

14

Rondvraag

15

Sluiting

Pagina 3