Advies - Verlenging Leaderprogramma 2021-2022
Tekst van het document
Advies
1
Verlenging Leaderprogramma 2021-2022 Doelenboom Programma
4
Texel werkt!
Maatschappelijk doel
4.1
Een gezonde en brede economie stimuleren
Beleidsdoel
4.1.3
Ondernemerschap in eigen omgeving stimuleren
Operationeel doel
4.1.3.7
Stimulering economische projecten
Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Akkoord te gaan met verlenging Leaderprogramma 2021-2022 1. Bedrag van € 17.985,= voor 2021 en € 17.985,- voor 2022 hiervoor beschikbaar te stellen. Dekking via de Algemene Reserves.
Toelichting Het Leaderprogramma is een Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) waarmee lokale projecten worden gestimuleerd. In onze regio bestaat Leader circa 20 jaren. Het laatste programma betrof de periode 20142020. Omdat Brussel nog 2 jaren EU-gelden beschikbaar stelt voor dit Plattelandsontwikkelingsprogramma, hebben de participanten in Leader elkaar voorgesteld het huidige programma met 2 jaren te verlengen. Brussel vult 50% van het fonds, namelijk € 660.000,=. De provincie en de vier kopgemeenten betalen de andere 50% wat voor Texel neerkomt op € 35.970,=2 voor twee jaren. Omdat Texel in de afgelopen 20 jaren profijt van dit fonds heeft gehad, stellen wij voor in te stemmen met de verlenging van 2 jaren en de bijbehorende financiële verplichting.
Consequenties Financieel
Bijlagen Ja Nee
Personeel/Organisatie Ja Nee
Majeure risico’s
Ja Nee
Beheer
Ja Nee
Juridisch
Ja Nee
Belanghebbenden
Ja Nee
Beleid
Ja Nee
Structuurvisie
Ja Nee
Inkoop/Aanbesteding
Ja Nee
Regie
Deregulering
Ja Nee
Zaaknummer
1.
Overzicht gehonoreerde projecten in het verleden
2. Impact Leaderprogramma
2926840
2 Dit bedrag wijkt af van hetgeen opgenomen is in bijlage 2. In de loop van 2020 zijn de bedragen enigszins gewijzigd.
Verlenging Leaderprogramma 2021-2022 Samenvatting De raad wordt voorgesteld het Leaderprogramma 2014-2020 met twee jaren te verlengen: 2021-2022. Gemeentelijke bijdrage is € 17.985,= voor 2021 en € 17.985,- voor 2022. Het Leaderprogramma ondersteunt Plattelandsontwikkelingen en is onderdeel van het zogenoemde POP3. 50% van de gelden wordt door Europese subsidies ingelegd, de andere 50% komt van de provincie en de vier kopgemeenten. Brussel heeft voor de komende twee jaren € 660.000,= beschikbaar. Van Texel wordt € 35.970,= voor de komende twee jaren gevraagd. De provincie en de andere drie kopgemeenten hebben inmiddels gelden gereserveerd. Texel heeft de afgelopen 7 jaren geprofiteerd van de Leadergelden. Van ons ingelegd geld is 10 keer zoveel subsidie ontvangen. Niet dat de gemeente die subsidie heeft ontvangen, maar wel particuliere initiatieven die bijdragen aan de Texelse ambities. Er is voor ruim € 3,7 miljoen geïnvesteerd, waarvoor ruim € 875.000 subsidie is ontvangen, waarbij de gemeentelijke inleg € 83.232,= was.
Verlenging Leaderprogramma 2021-2022 Argumenten tot advies Texel profiteert al 20 jaren van het Leaderprogramma. De afgelopen 7 jaren zijn er 5 projecten van Texel ingediend. De multiplier voor Texel bedraagt 1:10. Texel krijgt 10 keer zoveel subsidie voor deze lokale veelal particuliere projecten als we als gemeente inleggen. De verlenging houdt in dat vastgehouden wordt aan de huidige Leaderstrategie: Tijdig anticiperen op demografische ontwikkelingen Stimuleren van circulaire economie, biobased economy en duurzame energie Uitbreiden en verbeteren van (agro)toeristische infrastructuur.
Alternatieven Niet van toepassing.
Consequenties van het advies
Financieel Kosten Incidenteel
M.i.v. januari 2021 voor twee jaren
€ 35.970,= excl BTW
totaal: Dekking Geen dekking *
2.
Begroting
Halfjaarrapportage
Jaarrekening
* Toelichting Het gaat in totaal om € 1,3 miljoen Euro (Brussel € 660.000,= en de andere 50% van de provincie + vier kopgemeenten). De bijdrage van Texel is € 35.970,= voor de komende twee jaren. ( € 17.985,= voor 2021 en € 17.985,voor 2022). Hiervoor is in de programmabegroting geen dekking, zodat dit ten laste van de algemene reserves moet komen. De multiplier van 1:10 (publiek) in de afgelopen 7 jaren komt niet ten goede van de gemeente: wel ten goede van ons grondgebied. In totaal is er aan € 3,7 miljoen door particulieren geïnvesteerd die hiervoor € 876.000,= Leadergelden kregen.
Juridische consequenties Met deelname aan het Leaderprogramma zijn wij partij in deze.
Beleidsmatige consequenties De strategie van het Leaderprogramma past bij de Texelse ambities.
Beheer De Lokale ActieGroep (LAG) beoordeelt ingediende verzoeken. Hierin heeft wethouder Huisman zitting. Zij wordt ambtelijk ondersteund door de medewerker Duurzaamheid gemeente Texel. Het Leaderprogramma kent zelf nog een coördinerend uitvoerder, waardoor de voortgang van beoordeling van projecten en toezicht op de projecten is gewaarborgd.
Structuurvisie De particuliere initiatieven waarvoor de subsidies tot nu toe zijn gegeven passen in de Structuurvisie. Het Leaderprogramma draagt hier op belangrijke wijze aan bij.
Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten Het huidige programma liep van 2014 tot en met 2020. In totaal zijn 16 projecten, waarvan 5 voor Texel, gehonoreerd en al dan niet in uitvoering gebracht. Brussel heeft nog voor 2 jaren gelden beschikbaar om aan dit Plattelandsontwikkelingsprogramma bij te dragen, mits de lokale overheden ook bijdragen. De provincie en de andere gemeenten hebben inmiddels geld beschikbaar gesteld. In de bijgevoegde memo van februari 2020 ging men nog van een hogere bijdrage uit Brussel uit. Daardoor ook voor een hogere bijdrage uit de gemeenten en provincie. Thans is bekend dat het om € 660.000,= gaat. Texel profiteert al 20 jaren van Leader. Dat kan ook de komende twee jaren nog kunnen gebeuren. De Texelse projecten uit het laatste Leaderprogramma waren: Project
Investering
Ontvangen Leadersubsidie
Tante Jans De Tuunen
€
1.545.000,00
€
125.000,00
Science Encounters Art (S.E.A. 2019) Natuurbeleefcentrum De Marel van Natuurmonumenten Toeristisch aantrekkelijker maken van De Hoge Berg Novalishoeve realisatie voorziening op de boerderij als leerwerktraject
€
334.156,00
€
110.000,00
€
897.198,00
€
439.776,76
€
510.620,00
€
124.000,00
€
424.627,00
€
77.448,50
In december 2020 is aan de participanten verzocht medewerking te verlenen aan drie projecten die waren ingediend en die positief waren beoordeeld, maar waarvoor uit het programma 2014-2020 geen Leadergelden meer beschikbaar waren. De vraag was deze drie verzoeken te financieren uit de verlenging van het programma. Omdat Texel nog geen besluit over de verlenging had genomen, is dit verzoek gedekt uit bestaand budget Economie. Het ging in totaal om € 749,51.