Advies - Programma Waddeneilanden - werkdocument

Advies

1

Programma Waddeneilanden - werkdocument Doelenboom Programma

3

Maatschappelijk doel

3.5.

Mooi en gastvrij Texel Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de Texelse kernwaarden

Beleidsdoel

3.5.2

Texelse kernwaarden behouden

Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Kennis te nemen van het Werkdocument van het Programma(plan) Waddeneilanden. 2. Kennis te nemen van het verdere proces omtrent dit programma. 3. Geen zienswijze in te dienen.

Toelichting De raad besluit kennis te nemen van het Werkdocument voor het Programma Waddeneilanden en het verdere proces omtrent het verder concretiseren van dit programma. Daarnaast besluit de raad om geen zienswijze in te dienen.

Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Juridisch

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

 Ja  Nee

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

2945074

Geen bijlagen

Programma Waddeneilanden - werkdocument Samenvatting Om de eilander samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur van GR de Waddeneilanden opdracht gegeven een Programma op te zetten: Een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief voor de Waddeneilanden. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen:  Goed Wonen & Leven  Optimaal Bereikbaar & Verbonden  Toekomstbestendig Ondernemen & Ontwikkelen  Duurzame energie  Circulaire Economie Een eerste concept van dit plan (70% versie) heeft in januari 2021 een collegeronde ondergaan. Door alle colleges en beleidsteams op de Waddeneilanden en ambtelijk vanuit beide provincies is er op dit eerste programmaplan gereageerd. De opbrengst van deze ronde is verwerkt in deze nieuwe versie (zie bijlage). Het werkdocument ligt nu namens de Stuurgroep Waddeneilanden voor ter bespreking door uw Raad en voor het indienen van een eventuele zienswijze. De raden op alle eilanden bespreken dit Programmaplan in hun vergadering van april of mei.

In de periode maart-april is het stuk ook besproken in de GS van de provincie Friesland en ambtelijk gedeeld en besproken met onze convenantspartner BZK en op ambtelijk niveau ook met provincie Noord-Holland. De opbrengst uit deze ronde langs raden en partners wordt verwerkt in een 100% versie van het werkdocument, dat uiteindelijk wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GR Waddeneilanden.

Programma Waddeneilanden - werkdocument Argumenten tot advies In de vijf programmalijnen van het Werkdocument Programma Waddeneilanden is samengebracht wat de afgelopen jaren voorbij is gekomen aan projecten en ideeën die een bijdrage kunnen leveren aan het versterken van de “Brede Welvaart” op de eilanden. Op projectniveau is dit nog niet uitputtend. Hiervoor worden in fase II de programmalijnen nader uitgewerkt naar SMART-doelen en op projectniveau met de vakspecialisten uit de ambtelijke organisaties van de vijf Waddeneilanden. In fase II komt er ook meer zicht op de precieze inzet aan middelen en capaciteit die nodig is voor het uitvoeren van het programma. Voor nu is de inzet voor dit programma hetzelfde als bij de eerder gevraagde Regiodeal: in totaal 36 miljoen euro, waarvan 9 miljoen euro van de eilanden wordt gevraagd. Dit is echter de maximale inzet en gelden kunnen mogelijk ook deels gekoppeld worden aan al lopende plannen/projecten. De bedoeling is om het programma voor zes jaar aan te gaan, parallel lopend aan het Uitvoeringsprogramma van de Agenda voor het Waddengebied 2050 en van het Investeringskader Waddenfonds (IKW). Hiermee kunnen de beoogde projecten en middelen over meerdere jaren en meerdere bestuursperiodes worden verdeeld.

Daarnaast wordt er ook gekeken of er aangesloten kan worden op bestaande programma’s / projecten bij beide provincies, maar ook bij het Rijk zodat cofinanciering makkelijker gerealiseerd kan worden. Ook wordt er gezocht naar cofinanciering bij externe partijen. De programmalijnen sluiten aan op de programma’s 2 t/m 5 en 7 en 8 uit het Coalitieakkoord “In balans” van de gemeente Texel. NB: Ivm de planning van de raadsvergaderingen is de eerstvolgende raadsvergadering voor bespreking van het Programma op Vlieland, Ameland en Schiermonnikoog in april, Voor Terschelling en Texel is dit in mei.

Alternatieven De raad van Texel heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Mochten er zienswijzen in één of meer gemeenteraden van de vijf Waddeneilanden ingediend worden, dan wordt het gehele proces vertraagd en zal een nieuwe planning gemaakt moeten worden. Uiteraard afhankelijk van de aard en impact van de zienswijze. Gemeente Texel heeft ook de mogelijkheid om zelf haar eigen programma te blijven volgen of aan te sluiten bij andere gremia. Door de omvang van het programma en het draagvlak op de vijf eilanden, biedt dit programma echter een reële kans op cofinanciering van andere overheden en partijen. Als elk eiland een eigen programma optuigt, is die kans hiervoor kleiner. Bovendien heeft de provincie Noord-Holland haar ondersteuning reeds aangeboden en zal er samen met provincie Noord-Holland worden opgetrokken om te bepalen welke projecten het beste aansluiten op de Texelse situatie.

Consequenties van het advies 

Personele/Organisatorische consequenties Na behandeling van het werkdocument in de vijf gemeenteraden van de Waddeneilanden worden de themalijnen door de vakspecialisten van de eilanden met projecten gevuld. Gelijktijdig vinden de gesprekken met provinciale overheden en ministeries plaats over de cofinanciering van het programma en wordt de programmaorganisatie vorm gegeven.

Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten -

Convenant Samenwerking Waddeneilanden (maart 2015) Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden – programma onderdeel 9 ‘Waddeneilanden in balans voor brede welvaart’ Regiodeal

Bijlagen: Werkdocument Programma Waddeneilanden Flyer ter ondersteuning van de lobby

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Programma Waddeneilanden - werkdocument Doelenboom Programma

3

Maatschappelijk doel

3.5.

Mooi en gastvrij Texel Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de Texelse kernwaarden

Beleidsdoel

3.5.2

Texelse kernwaarden behouden

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Overwegende Dat het van belang is om de eilander samenwerking te verstevigen en de uitdagingen in de toekomst die er aan komen het hoofd te kunnen bieden; dat dit programma de kans vergroot om cofinanciering voor meerdere projecten op de eilanden te kunnen realiseren; Dat er reeds beleid door de raad is vastgesteld wat aansluit op de vijf themalijnen in het werkdocument Programma Waddeneilanden.

Besluit 1. 2. 3.

Kennis te nemen van het Werkdocument van het Programma(plan) Waddeneilanden. Kennis te nemen van het verdere proces omtrent dit programma. Geen zienswijze in te dienen.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van , De griffier,

Geen bijlagen

De voorzitter,

Zaaknummer 2945074