2021-09-02 Schriftelijke reactie van het college op de Motie - Principeverzoek sneller afhandelen

Schriftelijke reactie op van het College op de Motie – Principeverzoek sneller afhandelen. Programma

3 Mooi en gastvrij Texel

Portefeuillehouder

Edo Kooiman

Vraag gesteld op

07-07-2021

Gremium

Toezegging uit commissie of raad

Zaaknummer

3027778

Onderwerp: schriftelijke reactie college op Motie - Principeverzoeken sneller afhandelen De motie is aangehouden tijdens de raadsvergadering van 7 juli 2021. Komt opnieuw op de agenda van de raadscommissie van 7/8 september, met daarbij een schriftelijke reactie van het college op de motie.

Antwoord 1. Principeverzoeken zijn over het algemeen niet eenvoudig. Juist omdat deze worden ingediend omdat ze op de rand of net over de rand van de beleidskaders vallen. Daardoor is er een specifieke benadering nodig, waarbij niet alleen de expertise van de gemeente wordt gevraagd, maar ook van andere instanties, zoals de commissie ruimtelijke kwaliteit, sbb, provincie en hoogheemraadschap. Dan worden de termijnen overschreden, dat niet aan de gemeente uitsluitend kan worden toegeschreven. Dat kost tijd. De streeftijd is nu 12 weken, maar die termijn is niet altijd haalbaar. Voor de toekomst wordt, met het oog op de Omgevingswet, het proces voor behandeling van onder andere principeverzoeken aangepast. Daarbij zal gewerkt gaan worden met een omgevingstafel. Omgevingstafel is vergadering waarin alle benodigde disciplines (intern ene extern) aanwezig zijn en het verzoek behandelen. Doel is een integrale afstemming en een snellere doorstroming van verzoeken. 2.

Bij hoge uitzondering kunnen we besluiten het principeverzoek ook aan de raad voorleggen als het onderwerp daartoe aanleiding geeft. Dit kan niet altijd binnen 16 weken, zie antwoord 1. Bovendien, als een verzoek leidt tot een procedure waar ook de raad over moet besluiten wordt dit altijd aan de raad voorgelegd tijdens de te volgen procedure.

3.

Via de website van de gemeente kan sinds kort een principeverzoek digitaal worden ingediend. Daarvoor is nieuwe informatie op de website gezet en kan via de website het verzoek worden ingediend. Bij het indienen van het verzoek wordt stap voor stap informatie gevraagd die nodig is voor een compleet principeverzoek.

Motie Raad

07-07-2021

8 Goed wonen, goede bereikbaarheid Portefeuillehouder

E.P. Kooiman

Principeverzoeken sneller afhandelen En als zo’n verzoek een raadsbevoegdheid betreft qua planologische procedure, dan de raad ruimte geven voor wensen en bedenkingen Via een principeverzoek is het mogelijk een plan voor (bijvoorbeeld) woningbouw, dat niet voldoet aan het bestemmingsplan, te laten toetsen.

Toelichting Degene die bijvoorbeeld een woningbouwproject wil realiseren dat in strijd is met een bestemmingsplan heeft de mogelijkheid een principeverzoek in te dienen bij het college. Het college onderzoekt of de bereidheid bestaat om aan het plan mee te werken en welke procedure hiervoor nodig is. Het gaat om een eerste toetsing van een plan aan diverse aspecten (ruimtelijke ordening, welstand, water, natuur, milieu, e.d.). Wanneer er een positief oordeel komt van het college zal er daarna doorgaans een planologische procedure nodig zijn (bestemmingsplanwijziging of uitgebreide omgevingsvergunning), die apart wordt aangevraagd. Het college neemt een besluit op het principeverzoek. In sommige situaties kan het college ervoor kiezen om het principeverzoek eerst voor wensen en bedenkingen voor te leggen aan de raad, maar dat gebeurt lang niet altijd. En omdat er geen wettelijke termijnen gelden voor afhandeling van principe-verzoeken, kan het voorkomen dat de doorlooptijd (te) lang is. Wij willen graag dat we toch een termijn gaan hanteren. Wij willen dat het voortaan anders gaat: • een principeverzoek dat qua planologische procedure binnen de beslissingsruimte van het college valt, wordt binnen 16 weken door het college afgehandeld.

• een principeverzoek dat qua planologische procedure een raadsbesluit zal vragen, wordt door het college binnen 16 weken aan de gemeenteraad voorgelegd, met haar voorgenomen besluit en onderbouwing. De gemeenteraad geeft dan haar ‘wensen en bedenkingen’ en het college neemt pas daarna een definitief besluit. Het is vervolgens aan de aanvrager om een formele aanvraag in te dienen (of niet). Heldere informatie Om aan de termijn te kunnen voldoen is het belangrijk dat we duidelijk communiceren wat er moet worden aangeleverd (zie bijvoorbeeld bij Hollands Kroon: ‘Leg het plan goed uit in het principeverzoek. Stuur een situatieschets van de bestaande en de nieuwe gewenste situatie mee. Vul het eventueel aan met motivatie en foto's.’)

Roept het college op 1. 2. 3.

elk principeverzoek dat qua planologische procedure binnen de beslissingsruimte van het college valt, voortaan binnen 16 weken af te handelen. elk principeverzoek dat qua planologische procedure een raadsbesluit zal vragen, binnen 16 weken aan de gemeenteraad voor te leggen t.b.v. een wensen en bedenkingen-procedure. De informatie op de website over principe-verzoeken te verduidelijken, zodat iedereen precies weet wat van hem/haar verwacht wordt, bij het indienen van een principe-verzoek.