Verzamelbestand raadsvergadering 1 maart 2023.pdf

Agenda Raad De voorzitter van de raad van de gemeente Terschelling roept de leden van de raad op tot het houden van een openbare vergadering op: Woensdag 1 maart 2023, om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te West-Terschelling. De wethouders worden uitgenodigd bij deze vergadering aanwezig te zijn. De publieke tribune is geopend voor publiek.

1. Agendapunt: Korte inhoud:

2. Agendapunt: Korte inhoud:

3. Agendapunt: Korte inhoud: Actie:

4.a. Agendapunt: Korte inhoud:

4.b.

Actie: Agendapunt: Korte inhoud:

Actie:

5. Agendapunt: Korte inhoud:

Actie:

Opening en afwezigheidsmeldingen Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. Vaststellen agenda 1 maart 2023 Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd. Vaststellen besluitenlijst 25 januari 2023 Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de vergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier Besluit Mededelingen uit samenwerkingsverbanden Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband. Ter kennisname Voortgang grote projecten Collegeleden kunnen mededelingen doen over de voortgang van grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront en Tonnenloods Ter kennisname Lijst ingekomen stukken (Gemeenteblad nummer 2023/ 07) Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:  A/ voorstel voor kennisgeving aannemen  B/ in handen stellen van het college ter afdoening  C/ betrekken bij een raadsvoorstel. De raad stelt op voorstel van het presidium de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

2 6.

Agendapunt:

Bestuurlijke Termijnplanning (Raadsvoorstel nummer 2023/08)

Samenvatting:

Actie

In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld. De Raad stelt op voorstel van het Presidium de Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk 20230130 vast.

Bespreekstukken 7.

Agendapunt:

Voornemen start grondexploitatie inbreidingslocatie Voormalige Noodslachtplaats West-Terschelling en beschikbaar stellen voorbereidingskrediet (Raadsvoorstel nummer 2023/09 )

Samenvatting:

Voorgesteld besluit:

Afzender: Portefeuillehouder

In het kader van het woningbouwprogramma 135+ wordt, naast het realiseren van woningen op particuliere locaties, ook gekeken naar de mogelijkheid om woningen op gemeentelijke locaties te realiseren. Aan de Oosterduinstraat 8 te West Terschelling staat de voormalige noodslachtplaats waarvoor een gemeentelijk kader is ontwikkeld voor de realisatie van 3 sociale huurwoningen, zo mogelijk voor jongeren tot 23 jaar (bijlage 1). WoonFriesland is de beoogd uitvoerder van deze woningbouw. Voor de uitvoering van het project is het van belang dat de raad instemt met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie van het plangebied Voormalige noodslachtplaats. De raad wordt gevraagd om voor de ontwikkeling van het gebied waarop de 3 sociale huurwoningen gebouwd kunnen worden een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. 1. In te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Voormalige noodslachtplaats. 2. Een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar te stellen. College Wethouders Van Essen en Hoekstra - Sikkema

3 8.

Agendapunt:

Voornemen start grondexploitatie uitbreidingslocatie Zuidermiede Midsland en beschikbaar stellen voorbereidingskrediet. (Raadsvoorstel nummer 2023/10)

Samenvatting:

Voorgesteld besluit:

Afzender: Portefeuillehouder

In het kader van het Woonprogramma +135+ wordt gekeken naar de mogelijkheid om huurwoningen op gemeentelijke locaties te realiseren. Langs de Zuidermiedeweg te Midsland ligt een gemeentelijk perceel grond (gelegen achter de panden Westerdam 12, 12A en 12B). Het voornemen is om op deze grond 12 sociale huurwoningen te bouwen (bijlage 1). Deze woningen zullen gerealiseerd worden door het sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland. Voor de uitvoering van het project is het van belang dat de raad instemt met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie van het plangebied Zuidermiede. De raad wordt gevraagd om voor de ontwikkeling van het gebied waarop de 12 sociale huurwoningen gebouwd kunnen worden een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. 1. In te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Zuidermiede. 2. Een voorbereidingskrediet van € 259.000 beschikbaar te stellen. College Wethouders Van Essen en Hoekstra - Sikkema

Hamerstukken 9.

Agendapunt:

Gewijzigde begroting 2023 BVO de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. (Raadsvoorstel nummer 2023/ 11)

Samenvatting:

Voorgesteld besluit:

Afzender: Portefeuillehouder

De begrotingsuitgangspunten voor 2023 zijn op basis van de laatste inzichten geactualiseerd en samengevoegd in de begroting na wijziging 2023 De Dienst Noardwest Fryslân. 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen op de begroting na wijziging 2023 van de Dienst Noardwest Fryslân; 2. De financiële gevolgen voor 2023 van € 112.000 ten laste te brengen van de algemene middelen en te verwerken in de begroting 2023 middels een begrotingswijziging. College Wethouder Hoekstra - Sikkema

Terschelling, 17 februari 2023, H.K. van der Wielen, Plaatsvervangend voorzitter De documenten zijn digitaal te raadplegen via: www.terschelling.nl of met de gratis App Ibabs zowel voor IPad als Android tablet. Ook kunt u de stukken inzien in de informatieruimte van het gemeentehuis op West-Terschelling. Tijdens openbare vergaderingen van de raad worden geluids- en beeldopnames van zowel deelnemers als toehoorders gemaakt, die openbaar gemaakt kunnen worden.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 Nr. Onderwerp Vergadering Aanvangstijd Aanwezig

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden Agenda

Agendapunt 1. Opening en afwezigheidsmelding

2. Vaststellen agenda 25 januari 2023

1.

2023/01 Besluitenlijst raadsvergadering 25 januari 2023 1 maart 2023 19.30 uur mevrouw C.M. van de Pol (voorzitter) de heer T.D. de Jong (griffier) de heer R.E. Bultena (PB) de heer C. Muijskens (PB/voorzitter bij agendapunt 12) de heer J.C. Smit (PB) de heer D. Ruige (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de heer G. Bos (ST) de heer. K.D.J. Smit (ST) de heer J. W. Adams (PvdA) de heer H.K. van der Wielen (CDA/voorzitter bij agendapunten 8 en 9 ) mevrouw G. van Essen (wethouder) mevrouw J. Hoekstra-Sikkema (wethouder) De heer P. Werner (VVD) Mevrouw A. Schol (PvdA) De beeld en geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Onderwerp De voorzitter van de raad opent de vergadering en heet iedereen welkom. Er zijn afwezigheidsmeldingen ontvangen van Mw. Schol van de PvdA en Dhr. Werner van de VVD. Daarna doet de voorzitter een punt van orde. Bij de agendapunten (‘Initiatief raadsvoorstel Regeling Ereburgerschap’ en ‘Kaderbrief 2024 2027 Veiligheidsregio Fryslân’) ‘waarbij de burgemeester portefeuillehouder is, zal Dhr. van der Wielen als nestor van de raad, de vergadering voorzitten. Bij agendapunt Rapport Geke Faber heeft Dhr. Van der Wielen aangegeven graag het woord te willen voeren. Om die reden is Dhr. Muijskens bereid gevonden bij dit agendapunt het voorzitterschap op zich te nemen(conform artikel 77lid 1 gemeentewet). Dhr. Bultena stelt voor agendapunt 7 ‘Rapport G. Faber’ na de hamerstukken te bespreken. De agenda wordt conform bovenstaande wijziging als volgt vastgesteld: 3. Vaststellen besluitenlijst 21 december 2022 4.a.Mededelingen uit samenwerkingsverbanden 4.b. Voortgang grote projecten 5.a.Lijst van ingekomen stukken 6. Bestuurlijke Termijnplanning 7. Verordening 1e wijziging OZB 2023 8. Initiatief raadsvoorstel Regeling Ereburgerschap 9. Kaderbrief 2024 -2027 Veiligheidsregio Fryslân

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 10. Verordening Begraafplaatsen 11. Investeringskrediet Passantenhaven 12. Rapport G. Faber 3. Vaststellen besluitenlijst 21 december 2022 4.a. Mededelingen uit samenwerkingsverbanden

Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

4.b. Voortgang grote projecten; Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront, Tonnenloods, Helder Terschelling en 5 miljoen quick wins woningbouw

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

5.a. Lijst van ingekomen stukken

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

6. Bestuurlijke Termijnplanning

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

2.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt

Programma Wonen 135+ Wethouder van Essen deelt mee dat ze afgelopen maandag, namens De Waddeneilanden, heeft gesproken met Minister De Jonge van Wonen. De minister was in Friesland vanwege de binnenkort te sluiten Woondeals voor de bouw van 17.500 duizend woningen in totaal in Friesland. De minister bleek goed op de hoogte te zijn van de noodzakelijke uitzonderingspositie van de Waddeneilanden. Hij heeft nadrukkelijk gezegd dat wij, anders dan de rest van Nederland, honderd procent voor eigen bewoners mogen bouwen. Hij heeft de Waddeneilanden ook op het hart gedrukt om vooral kritisch naar de concept Woningwet te kijken, om te zien of daar nog knelpunten zijn voor de Waddeneilanden en hierover direct contact op te nemen met het ministerie. Collega Faber van Ameland heeft daarin het contact gelegd met de behandelend ambtenaar en dit wordt verder doorgepakt. De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Dhr. Bos doet een mededeling inzake de openbaarheid van de stukken op de website. De voorzitter stelt voor om dit in het volgende presidium te agenderen. De raad gaat hiermee akkoord. Voorstel: De stukken onder A. voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B. in handen stellen van het college voor afdoening. De stukken onder C. te betrekken bij een raadsvoorstel. Besluit: De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen.

De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Het besluit wordt unaniem, met 9 stemmen voor, aangenomen. Deze maand is er geen inhoudelijke bespreking, vanwege het afgelopen reces van zowel raad als college.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 7. Verordening 1e wijziging OZB 2023

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Op 21 december 2022 heeft de raad de Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelasting voor 2023 vastgesteld. In het raadsvoorstel is de aantekening gemaakt dat de tarieven voorlopig zijn, in afwachting van de afronding van de herwaardering van de WOZ objecten per 1 januari 2023. Korte weergave: 1e termijn Raadsleden; Bultena, Van der Wielen en Adams spreken in de 1e termijn. dhr. Bultena dient, namens zijn fractie, een amendement (bijlage 1) in en licht deze nader toe. De wethouder geeft een toelichting op de opmerkingen van de raadsleden. 2e termijn Besluit: Amendement Voorstel nr. 2023/02 Onderwerp: Verordening tot eerste wijziging op de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelasting 2023 Het raadsbesluit aan te passen in: Artikel I Artikel 5 Belastingtarieven in de Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelasting 2023, zoals vastgesteld door de Raad op 21 december 2022, wordt aangepast, als volgt: 1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf: a. Bij de gebruikersbelasting: 0.228% b. Bij de eigenarenbelasting: i. Voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen: 0.081% ii. Voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen: 0.323% Het amendement wordt unaniem, met 9 stemmen voor, aangenomen.

Besluit: Vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging op de Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelasting 2023 met hierin verwerkt de wijziging zoals in het amendement met kenmerk 2023/02, aangenomen door de raad ter vergadering 25 januari 2023 omschreven. Het besluit wordt unaniem, met 9 stemmen voor, aangenomen. Aangezien nu de agendapunten aan bod komen waar de burgemeester portefeuillehouder is, vindt er een korte schorsing plaats De voorzitter schorst de vergadering. 19:43 uur: de vergadering wordt geschorst 19:44 uur de vergadering wordt hervat Plaatsvervangend voorzitter Van der Wielen heropent de vergadering

3.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 8. Initiatief raadsvoorstel Regeling Ereburgerschap

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

9. Kaderbrief 2024 -2027 Veiligheidsregio Fryslân

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

4.

Bespreekstuk: Initiatiefnemer brengt bovengenoemd voorstel in. Dit voorstel is ervoor bedoeld de gemeenteraad te laten besluiten over het ereburgerschap. Dit voorstel moet worden gezien als startpunt van de beraadslaging. Uitdrukkelijk worden geïnteresseerden gevraagd hun mening middels het inspreekrecht onder de aandacht van de raadscommissie te brengen. Korte weergave: 1e termijn Raadsleden; Lugt, Adams en Bultena spreken in de 1e termijn over het onderwerp. Burgemeester van de Pol beantwoordt de vragen van de raadsleden en geeft een toelichting. 2e termijn In de 2e termijn spreekt Dhr. Bos verder over het onderwerp. Besluit: Het toekennen van het ereburgerschap te beleggen bij het college, die hierover besluit nadat ze gehoord hebben de beraadslaging van de gemeenteraad tijdens een besloten vergadering. Deze consultatie dient te worden opgevat als een dringend advies. Het besluit wordt unaniem, met 9 stemmen voor, aangenomen. Bespreekstuk: Jaarlijks krijgt de gemeenteraad de kaderbrief vanuit de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) ter voorbereiding op de begroting van de VRF. De context waarin de VRF opereert is weerbarstig en dynamisch. De maatschappelijke relevantie van de VRF is door de inzet op het gebied van de coronacrisis, de opvang van ontheemden uit Oekraïne en Crisis Noodopvang, groter dan ooit.

Maar omdat de rol van de VRF in crisissituaties in de toekomst onduidelijk is, gaat deze kaderbrief gepaard met onzekerheid. Daarnaast heeft de VRF te maken met een aantal belangrijke landelijke lopende ontwikkelingen zoals de Omgevingswet, de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s en de discussie rondom taakdifferentiatie bij de brandweer. Ook hiervan zijn de uitkomsten nog onduidelijk. Het uitgangpunt van de VRF blijft het sober en doelmatig uitvoeren van hun dienstverlening. De VRF zoekt naar de optimale balans om enerzijds de kwaliteit van hun dienstverlening in stand te houden, anderzijds de kosten beheersbaar te houden. Korte weergave: 1e termijn Dhr. Smit (ST) spreekt in de eerste termijn over het onderwerp. De Burgemeester informeert de raad naar aanleiding van de vraag van dhr. Smit (ST) inzake de nieuwbouw van de brandweergarage.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 Besluit: Geen zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2024 – 2027 en aanverwante documenten van de Veiligheidsregio Fryslân. Het besluit wordt unaniem, met 9 stemmen voor, aangenomen.

10. Verordening Begraafplaatsen

11. Investeringskrediet Passantenhaven

12. Rapport G. Faber

5.

Schorsing voor zetelwissel 19:57 uur: De vergadering wordt geschorst 19:58 uur; De vergadering wordt heropend Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: Besluit: 1. De Verordening begraafplaatsen gemeente Terschelling 2023 vast te stellen 2. De Beleids- en beheersvisie gemeentelijke begraafplaats gelegen aan de Schoolstraat te West-Terschelling vast te stellen. Het besluit wordt, met 9 stemmen voor, aangenomen. Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: Besluit: In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 140.000 ten behoeve van de 2e fase van het vervangen van de hoofdsteiger van de passantenhaven en de jaarlijkse kapitaallasten hiervan ad € 8.000 vanaf 2024 in de aan de stichting in rekening te brengen huur op te nemen. Het besluit wordt unaniem, met 9 stemmen voor aangenomen. Op verzoek van een raadslid wordt de vergadering voor 5 minuten geschorst voor een wisseling van de voorzitter, voordat agendapunt 12 ‘Rapport; G Faber’ zal worden behandeld. 19:59 uur; de vergadering wordt geschorst 20:06 uur; de vergadering wordt hervat Plaatsvervangend voorzitter de heer Muijskens heropent de vergadering voor bespreking van agendapunt 12 ‘Rapport; G. Faber’. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Het rapport “Terschelling Respect” is in opdracht van Commissaris van de Koning de heer A.A.M. Brok opgesteld. Gesproken is met politieke en ambtelijke berokkenen. Het rapport bevat een aantal bevindingen en aanbevelingen aangaande de bestuurscultuur. Het is ter bespreking geagendeerd. Korte weergave: 1e termijn Raadsleden; Van der Wielen, Adams, Bos, Ruige en Bultena spreken over het onderwerp. Dhr. van der Wielen dient, namens zijn fractie, Samen Terschelling en de PvdA een motie in die hij, nader toelicht (bijlage 1). Op verzoek van Wethouder Hoekstra- Sikkema wordt de vergadering geschorst voordat zal worden overgegaan de beantwoording door het college in de 1e termijn.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 20:40 uur; de vergadering wordt geschorst 20:55 uur: de vergadering wordt hervat

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan wethouder Hoekstra- Sikkema die om de schorsing heeft verzocht. De wethouder geeft aan dat, na overleg van het college, de burgemeester graag als eerste wil beginnen met de beantwoording. De voorzitter geeft de burgemeester het woord voor de 1e termijn. Vervolgens geven wethouder Hoekstra- Sikkema en wethouder van Essen toelichting op de vragen van de raad aan de wethouders. Dhr. Bultena verzoekt om een schorsing voor overleg met de fractie. 20:12 uur: de vergadering wordt geschorst 20:35 uur: de vergadering wordt hervat

De voorzitter heropent de vergadering. Hij maakt en punt van orde en wijst erop dat in de raadzaal door eenieder respectvol wordt omgegaan zowel in- als buiten de vergadering. 2e termijn Raadsleden; Van der Wielen, Adams, Bos, Ruige en Bultena spreken verder over het onderwerp. Dhr. van der Wielen vraagt de voorzitter om een reactie van de coalitie op de door het CDA, Samen Terschelling en PvdA ingediende motie. Er zijn diverse interrupties; van Dhr. Bultena op Dhr. Adams inzake de portefeuilleverdeling, van Dhr. Bultena op het betoog van dhr. Bos voor een verduidelijkende vraag en van Dhr. Van der Wielen op het betoog van Dhr. Ruige. Dhr. Lugt geeft een nadere toelichting naar aanleiding van de interruptie van Dhr. Van der Wielen en het betoog van Dhr. Bos. Dhr. Bultena dient, namens zijn fractie en de VVD, een motie van wantrouwen in. Daarna geeft de voorzitter de raad gelegenheid tot het geven van een reactie. Raadsleden; Van der Wielen, Adams Bos, Ruige en Bultena reageren op de ingediende motie van Wantrouwen van Plaatselijk Belang en de VVD. Er is een interruptie van Dhr. Van der Wielen op het betoog van Dhr. Ruige en van Dhr. Adams op het betoog van Dhr. Bultena. Wethouder Hoektra- Sikkema, Wethouder van Essen en burgemeester van de Pol geven een reactie op de betogen van raadsleden in de 2e termijn. Er zijn interrupties van Dhr.

Adams op het betoog van wethouder Hoekstra- Sikkema en van Dhr. Bultena op het betoog van Dhr. Adams en van Dhr. Bultena op het betoog van de burgemeester. Dhr. Adams maakt een punt van orde. Hij geeft aan dat circa 18 procent van de raadsleden niet aanwezig is. Hij stelt voor de stemming over de moties uit te stellen en een extra vergadering te plannen, zodat elk raadslid hoofdelijk kan stemmen over de moties. Dhr. Ruige vraagt om een schorsing voor overleg met zijn fractie Dhr. Bultena deelt het voorlopige standpunt van zijn fractie mede waarin hij aangeeft dat dit geen verschil maakt in de uitkomst en deze alleen uitstelt. 6.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 22:22 uur: de vergadering wordt geschorst 22:30 uur; de vergadering wordt hervat

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan Dhr. Ruige die om de schorsing had verzocht. Dhr Ruige reageert op het voorstel van Dhr. Adams om de stemming over de motie uit te stellen tot de volgende vergadering i.v.m. de afwezigheid van een deel van de raad. Daarna brengt de voorzitter het voorstel van Dhr. Adams in stemming. Voorstel Dhr. Adams; VVD; tegen, Plaatselijk Belang; tegen, PvdA; voor, Samen Terschelling; voor en CDA; voor. Het voorstel wordt met 5 stemmen tegen en 4 stemmen voor, verworpen. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten 22:31 uur; de vergadering wordt geschorst 22: uur; de vergadering wordt hervat

De voorzitter heropent de vergadering en brengt de ingediende moties in stemming. Er wordt hoofdelijk gestemd. Besluit: Motie 1. CDA ST PvdA inzake aanbevelingen rapport G. Faber Door het trekken van een lootje (conform reglement van orde) wordt bepaald dat de hoofdelijke stemming begint bij Dhr. van der Wielen. Dhr. Van der Wielen; voor Dhr. Adams; voor Dhr. Bos: voor Dhr. Bultena: tegen Dhr. Lugt: tegen Dhr. Muijskens: tegen Dhr. Ruige: tegen Dhr. Smit (PB): tegen Dhr. Smit (ST): voor De motie wordt met 4 stemmen voor (ST PvdA en CDA) en 5 stemmen tegen (PB en VVD) verworpen. Bijzonderheden: Stemverklaring Dhr. van der Wielen: “Ik heb ten aanzien van de ontwikkelingen rond dit debat van vanavond een drietal opmerkingen”: 1. “Dat de verwachting rond de motie van wantrouwen die geuit is, in de beleving van het CDA, gebaseerd is op flinterdunne argumentatie”. 2. “Dat ik uit wil spreken dat het spijtig is, zoals ik het nu ervaar, dat de coalitiepartijen categorisch weigeren om te werken aan de aanbevelingen uit het rapport van mevrouw Faber”. 3. “In aansluiting met het betoog van Dhr. Bos, dat dit een trieste avond is voor; de burgemeester, het college, de raad maar vooral voor Terschelling”.

7.

Besluitenlijst raad 25 januari 2023 Motie 2. Motie van wantrouwen Plaatselijk Belang en VVD Door het trekken van een lootje (conform Reglement van Orde)wordt bepaald dat de hoofdelijke stemming begint bij Dhr. Lugt. Dhr. Lugt: voor Dhr. Muijskens: voor Dhr. Ruige: voor Dhr. Smit (PB): voor Dhr. Smit (ST): tegen Dhr. Van der Wielen: tegen Dhr. Adams: tegen Dhr. Bos; tegen Dhr. Bultena: voor De motie wordt met 5 stemmen voor (PB en VVD) en 4 stemmen tegen (ST PvdA en CDA) aangenomen.

De vergadering van 25 januari 2023 wordt om 22:43 uur gesloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschelling, gehouden op woensdag 1 maart 2023

,voorzitter

8.

,griffier

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Ingekomen stukken 2023/07 Sector griffie

VoorstelEr zijn brieven en andere stukken aan de raad ingekomen in de categorieën A, B en C. Het voorstel is de stukken:  onder A voor kennisgeving aan te nemen;  onder B in handen stellen van het college/de burgemeester ter afdoening;  onder C betrekken bij een raadsvoorstel.

Toelichting De raad stelt op voorstel van het presidium de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Ingekomen stukken worden niet op de website gepubliceerd, maar kunnen bij de griffie opgevraagd worden via grifts@terschelling.nl of 0562-446244.

Categorie A. 1. VNG

2.

College

3.

College

4.

College

5.

College

6.

College

7.

College

8. 9.

College College

10. 11.

Kunsten ‘92 Inspectie van Onderwijs VNG

12.

Ledenbrief instrumenten duidelijke overheidscommunicatie en digitale toegankelijkheid Antwoord op brief College inzake Lachgas Memo inzake informeren en horen raadsleden over evenementen toetsingskader Memo inzake Planning WestAletalaan fase 3 Memo inzake wijziging koopprijsgrensen huurprijsgrens Huisvestingsverordening Terschelling Memo inzake Subsidies Lokaal Sportakkoord Memo inzake evaluatie uitvoeringsplan mantelzorgondersteuning 2021-2022 Prestatieafspraken Wonen 2023 Memo inzake Bijeenkomst Willem Barentszkade Extra rijksgelden voor cultuursector Concept Onderzoek bestuur en scholen Stand van zaken Hervormingsagenda Jeugd

12-12-2022

13-12-2022 13-12-2022

20-12-2022 20-12-2022

20-12-2022 20-12-2022 20-12-2022 20-12-2022 21-12-2022 23-12-2022 23-12-2022

2

13.

College

14.

Rechtbank Noord Nederland

15.

College

16. 17.

19. 18.

College Stichting Museumreddingsboot Terschelling Burger College

20.

VNG

21.

VNG

22.

Inderlieden Kleineburen College

23. 24.

Memo inzake afspraken RWS afval op de standen Proces- verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer tegen het besluit van het college van 11 oktober 2021 Memo inzake Motie vreemd; ’brieven van burgers naar behoren beantwoorden’ Onroerende zaakbelasting 2023 Persbericht inzake opnemen paardenreddingsboot in het Netwerk Immaterieel Erfgoed Nederland Kroniek Ereburger Memo inzake provinciaal toezicht begroting 2023 Ledenbrief CPB onderzoek houdbaarheid Wmo en Jeugdwet Ledenbrief informatiepunt digitale overheid Zwarte gevels

03-01-2023

Memo inzake managementletter 2022 Terschelling Zomerbewaking

17-01-2023

Respect Brief aan Eerste Kamer inzake verzoek tot agenderen extern voorzitterschap Onderzoeksrapport ‘Als de overheid niet thuis geeft’ Uitspraken Boddelenweg 5 bouwaanvraag Striep 9 bouwaanvraag Striep 9 Bondgenoten gezocht Ledenbrief Bekendmaking leden Tijdelijke Commissie Asiel en Migratie Uitspraak rechtbank

15-11-2023 23-01-2023

Financieel toezicht begroting 2023 Opmerkingen m.b.t. Memo ‘Evenementen toetsingskader artikel 2.25 APV’

14-12-2022 09-01-2023

25. 26.

Stichting Actief Midsland Burger Gemeente Zwijndrecht

27.

Ombudsman

28. 29. 30. 31. 32.

College Burger Burger Actiz Jeugd VNG

33.

Rechtbank Noord Nederland

Categorie B. 1. Provincie Fryslân 2. Klankbordgroep Evenementenvisie Terschelling

Datum behandeling in presidium Terschelling, 30 januari 2023 Het presidium van de raad van de gemeente Terschelling,

T.D. de Jong, Griffier

C.M. van de Pol, Voorzitter

23-12-2022

10-01-2023

05-01-2023 12-01-2023

13-01-2023 17-01-2023 17-01-2023 17-01-2023 16-01-2023

15-11-2023

24-01-2023 24-01-2023 08-11-2022 08-11-2023 26-01-2023 26-01-2023 26-01-2023

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Ingekomen stukken 2023/07

De raad van de gemeente Terschelling: Gelezen - De ingekomen stukken. - Het voorstel ter afdoening van deze stukken.

Besluit De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering,

Terschelling, 15 februari 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/Nummer: In behandeling bij:

Bestuurlijke Termijnplanning 2023/08 Presidium

Gevraagd besluit De Bestuurlijke Termijn Planning vast te stellen.

Samenvatting De raad heeft besloten te werken met een Bestuurlijke Termijn Planning, maandelijks wordt de Planning voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld.

Toelichting De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in de onderwerpen die op de wat langere termijn geagendeerd gaan worden. Dit zal de grip op zaken vergroten en bovendien de betrokkenheid van de raad bij onderwerpen vergroten, nu de raad in een eerder stadium betrokken wordt. Met behulp van een termijnplanning kan de raad zich beter voorbereiden op de te nemen besluiten. En kunnen keuzes gemaakt worden in wat prioriteit krijgt. Daarnaast geeft de termijnplanning ook voor inwoners inzicht in de raadsagenda.

Datum behandeling in presidium Terschelling, 30 januari 2023 Het presidium van de gemeente Terschelling, T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol voorzitter

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Bestuurlijke Termijnplanning 2023/08

De raad van de gemeente Terschelling;

Besluit De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk 20230130 vast te stellen. Terschelling, 1 maart 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

R. van Zwol, locogriffier

C.M. van de Pol, Voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Beschikbaarstellen voorbereidingskrediet plangebied Voormalige noodslachtplaats 2023/09 Wethouders van Essen en Hoekstra-Sikkema

Voorstel De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Voormalige noodslachtplaats en een voorbereidingskrediet van €120.000 beschikbaar te stellen.

Samenvatting In het kader van het woningbouwprogramma 135+ wordt, naast het realiseren van woningen op particuliere locaties, ook gekeken naar de mogelijkheid om woningen op gemeentelijke locaties te realiseren. Aan de Oosterduinstraat 8 te West Terschelling staat de voormalige noodslachtplaats waarvoor een gemeentelijk kader is ontwikkeld voor de realisatie van 3 sociale huurwoningen, zo mogelijk voor jongeren tot 23 jaar (bijlage 1). WoonFriesland is de beoogd uitvoerder van deze woningbouw. Voor de uitvoering van het project is het van belang dat de raad instemt met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie van het plangebied Voormalige noodslachtplaats. De raad wordt gevraagd om voor de ontwikkeling van het gebied waarop de 3 sociale huurwoningen gebouwd kunnen worden een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen.

Toelichting Om woningbouw op de locatie Voormalige noodslachtplaats mogelijk te maken moeten kosten gemaakt worden. In de begroting 2023 is hiermee geen rekening gehouden. Voor de door de gemeente te maken kosten voor de ontwikkeling van het gebied voor woningbouw is een voorbereidingskrediet noodzakelijk. Er is een voorlopige opzet voor de grondexploitatie gemaakt voor de ontwikkeling van de locatie waarop de 3 sociale huurwoningen zijn beoogd. De financiële opzet is gebaseerd op aannames en kan, na offerte aanvragen en aanbesteding van de diverse werkzaamheden, verder geconcretiseerd worden. In de (vertrouwelijke) bijlage 2 zijn de uitgangspunten voor de exploitatieopzet opgenomen. Insteek is dat de gemeente het wijzigingsplan laat maken en de daarvoor vereiste onderzoeken uitvoert en het plangebied bouw- en woonrijp maakt. Eventuele planschade komt voor rekening van WoonFriesland. De berekening van het gevraagde voorbereidingskrediet is in de (vertrouwelijke) bijdrage 3 opgenomen.

Historie In de met WoonFriesland en de Huurdersvereniging gesloten Prestatieafspraken 2022 en 2023 staat de Voormalige noodslachtplaats opgenomen als één van de

2

locaties die betrokken wordt in de studie en selectie van woningbouwlocatie voor WoonFriesland.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Met dit besluit zullen de kosten niet ten laste van de normale gemeentelijke exploitatie komen, maar worden ze toegerekend aan het project. Voor het project wordt een bijdrage uit de Quick Wins verwacht. Door de kosten van het begin af aan toe te rekenen aan het project is de toekomstige subsidieverantwoording geborgd.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Met dit bouwplan kan extra woonruimte worden gerealiseerd. De toe te voegen huurwoningen dragen bij aan het beperken van het woningtekort op het eiland. Door deze toevoeging komt er voor maatschappelijk en economisch gebonden inwoners van Terschelling ruimte om goede en betaalbare huisvesting te vinden. Het plan biedt mogelijkheden voor huisvesting van jonge starters en draagt bij aan het bieden van huisvesting aan de beroepsbevolking. Het voorkomt dat jongeren huisvesting aan de wal moeten zoeken. Dat zou de ontgroening van Terschelling in de hand werken en dat zou (op termijn) een verslechtering van de leefbaarheid op het eiland betekenen.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De geraamde kosten voor de diverse voorbereidende werkzaamheden zijn opgenomen in de vertrouwelijke bijlagen. Deze kosten worden vooralsnog geraamd op € 125.000. Een deel van de kosten kan gedekt worden uit het budget van het Woonteam (€ 5.000 in 2023). De raad wordt verzocht voor het resterende bedrag van € 120.000 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. De verdere uitwerking, inclusief een nader uitgewerkte vast te stellen grondexploitatie, volgt wanneer het definitieve besluit tot exploitatie zal worden genomen. Nadat het voorbereidingskrediet beschikbaar is gesteld kan, als eerste stap, het wijzigingsplan extern worden voorbereid en kunnen de daarvoor noodzakelijke onderzoeken verricht worden.

Communicatie/interactiviteit Met WoonFriesland wordt verder gesproken over de ontwikkeling van de woningen en de aankoop van de grond.

Advies van de raadscommissie Vragen over de vertrouwelijke bijlagen worden door de raad schriftelijk ingediend en door het college schriftelijk beantwoord. Het voorstel gaat als bespreekpunt naar de raadsvergadering van 1 maart 2023.

Ter inzage liggende stukken 1. 2. 3. 4.

Stedenbouwkundig kader Voormalige noodslachtplaats Vertrouwelijk: Uitgangspunten globale haalbaarheid grondexploitatie Vertrouwelijk: Berekening voorbereidingskrediet Concept Raadsbesluit

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 20 december 2022

3

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp:

Jaar/nummer:

Voornemen start grondexploitatie inbreidingslocatie Voormalige Noodslachtplaats West-Terschelling en beschikbaar stellen voorbereidingskrediet 2023/09

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling d.d. 20 december 2022 Besluit: 1.

2.

In te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Voormalige noodslachtplaats. Een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar te stellen.

Terschelling, 1 maart 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Beschikbaarstellen voorbereidingskrediet plangebied Zuidermiede 2023/10 Wethouders van Essen en Hoekstra-Sikkema

Voorstel De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Zuidermiede en een voorbereidingskrediet van € 259.000 beschikbaar te stellen.

Samenvatting In het kader van het Woonprogramma +135+ wordt gekeken naar de mogelijkheid om huurwoningen op gemeentelijke locaties te realiseren. Langs de Zuidermiedeweg te Midsland ligt een gemeentelijk perceel grond (gelegen achter de panden Westerdam 12, 12A en 12B). Het voornemen is om op deze grond 12 sociale huurwoningen te bouwen (bijlage 1). Deze woningen zullen gerealiseerd worden door het sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland. Voor de uitvoering van het project is het van belang dat de raad instemt met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie van het plangebied Zuidermiede. De raad wordt gevraagd om voor de ontwikkeling van het gebied waarop de 12 sociale huurwoningen gebouwd kunnen worden een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen.

Toelichting Om woningbouw op deze locatie Zuidermiede mogelijk te maken moeten kosten gemaakt worden. In de begroting 2023 is hiermee geen rekening gehouden. Voor de door de gemeente te maken kosten voor de ontwikkeling van het gebied voor woningbouw is een voorbereidingskrediet noodzakelijk. Er is een voorlopige opzet voor de grondexploitatie gemaakt voor de ontwikkeling van de locatie waarop de 12 sociale huurwoningen zijn beoogd. De financiële opzet is gebaseerd op aannames en kan, na offerte aanvragen en aanbesteding van de diverse werkzaamheden, verder geconcretiseerd worden. In de (vertrouwelijke) bijlage 2 zijn de uitgangspunten voor de exploitatieopzet opgenomen. Insteek is dat de gemeente het bestemmingplan laat maken en de daarvoor vereiste onderzoeken uitvoert en het plangebied bouw- en woonrijp maakt. Eventuele planschade komt voor rekening van WoonFriesland. De berekening van het gevraagde voorbereidingskrediet is in de (vertrouwelijke) bijdrage 3 opgenomen.

Historie Op 30 juni 2021 heeft de gemeente samen met WoonFriesland een eerste idee gepresenteerd in Et er oer ha. In overleg met het Adviesteam Wonen zijn de schetsen verder uitgewerkt.

2

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Met dit besluit zullen de kosten niet ten laste van de normale gemeentelijke exploitatie komen, maar worden ze toegerekend aan het project.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Met dit bouwplan kan extra woonruimte worden gerealiseerd. De toe te voegen (huur)woningen dragen bij aan het beperken van het woningtekort op het eiland. Door deze toevoeging, of de door de ontstane verhuisbewegingen vrijkomende woningruimte, komt er voor maatschappelijk en economisch gebonden inwoners van Terschelling ruimte om goede en betaalbare huisvesting te vinden. Het plan biedt mogelijkheden voor huisvesting van starters en doorstromers en draagt bij aan het bieden van huisvesting aan de beroepsbevolking. Het voorkomt dat jongeren huisvesting aan de wal moeten zoeken. Dat zou de ontgroening van Terschelling in de hand werken en dat zou (op termijn) een verslechtering van de leefbaarheid op het eiland betekenen.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De geraamde kosten voor de diverse voorbereidende werkzaamheden zijn opgenomen in de vertrouwelijke bijlagen. Deze kosten worden vooralsnog geraamd op € 269.000. Een deel van de kosten kan gedekt worden uit het budget van het Woonteam (€ 5.000 in 2022 en €5.000 in 2023). De raad wordt verzocht voor het resterende bedrag van € 259.000 een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. De verdere uitwerking, inclusief een nader uitgewerkte vast te stellen grondexploitatie, volgt wanneer het definitieve besluit tot exploitatie zal worden genomen. Nadat het voorbereidingskrediet beschikbaar is gesteld kan, als eerste stap, het bestemmingsplan extern worden voorbereid en kunnen de daarvoor noodzakelijke onderzoeken verricht worden.

Communicatie/interactiviteit Er wordt een inloopbijeenkomst voor de omwonenden georganiseerd. Met WoonFriesland wordt verder gesproken over de ontwikkeling van de woningen en de aankoop van de grond.

Advies van de raadscommissie Vragen over de vertrouwelijke bijlagen worden door de raad schriftelijk ingediend en door het college schriftelijk beantwoord. Het voorstel gaat als bespreekpunt naar de raadsvergadering van 1 maart 2023.

Ter inzage liggende stukken 1. 2. 3. 4.

Stedenbouwkundige opzet Zuidermiede Vertrouwelijk: Uitgangspunten globale haalbaarheid grondexploitatie Vertrouwelijk: Berekening voorbereidingskrediet. Concept raadsbesluit

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 20 december 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp:

Jaar/nummer:

Voornemen start grondexploitatie uitbreidingslocatie Zuidermiede Midsland en beschikbaar stellen voorbereidingskrediet 2023/10

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling d.d. 20 december 2022 Besluit: 1.

2.

In te stemmen met het in voorbereiding nemen van de grondexploitatie ten behoeve van de bouw van sociale huurwoningen in het plangebied Zuidermiede. Een voorbereidingskrediet van € 259.000 beschikbaar te stellen.

Terschelling, 1 maart 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Begroting na wijziging 2023 de Dienst Noardwest Fryslân 2023/11 Wethouder Hoekstra - Sikkema

Voorstel De raad wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen in te dienen op de begroting na wijziging 2023 van de Dienst Noardwest Fryslân en de financiële gevolgen van € 112.000 ten laste te brengen van de algemene middelen.

Samenvatting De begrotingsuitgangspunten voor 2023 zijn op basis van de laatste inzichten geactualiseerd en samengevoegd in de begroting na wijziging 2023 De Dienst Noardwest Fryslân. De grootste wijziging ten opzichte van de begroting 2023 hangt samen met een aantal regelingen vanuit het Rijk, bijvoorbeeld de energietoeslag.

Toelichting Voor een overzicht van de gemeente Terschelling verwijzen wij naar pagina 15 van het ‘bijlagedocument concept begroting na wijziging 2023’. De grootste wijziging ten opzichte van de begroting 2023 hangt samen met een aantal regelingen vanuit het Rijk. In de loop van 2022 is bekend geworden dat de Energietoeslag ook in 2023 wordt verstrekt. Daarnaast lopen ook de verstrekkingen van leefgeld aan Oekraïnse vluchtelingen door in 2023 en is er nog een klein stukje lasten opgenomen voor de afhandeling van de TOZO-regelingen (2020/2021). Op het gebied van Jeugdzorg is bekend geworden dat Terschelling gedurende 2023 ook lasten moet ramen voor de cliënten in hoogspecialistische jeugdzorg. Verder zijn de begrotingsuitgangspunten voor 2023 op basis van de laatste inzichten geactualiseerd.

Historie Het betreft hier een wijziging op de Primaire begroting 2023 van de Dienst Noardwest Fryslân.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De raad wordt gevraagd voor 10 februari te reageren op deze begroting na wijziging 2023 van de Dienst. De Dienst is op de hoogte gesteld van het feit dat behandeling in de raad op Terschelling op 1 maart plaats vindt.

2

Belang voor toerisme/samenleving/economie Niet van toepassing

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De gepresenteerde begroting na wijziging 2023 heeft invloed op de lasten van de gemeente Terschelling. Een totaaloverzicht van de totale mutaties is te zien in onderstaande tabel. De verschillen worden per categorie toegelicht. Voor een juiste duiding van de cijfers: een plus is een voordeel, een min is een nadeel. Onder aan de streep zien we een nadeel van € 112.000 ten opzichte van de primaire begroting 2023. Door het ontbreken van een reserve Sociaal Domein muteert dit voordeel ten laste van de algemene middelen.

Werk en Participatie Inkomen Armoedebestrijding Wmo Jeugd Bedrijfsvoering

Begroting 2023 Terschelling

Begroting na wijziging 2023 Dienst

Verschil

18.000 346.000 57.000 874.000 1.150.000* 481.000 2.926.000

19.000 348.000 57.000 827.000 1.309.000 481.000 3.040.000

-1.000 -2.000 47.000 -159.000 -112.000

*Inclusief € 100.000 onvoorzien

Werk, Participatie en Inkomen Er zijn hogere lasten begroot van € 3.000. Dit wordt veroorzaakt door kleine bijstellingen in de totale budgetten op basis van de cliëntenaantallen ultimo 2022 en de verwachte indexatie voor gemiddelde uitkeringen op basis van de septembercirculaire 2022 (2,6%). Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne Ook in 2023 worden er leefgelden uitgekeerd aan de vluchtelingen uit Oekraïne. De lasten hiervoor worden begroot op € 96.000. Naar verwachting worden deze lasten volledig gedekt door een nog te ontvangen specifieke uitkering van het Rijk. Per saldo zijn de baten en lasten voor de (ROOO) naar verwachting neutraal (€ 0). Uitvoeringslasten TOZO De uitvoering en afronding van de TOZO loopt ook door in 2023. De geraamde lasten bedragen € 18.000 en worden naar verwachting volledig gedekt door een bijdrage van het Rijk. Per saldo zijn de baten en lasten voor TOZO naar verwachting neutraal (€ 0). Armoedebestrijding De uitgaven voor armoedebestrijding blijven naar verwachting gelijk ten opzichte van de primaire begroting 2023. Energietoeslag De regeling Energietoeslag valt onder het onderdeel Inkomen. Voor Terschelling zijn de verwachte lasten voor het uitkeren van de energietoeslag € 165.000 in 2023.

3

Deze lasten worden gedekt door een bijdrage van het Rijk, via de algemene uitkering. De gelden voor de dekking Energietoeslag 2023 zijn reeds in december 2022 ontvangen. Deze gelden worden overgeheveld naar 2023 en zijn daarmee beschikbaar voor de dekking van deze uitgaven. Per saldo zijn de baten en lasten voor Energietoeslag neutraal (€ 0). WMO De ramingen WMO zijn bijgesteld en leveren naar verwachting een voordeel op van afgerond € 47.000. Bij individuele begeleiding is een lager gemiddeld budget geraamd dan eerder begroot, dit levert een voordeel op van afgerond € 40.000. De overige € 7.000 komt voort uit diverse kleine aanpassingen in de budgetten WMO. (o.a. verschuivingen in cliëntenaantallen) Jeugd Bij de kosten Jeugdwet zijn de laatste inzichten verwerkt en wordt een forse stijging van de kosten zichtbaar van € 259.000. De stijging van deze lasten wordt nagenoeg alleen veroorzaakt door een mutatie in hoogspecialistische Jeugdhulp. Eind 2022 is inzichtelijk geworden dat de cliënt die een indicatie heeft voor deze zorg, deze ook in 2023 nodig zal hebben. Het traject loopt naar verwachting het gehele jaar door en brengt een extra last met zich mee van € 241.000. Daarnaast zijn er nog een aantal kleine wijzigingen in de budgetten en aantal, welke per saldo een extra last opleveren van € 18.000.

Bedrijfsvoering De bedrijfsvoeringslasten blijven naar verwachting gelijk ten opzichte van de primaire begroting 2023.

Communicatie/interactiviteit Het besluit van de gemeenteraad wordt gecommuniceerd aan de Dienst Noardwest Fryslân.

Advies van de raadscommissie In de raadcommissie is gevraag om een aansluiting tussen de tabel (opgenomen in het raadsvoorstel) en de rapportage van Dienst. Bij het nalopen van de cijfers is geconstateerd dat een bate als last was meegenomen. Deze is in de onderstaande tabel gecorrigeerd en zorgt ervoor dat de bij raming daalt van € 112.000 naar € 73.000.

In bovenstaande tabel is rekening gehouden met € 100.000 onvoorzien, welke verwerkt is in het onderdeel jeugd. Werk. Participatie en inkomen zijn samengevoegd om een betere vergelijking te krijgen met de bedragen in het bijlage document van de Dienst.

4

De kleine verschillen van rond de €1.000 betreffen afrondingsverschillen. In de Raadscommissie is gevraagd de samenvatting anders te formulieren. Toe te voegen aan de huidige samenvatting: De effecten van de financiële over- en onderscheidingen betreffende werk, participatie & inkomen, Wmo, Jeugd en bedrijfsvoering zullen worden meegenomen in de 1e bestuursrapportage 2023.

Ter inzage liggende stukken 1. Concept begroting na wijziging 2023 versie 1, 6-12-2022 2. Bijlage document Concept begroting na wijziging 2023 versie 1, 6-12-2022

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 24 januari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp:

Jaar/nummer:

Gewijzigde begroting 2023 BVO de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan 2023/11

De raad van de gemeente Terschelling besluit; 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen op de begroting na wijziging 2023 van de Dienst Noardwest Fryslân; 2. De financiële gevolgen voor 2023 van € 73.000 ten laste te brengen van de algemene middelen en te verwerken in de begroting 2023 middels een begrotingswijziging. Terschelling, 1 maart 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter