raadsvoorstel get.Ontwerp Omgevingsvisie 2025-2040

q,!{fr}rP

LæJ

I 9emeente

ch elling Onderwerp: Jaar/nummer:

ln behandeling bij:

Baadsuo orstel

Ontwerp Omgevingsvisie 2025-2040 2025t235

Wethouder Ruige

Voorstel ln te stemmen met het Ontwerp Omgevingsvisie 2025-2040 en deze vrij te geven voor inspraak.

Samenvatting ln de omgevingsvisie stelt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving vast voor de lange termijn. Het is een wettelijke verplichting die volgt uit de Omgevingswet. Op 1 januari 2027 moet de visie door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Tijdens de terinzagelegging kunnen bewoners, bedrijven en organisaties een zienswijze (reactie op de omgevingsvisie) indienen.

Toelichting De Omgevingsvisie is een wettelijke verplichting die volgt uit de Omgevingswet. De Omgevingswet schrijft de volgende randvoonrvaarden voor:

1. De hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving

2. De hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling, het gebruik, het beheer, de bescherming en het behoud van het grondgebied

3. De hoofdzaken van het beleid op alle relevante terreinen van de fysieke leefomgeving De omgevingsvisie 2025-2040 is een punt aan de horizon, voorbij de ambtsperiode van het huidige bestuur. Dat heeft gevolgen voor de concreetheid van ontwikkelingen die in de omgevingsvisie worden voorzien. Een concrete, gedetailleerde omgevingsvisie biedt aan de ene kant duidelijkheid bij het stellen van regels in het omgevingsplan of maatregelen in een programma. Aan de andere kant betekent dit detailniveau dat de omgevingsvisie bij gewijzigde inzichten niet meer actueel is. ln deze omgevingsvisie worden keuzes gemaakt waar we de komende jaren de beschikbare capaciteit op gaan inzetten. Dat vergt niet alleen duidelijkheid vanuit de raad en het college, maar ook leiderschap om op koers te blijven. I u r i d i sche/fi na nci ële/ per sonele/ or gani satori sche gevol ge n

De gemeentelijke organisatie zal capaciteit moeten leveren voor het sturen en faciliteren van het proces, de projecten en programma's en het participatietraject. Financieel

2

Voor het uitvoeren van de Omgevingsvisie zijn pQecten en programma's nodig Per project en programmazal een kostenraming worden voorgelegd aan het college en/of aan de raad. Juridisch Voor de Ontwerp Omgevingsvisie is volgens de MER-scan van het lnformatie Punt Leefomgeving (lPL) geen beoordeling nodig in de vorm van een (plan)MER (Milieu Effect Rapportage) De omgevingsvisie vormt geen kader voor de vergunning voor projecten in de fysieke leefomgeving. Als op basis van de prioriteiten uit de Omgevingsvisie een ruimtelijk plan wordt ontwikkeld, moet hier wel een MER voor worden opgesteld.

Bel an

! voor toeri sme/ same nlevi ng/ econom ie

Voor het in balans houden van het eilandleven moeten keuzes worden gemaakt. De complexiteit om deze keuzes in samenhang en met beperkte middelen te kunnen maken is groot. Keuzes maken betekent scenario's in kaart brengen, añrvegingen maken, mensen teleurstellen, prioriteiten stellen en leiderschap tonen. We moeten keuzes maken over wonen, werken, gezondheid, veiligheid, toerisme en ondernemen. De Omgevingsvisie biedt handvaten om prioriteiten te stellen in het maken van de keuzes en het inzetten van de beperkte middelen tot 2040. Belan! uoor duurzaamheid ln de Omgevingsvisie staan meerdere ambities op het gebied van duurzaamheid genoemd. Gasloze gemeentelijke gebouwen, opwekken van lokale energie, terugdringen van autogebruik en de bewustwording campagne over afval. Com m un i cat i e/ P art ici pat i e

Participatie is een belangrijke pijler binnen de Omgevingswet. ln sommige gevallen is participatie verplicht, in andere gevallen vrijwillig. Bij het opstellen van de omgevingsvisie geldt er rondom participatie een motiveringsplicht. Dit houdt in dat er na het opstellen van de visie, gemotiveerd moet worden hoe er invulling is gegeven aan het participatietraject. ln hoofdstuk 2 wordt beschreven welk participatietraject er bij het opstellen van deze Omgevingsvisie is doorlopen. Naast de wettelijke plicht om de Omgevingsvisie op te stellen vanuit een participatief proces, omvat het de ondenrverpen die bewoners en ondernemers van Terschelling belangrijk vinden. Onderwerpen waar we nu op inzetten om in de toekomst Terschelling een nog fijnere plek te maken om te wonen, leven, ondernemen, leren, spelen en op te groeien. Voor de input van de omgevingsvisie is een uitgebreid participatieproces doorlopen. De afronding van dit proces heeft een hybride aanpak. Er zal worden gecommuniceerd over de Ontwerp Omgevingsvisie en de termijn van ter inzagelegging via social media en in de lokale pers, het plan wordt op de gemeentelijk website geplaatst en beschikbaar gemaakt via de Landelijke Voorziening Bekendmaken en Beschikbaar stellen (LVBB)

Inkoop/aanbesteding Voor het uitvoeren van de Omgevingsvisie zijn projecten en programma's nodig. Hiervoor is niet alle capaciteit aanwezig binnen de organisatie. Per project en programma zal een projectplan met een kostenraming worden voorgelegd aan het college en indien nodig aan de raad.

3

Bisico's De beschikbaarheid van de ambtelijke capaciteit en externe specialisten is beperkt en kan vertraging opleveren.

Plannin! en uitvoerin! Nadat de raad instemt met de Ontwerp Omgevingsvisie wordt het document ter inzage gelegd waarbij inwoners, bedrijven en organisaties zienswijzen kunnen indienen. Ter inzate liggende stukken 1. Ontwerp Omgevingsvisie 2. Bijlage 1. Concept projectenlijst 3. Bijlage 2. Publicatie van de omgevi

Datum behandelin! in B&W +

Het H

, 18 november 2025 van burgem en Jong, ris/di

gemeente Terschelling, mr.

ler,

wnd

I