CConstaterende datTerschelling
Koppel je AI →
Document · PDF

Presentatie Omrin 12-12-2025

Raadsvergadering 28 januari 2026, gemeente TerschellingBij agendapunt: (B) Uitbreiding afvalstromen milieustraat1.397 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bedrijfsontwikkelingen

John Vernooij 12 december 2025

Inhoud 1. Ransomware-aanval 2. Ontwikkelingen belastingen 3. Inzameling Veluwe 4. Nieuwe scheidingsinstallatie (SI2)

Ransomware-aanval • Aanval ontdekt op zondag 12 oktober ○ Systemen en data versleuteld ○ Data gestolen (gekopieerd)

• Fox IT ingeschakeld voor forensisch onderzoek ○ Oorzaak en tijdlijn vastgesteld ○ Backup van vrijdagavond intact → geen dataverlies

• Netwerk opnieuw opgebouwd (2 – 4 weken) • Effect gemeenten: ○ Afrekening milieustraten ○ Data inwoners Schiermonnikoog ○ Afvalapp heeft tijdelijk niet gewerkt

Standpunt Omrin: we betalen geen losgeld

Ontwikkeling Afvalstoffenbelasting • Het tarief voor de afvalstoffenbelasting bedraagt in 2025 € 39,70 per ton te verbranden afval • Voor de jaren 2026 en 2027 wordt het huidige tarief geïndexeerd. Dit betekent in 2026 een tarief van circa € 40,85 per ton (wordt eind 2025 bekendgemaakt) en voor 2027 van circa € 42,10 per ton • Vanaf 2028 wordt de afvalstoffenbelasting structureel verhoogd naar € 94,10 per ton te branden afval (2028), € 96,71 per ton (2029) en € 127,71 per ton (2030) ○ Betreft een voorlopige inschatting op basis van prijspeil 2025 en huidige indexeringen

Ontwikkeling CO2-heffing industrie • De CO2-heffing voor afvalverbrandingsinstallaties (AVI’s) wordt verhoogd van € 87,90 per ton (2025) naar € 295,- per ton (2030) ○ De huidige dispensatierechten en correctiefactor voor AVI’s wordt de komende jaren afgebouwd c.q. gewijzigd

• Tariefontwikkeling voor de komende jaren, specifiek voor de situatie van de REC (voorlopige inschatting) Jaar

2025 2026 2027 2028 2029 2030

Heffing

CO2 heffing

€ 86,86 € 100,70 € 149,00 € 198,00 € 247,00 € 295,00

per ton CO2 -€ 17,06 € 1,59 € 28,23 € 79,70 € 139,67 € 214,88

CO2 heffing per ton afval REC (260kton) -€ 6 €1 €9 € 27 € 47 € 72

Inzameling Veluwe • Gemeenten Harderwijk, Ermelo, Oldebroek, Elburg en Nunspeet • circa 60.000 huishoudens • Start inzameling per 1-1-2026

Nieuwe scheidingsinstallatie 1. Strategie 2. Uitgangspunten 3. Werklandschap van de toekomst 4. Financieel 5. Overeenkomst Verpact 6. Risico’s/Kansen 7. Besluitvorming en planning

17-9-2025

Voorlopige versie

3.3 IMPACT OP OMRIN

Samenvattend zijn er op basis van de externe analyse 3 overkoepelende strategische acties die Omrin moet nemen in de komende strategieperiode Samenvatting: 3 overkoepelende strategische acties Verhogen van het scheidingspercentage

I

II III Bron: Arthur D. Little

Om de transitie naar circulariteit in materialen te ondersteunen en gemeenten te helpen de VANGdoelstellingen te behalen, moet Omrin het recyclingpercentage van het verwerkte afval verder verhogen, o.a. door het scheidingsrendement van de SBI te verhogen, stromen zelf te gaan verwerken (GFT, fijn/grof digestaat), verder invoeren van Diftar+ of ontmantelingscentra op milieustraten Verlagen van CO2eq voetafdruk Om de transitie naar een CO2-neutrale samenleving mogelijk te maken en de CO2 kosten voor gemeenten zo laag mogelijk te houden moet Omrin zo veel mogelijk uitstoot voorkomen, onvermijdelijke uitstoot mitigeren en de opwekking van groene energie optimaliseren

Nieuwe aandeelhouders aantrekken Door de verwachte daling van de hoeveelheid restafval per gemeente én de geplande verbetering van het scheidingsrendement moet Omrin meer huishoudelijke restafval aantrekken om de SBI en REC op vollast te kunnen laten draaien en zo een aantrekkelijke kostenpositie te behouden

9

Voorlopige versie

2 OMRIN IN ÉÉN OOGOPSLAG

2

De nascheidingsinstallatie van Omrin heeft het hoogste rendement van Nederland dankzij de nuttige toepassing van ONF waarmee biogas wordt opgewekt 2

Nascheiding van HRA per verwerker1

PMD

Combinatie

Groengas & biogranulaat

Capaciteit (kt)

mln m3, 2016-2023

+21%

Mineraal

+8 %pt. 39%2)

7%

Biogasproductie3

3

13%

15%

41% 7% 15% 19%

49% 5% 15% 30%

2022

2023

2020

2020

2020

2023

430

300

140

580

250

300

• Omrin heeft het hoogste nascheidingsrendement, gevolgd door Attero. Andere nascheidingsinstallaties hebben een lager rendement, omdat de ONF en / of mineralen niet verwerkt worden • Van HVC en Attero is alleen publieke data uit 2020 beschikbaar. Mogelijk zijn hun scheidingspercentages sindsdien verbeterd en/of installaties geoptimaliseerd voor capaciteit

11,8

11,0

2016

2017

13,9

15,0

16,2

2018

2019

2020

13,2

2021

17,9

19,6

2022

2023

Lagere productie door grote storingen bij 2 vergisters • Door middel van vergisting wordt uit organische natte fractie (ONF), afkomstig van restafval, biogas geproduceerd

• De productie van biogas is sinds 2020 verhoogd met 21% door: ‒ De ingebruikname van de Danotrommel waardoor per ton afval er meer en hogere kwaliteit ONF geproduceerd wordt (2021) ‒ Verhoging van de SBI capaciteit van 250 ktpa naar 300 ktpa, waardoor meer ONF verwerkt wordt

1) Bedrijven maken scheidingspercentages niet openbaar. Gegevens zijn verkregen uit gemeentelijke rapportages 2019/2020 en jaarrapporten 2022/2023; 2) Bron: gemeente Groningen, waarschijnlijk lager over geheel Attero (Vagron installatie gesloopt); 3) Totale gasproductie bestaat uit biogas en stortgas (<3% in 2023) dat opgewerkt wordt tot groengas & biomethaan en een gedeelte wordt benut voor eigen gebruik (WKK, boiler & fakkel, <1% wordt afgefakkeld). Bron: CBS, RWS, Jaarverslagen ’22, Parool, Gemeente Gouda, Groningen, Utrecht, Heemstede, Stichtse Vecht, Omrin, Arthur D. Little

10

Inzameling & reiniging

3.2 TRENDS

Recycling Verbranding Voorlopige versie

1.1

Storten

Afnemende binnenlandse afvalvolumes

Nederland bevindt zich in de kopgroep van Europa wat betreft afvalverwerking: er wordt amper nog gestort en Omrin’s scheidingspercentages zijn best-in-class Afvalverwerking in de EU

Belangrijkste inzichten

EU-27, verwerking van huishoudelijk afval per toepassing, 20221) Recycling van materiaal

Verbranding & energieterugwinning

Composteren & digesteren

Stort

Omrin2

30%

Duitsland

48% 47%

Oostenrijk

21%

35%

28%

29%

40%

Denemarken

31%

26%

42%

België

34%

19%

46%

21%

Italië

30%

EU gem.

30%

19% 26%

20%

19% 19%

Polen

27%

14%

20%

Tsjechië

30%

13%

12%

Roemenië

7% 5% 7%

20%

– Duitsland en Oostenrijk lijken momenteel beter te scoren dan Nederland3 op het gebied van recyclen van materiaal. Duitsland is de koploper in Europa met 69% (47% + 22%) recycling, compostering of digestering

21%

26%

23%

19%

• Nederland zit samen met Duitsland & Oostenrijk in de kopgroep van Europa wat betreft het percentage afval dat gerecycled, gecomposteerd of gedigesteerd wordt: 57% (28% + 29%) in NL vs. 49% (30% + 19%) EU-gemiddelde

59%

Frankrijk

Spanje

Meer circulair

28%

Nederland

Zweden

• In de EU werd in 2022 gemiddeld nog 23% van het afval gestort en 26% van het afval verbrand. Het streven is om beide percentages te minimaliseren en het recyclen van materiaal en composteren & digesteren te maximaliseren. Hiertoe heeft de EU verscheidene beleidsinstrumenten, bijv. de “Landfill Directive”

22%

22%

41%

Overig

23%

33% 38% 45%

11%

50%

79%

– Vooral in Zuid- en Oost-Europese landen wordt er nog veel gebruik gemaakt van stort

24%

Minder circulair

• Indien Omrin in dit Europese perspectief wordt geplaatst, heeft een best-in-class scheidingspercentage van 78% = (30% + 48%). Voornamelijk de scheiding en vergisting van ONF is hierin de onderscheidende factor

1) Voor Italië, Tsjechië en Oostenrijk alleen data uit 2021 beschikbaar, EU-27 gedefinieerd als de 27 lidstaten in 2020; 2) Resultaat in 2023 van Friese Gemeenten excl. Waddeneilanden; 3) Meet- en rapportagestandaarden verschillen per land voor deze Eurostat data. Er bestaan rapporten waaruit blijkt dat het verschil tussen NL & DE op een “like-for-like” basis praktisch nul is (beide 51-52% recycling percentage). Bron: EuroStat, Omrin, Eunomia Research, Arthur D. Little

11

Ontwikkeling nascheiding Scheidingsinstallatie: • 2002 - Gebouwd voor scheiding van secundaire brandstoffen, metalen en ONF • 2014 – Inbouw scheiding van kunststoffen en drankenkartons voor recycling • 2016 – Realisatie gasopwerking • 2021 – Uitbreiding met Dano-installatie voor extra ONF/biogas • 2025 – Bouw vierde vergister

Verwerking huishoudelijk afval: • 2014: 205.000 ton • 2024: 309.000 ton

Uitgangspunten nieuwe scheidingsinstallatie Omrin

• Capaciteit 360kt-450kt

• Recyclingpercentage 60%

• Hoge graad automatisering (AI)

Werklandschap van de toekomst • Balans tussen industrie, natuur en wonen/werken op Ecopark De Wierde

• Groen en klimaatneutraal • Ontwikkeling terrein i.o.m. omgeving • Nieuwe fabriek zorgt voor minder overlast • Voorbeeld voor andere industrieterreinen

Nieuwe scheidingsinstallatie Omrin – financieel

• Investering €80 - €100 miljoen • Rendement (IRR) 15% voor belasting • Financiering Rabo/BNG

Overeenkomst Verpact • Overeenkomst minimaal 10 jaar • Sortering van kunststoffen en drankenkartons • Ca. 50.000 ton DKR • Verpact heeft input geleverd op Programma van Eisen • Sorteerkosten per ton dalen

Risico’s project nieuwe scheidingsinstallatie • Realisatie ○ ○ ○ ○ ○

Vergunningen Midwaste Bouwkosten Vertraging bouw Opstart (overgang van oud naar nieuw)

• Exploitatie ○ ○ ○ ○

Massabalans/scheidingsrendement Capaciteit Exploitatiekosten Geen verlenging Algemeen Verbindend Verklaring Verpact

Kansen nieuwe scheidingsinstallatie • • • •

Hoger scheidingsrendement Lagere kosten Minder geraakt door hogere belastingen vanaf 2028 Gereed voor verdere groei

• Toepassen AI − −

Hogere productie Online data “foute verpakkingen”

Planning en besluitvorming • Kwartaal 1 2026:

- Afronding engineering en aanbesteding - Afronden contract Verpact - Afronding afspraken Midwaste - Afronden financiering banken - Besluitvorming RvC

• April 2026:

- Besluitvorming aandeelhoudersvergadering (onder voorbehoud vergunningen)

• Juni 2026:

- Vergunning onherroepelijk

• Kwartaal 1 2028:

- Ingebruikname installatie

Klik om de titel te bewerken – 48 pt vet

Vragen?

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Terschelling&id=74528e94-c621-4fb0-982d-ad5c24d1d1f9