Notulen Raadscommissie 11 februari 2026

Notulen Raadscommissie Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen Griffie

11-02-2026 19:30 - 23:00 Raadzaal Cees Muijskens Zie per onderwerp Anita van Rees (2e locogriffier )

1

Opening en afwezigheidsmeldingen Voorzitter Muijskens opent de vergadering en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda 11 februari 2026 Commissielid Smit (ST) stelt voor om agendapunt 4 van de agenda te halen. Er ontbreken enkele bijlages waar in het raadsvoorstel naar wordt verwezen. Commissieleden Adams en Van ’t Leven- Lodder steunen dit voorstel. Commissielid Smit (PB) vraagt om een schorsing 19.35 uur: De voorzitter schorst de vergadering 19:44 uur De voorzitter heropent de vergadering

De voorzitter geeft het woord aan commissielid Smit (PB) die om de schorsing heeft verzocht. Alle commissieleden geven een reactie op het voorstel. Wethouder Ruige De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3

Vaststellen besluitenlijst 14 januari 2026 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Voorbereidingskrediet Halfweg Samenvatting In februari 2025 is een intentieovereenkomst gesloten tussen SmartBuilds en de gemeente Terschelling om te komen de ontwikkeling van woningbouw op locatie Halfweg. Vervolgens is op veel punten nader onderzoek gedaan om te kijken of er sprake is van een haalbaar plan. Het gaat daarbij onder andere om evenwicht tussen de kosten en opbrengsten en de verdeling daarvan tussen de Gemeente en Smartbuilds. Daarnaast is onder andere gekeken naar het gewenste programma voor betaalbare woningbouw, ruimtelijke kwaliteit en zorgen en wensen van omwonenden. Het onderzoek heeft opgeleverd dat er sprake is van een haalbare businesscase voor de bouw van 40 flexwoningen in het middenhuursegment, die verder uitgewerkt kan worden. Voorgesteld besluit

1. Kennis te nemen van de ontwikkelstrategie van locatie Halfweg door Smartbuilds 2. Deze als uitgangspunt te nemen voor verdere contractvorming door college van B&W en tevens 3. Een voorbereidingskrediet van € 40.000,- voor plankosten ter beschikking te stellen ten behoeve van de volgende fase in de planvorming. Afzender: college van burgemeester & wethouders Portefeuillehouder: wethouder Ruige Ambtelijke ondersteuning: L. Terpstra Na afloop van iedere inspreker stellen de commissieleden enkele verhelderende vragen. Aanwezigen: Commissieleden Smit (PB), Werner, Smit (ST), Adams, Van ’t Leven- Lodder en wethouder ruige met ambtelijke ondersteuning van Mw. Terpstra. Bespreking. Insprekers: - Dhr. P. Groeneveld - Mw. M. Verduijn - Mw. S. Blok- Miedema/ Dhr. M. Blok - Dhr. A. Doeksen namens de Vogelwacht Terschelling Na de inspreekbijdrages stellen de commissieleden enkele verhelderende vragen die door de insprekers worden beantwoord. In twee termijnen spreken de commissieleden; Werner, Adams, Smit (ST), Van ’t Leven en Smit (PB over het onderwerp. Er zijn diverse interrupties door commissieleden op elkaar en op de wethouder. Wethouder Ruige reageert op de gestelde vragen. De voorzitter geeft het woord aan de insprekers die in de tweede termijn nog enkele dingen meegeeft aan de commissie. Daarna geeft hij het woord aan de raadscommissie voor de tweede termijn. Toezeggingen: 1.

De openstaande vragen zullen via het addendum worden beantwoord. 2. Relevante onderzoeken en rapporten waaronder het Flora en Faunarapport en het TOV onderzoeken inzake woonbehoeften zullen met de raad worden gedeeld. 3. De presentaties van de infoavond zullen met de raad worden gedeeld. 4. De ontbrekende bijlages waar in het raadsvoorstel naar wordt verwezen, worden onder geheimhouding bij de griffie ter inzage gelegd. Advies aan de raad De agendacommissie adviseert de raad het stuk van de agenda te halen. De commissie is van mening dat er teveel informatie mist om zorgvuldige besluitvorming mogelijk te maken.

5

Ontwerp Omgevingsvisie 2025-2040 Samenvatting In de omgevingsvisie stelt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving vast voor de lange termijn. Het is een wettelijke verplichting die volgt uit de Omgevingswet. Op 1 januari 2027 moet de visie door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Tijdens de terinzagelegging kunnen bewoners, bedrijven en organisaties een zienswijze (reactie op de omgevingsvisie) indienen. Voorgesteld besluit In te stemmen met het Ontwerp Omgevingsvisie 2025-2040 en deze vrij te geven voor inspraak. Afzender: college van burgemeester & wethouders Portefeuillehouder: wethouder Ruige Ambtelijke ondersteuning: B. Huisman Aanwezigen: Commissieleden; Bakker- van der Heide, Mier, Smit (PB), Werner en Smit (ST) en wethouder Ruige met ambtelijke ondersteuning van Dhr. Huisman. Bespreking. In twee termijnen spreken de commissieleden; Bakker- van der Heide, Mier, Smit (PB), Werner en Smit (ST) over het onderwerp. Er is een interruptie van commissielid Smit (PB) op Smit (ST). Wethouder Ruige reageert op de gestelde vragen. Er zijn interrupties van commissieleden; Smit (ST), Smit (PB), Werner, Mier op de wethouder. De wethouder geeft aan dat hij de zorgpunten en opmerkingen mee te zullen nemen. Advies aan de raad De raadcommissie besluit unaniem de gemeenteraad te adviseren dit onderwerp niet ter besluitvorming te behandelen.

6

Ontwerp Participatieverordening gemeente Terschelling 2026 Samenvatting Er is een wettelijke verplichting om voor 1 januari 2027 een participatieverordening vast te stellen conform de nieuwe Wet versterking participatie op decentraal niveau. Deze verordening schept kaders voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke partijen met betrekking tot de participatie om zo partijen op een transparante manier te betrekken bij projecten en beleidsplannen. Voorgesteld besluit In te stemmen met de ontwerp Participatieverordening gemeente Terschelling 2026 en dit vrij te geven voor inspraak. Afzender: college van burgemeester & wethouders Portefeuillehouder: burgemeester Cazemier, Wethouder Ruige neemt waar Ambtelijke ondersteuning: H. Smit Aanwezigen: Commissieleden; Feenstra, Van ’t Leven, Lugt, Mier, Schellenberg en wethouder Ruige met ambtelijke ondersteuning van Mw. Smit. Bespreking. In één termijn spreken commissieleden; Feenstra, Van ’t Leven, Lugt, Mier, Schellenberg over het onderwerp. Wethouder Ruige vraagt om een schorsing 22:42 uur De vergadering wordt geschorst 22:55 uur De vergadering wordt heropend. De voorzitter geeft Wethouder Ruige het woord voor beantwoording in de 1e termijn met ondersteuning van Mw. Smit. Er zijn interrupties van commissielid Van ’t Leven- Lodder op de wethouder. Daarna gaat hij verder met de tweede termijn van de commissie.

Advies aan de raad Agenderen als hamerstuk voor de raadsvergadering.

7

Begroting na wijziging 2026 De Dienst Samenvatting De begrotingsuitgangspunten voor 2026 zijn op basis van de laatste inzichten geactualiseerd en samengevoegd in de begroting na wijziging 2026 De Dienst Noardwest Fryslân. De financiële gevolgen die hieruit voortkomen voor de gemeente Terschelling worden in dit advies nader toegelicht. De raad wordt voorgesteld geen zienswijze naar voren te brengen. Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijzen naar voren te brengen op de concept begroting na wijziging 2026 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan. 2. De financiële gevolgen niet te verwerken in de 1e bestuursrapportage. Afzender: college van burgemeester & wethouders Portefeuillehouder: wethouder Goldhoorn Ambtelijke ondersteuning: Mw. Muijskens. Aanwezigen: Commissieleden; Smit (VVD), Feenstra, Schellenberg, Mier, Bakker- van de Heide en wethouder Goldhoorn met ambtelijke ondersteuning van Mw. Muijskens. Bespreking. In één termijn spreken commissieleden; Schellenberg, Mier, Bakker- van der Heide, Smit (VVD) en Feenstra over het onderwerp. Wethouder Goldhoorn reageert op de gestelde vragen. Er zijn interrupties van commissieleden Schellenberg en Smit (VVD) op de wethouder. Advies aan de raad Agenderen als hamerstuk voor de raadsvergadering.

8

Nieuwe programma-indeling begroting Samenvatting De programma-indeling van de gemeente Terschelling is de basis voor de gemeentelijke begroting. De huidige programma-indeling van de gemeente is verouderd en voldoet niet meer aan de wensen. Conform de principes van het BBV mist de huidige begroting ook in het beleidsmatige deel de vertaling van ambities naar concrete doelstellingen en meetbare indicatoren, daardoor heeft de raad nu onvoldoende inzicht in de begroting om een oordeel te kunnen vellen. Hierop is een nieuwe opzet gemaakt voor de programma-indeling. Het vaststellen van deze programma-indeling is op grond van de financiële verordening een bevoegdheid van de raad. Gevraagd wordt om verder te gaan met de opzet en deze vast te stellen en te gebruiken vanaf de begroting 2027. Voorgesteld besluit 1. De opzet voor de nieuwe programmastructuur vast te stellen. 2. De nieuwe programmastructuur met ingang van de begroting 2027 te

gebruiken Afzender: college van burgemeester & wethouders Portefeuillehouder: wethouder Wassink Ambtelijke ondersteuning: A. Muijskens Aanwezigen: Commissieleden; Smit (ST), Mier, Van ’t Leven- Lodder, Smit (VVD) en Van de Linde en wethouder Ruige met ambtelijke ondersteuning van Bespreking. In één termijn spreken commissieleden; Smit (ST), Mier, Van ’t Leven- Lodder, Smit (VVD) en Van de Linde over het onderwerp. Wethouder Wassink reageert op de gestelde vragen met ambtelijke ondersteuning van Mw. Muijskens. Er is een interruptie van commissielid Smit (VVD) op de wethouder Daarna gaat hij verder met de tweede termijn van de commissie. Toezegging De bijlage waarnaar wordt verwezen in het raadsvoorstel zal aan de stukken worden toegevoegd. Advies aan de raad Agenderen als hamerstuk voor de raadsvergadering. Alvorens de raadscommissie wordt gesloten, nemen meerdere commissieleden het woord om de voorzitter toe te spreken, voor wie dit de laatste vergadering is in zijn rol als voorzitter. Namens de raadscommissie richt de heer Smit (PB) het woord tot hem met een korte toespraak. Aansluitend ontvangt de voorzitter namens alle fracties een attentie als blijk van waardering.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.18 uur

, griffier

, voorzitter