getekende vastsgestelde besluitenlijst commissie 29 november 2023

gemeente

helling

Besluitenlijst commissievergadering 29 november 2023

Nr.: Vergadering:

Aanvangstijd:

12- 2023

29 november 2023 19.30 uur

Bijzonderheden:

Aanwezig:

Evènèens aanwezig:

De heer C. Muijskens, voorzitter Mevrouw R. van Zwol, locogriffier De heer R. Bultena, PB De heer J.C. Smit, PB De heer P. van der Linde, PB De heer D. Ruige, WD De heer P. Werner, WD De heer T. Lugt, WD De heer M. Schellen berg, Samen Terschelling De heer K. Smit, Samen Terschelling De heer J. Adams, PvdA Mevrouw A Schol PvdA De heer H K van der Wielen CDA Burgemeester CM. van de Pol Wethouder G. van Essen Wethouder J. Hoekstra- Sikkema

AMezig:

Agenda:

Onderwerp 1. Opening en afwezigheidsmelding 2.

Vaststellen agenda 29 november 2023 3.a. Vaststellen besluitenljst 31 oktober 2023

1.

De geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien. Geen discussie m.b.t. dit agendapunt

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Er is! zijn een afwezigheidsmelding! afwezigheidsmeldingen ontvangen van Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De agenda wordt met de volgende wijziging vastgesteld. Agendapunt 10 wordt verplaatst naar agendapunt 4 Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

gemeente

chelling

Besluitenhijst commissievergadering 29 november 2023

3. b. Vaststellen besluitenljst 2 november 2023

Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

4. Gepersonahiseerde heffing en inning toeristenbelasting

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

2.

De besluiten lijst wordt conform vastgesteld.

Korte inhoud De gemeente Terschelling heeft in het coalitieakkoord ‘Meedenken, meepraten en meedoen’ het voornemen opgenomen om een herziening van het heffen en innen van toeristenbelasting te realiseren. Gemeente Vlieland heeft in het raadsakkoord 2022-2026 opgenomen de ingezette verkenning naar de nieuwe wijze van inning toeristenbelasting door te willen zetten in samenwerking met gemeente Terschelling en Rederij Doeksen. De herziening betreft een omslag van heffen bij logiesverstrekkers naar een gepersonaliseerd systeem, waarbij bezoekers zelf verantwoordelijk zijn voor het betalen van de toeristenbelasting. De belangrijkste reden voor deze omslag is het ontzorgen van de logiesverstrekkers en het toepassen van het profijtbeginsel: de gebruikers van de voorzieningen betalen zelf rechtstreeks hun verschuldigde belasting aan de gemeente. Om meer inzicht te verkrijgen in de prijs, risico’s, technische mogelijkheden en het aanbod vanuit de markt is een marktconsultatie uitgevoerd. In dit voorstel informeren wij u over de uitkomsten van de marktconsultatie en worden de verschillende scenario’s voor het vervolgproces toegelicht. In dit voorstel worden 3 scenario’s toegelicht waarbij het College adviseert te kiezen voor scenario 1.

Wij vragen u met dit voorstel een “GO/NO GO” besluit te nemen voor het invoeren van een systeem van gepersonaliseerd heffen en om te besluiten bijbehorend krediet beschikbaar te stellen. Indien u een “GO” geeft op het vervolg (scenario 1) zal dit leiden tot een aanbesteding voor een systeem voor de gepersonaliseerde heffing. Daarnaast presenteren we een alternatief (scenario 2) t.o.v. de originele uitgangspunten op basis van een opbrengst uit de marktconsultatie. Ook het NO GO besluit (scenario 3) wordt toegelicht. Korte weergave: Commissielid J. Smit vervangt het commissielid P. Werner r termijn In de ie termijn spreken: D. Ruige, K. Smit, H. van der Wielen, J.W. Adams, R. Bultena. De vergadering wordt geschorst voor 10 minuten. De wethouder beantwoordt de vragen. Interrupties: R. Bultena, D. Ruige, K. Smit, J. W. Adams, H van der Wielen, J. Smit.

gemeente

chelling

Besluitenhijst commissievergadering 29 november 2023

Het commissielid N. Mier vervangt het commissielid J.W. Adams Toezeggingen: een procesvoorstel voor te leggen om dieper in te gaan op de materie van het inningssysteem en kosten / opbrengsten, met betrekking van het projectteam en wellicht gezamenlijk met Vlieland. Geeft de raad een beeld van de mogelijke meeropbrengsten ten opzichte van het huidige systeem op basis van kengetallen en de dekking van de kosten die met het traject gepaard gaan. Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen.

5. Verordening Jeugdhulp 2024 Terschelling

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud De verordening Jeugdhulp heeft tot doel de rechten en belangen van kinderen en jongeren te beschermen. De verordening regelt daarbij ook de organisatie, toegankelijkheid en kwaliteit van jeugdhulp. De verscherpte inkoop jeugdhulp maakt het noodzakelijk om de verordening jeugdhulp 2021 Terschelling technisch te wijzigen en te actualiseren. De ondersteuning complementair gaat niet meer vallen onder de specialistische jeugdhulp, waar dit eerst wel het geval was. Tevens zijn de jeugdprofielen van inhoud veranderd. Korte weergave: ie termijn In de ie termijn spreken: P. van der Linde, J. Smit De wethouder beantwoordt de vragen. Toezeggingen: vragen waar nu geen antwoord op gegeven zijn, worden in het addendum verwerkt. Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen.

6. Verordening WMO 2024 Terschelling

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud Nieuwe landelijke regelgeving op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning zorgt ervoor dat de verordening geactualiseerd moet worden met enkele technische aanpassingen. Korte weergave: ie termijn In de ie termijn spreekt: J. Smit.

3.

gemeente

helling

Besluitenhijst commissievergadering 29 november 2023

De wethouder beantwoordt de vraag.

Toezeggingen: Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen. 7. 2e Bestuursrapportage 2023

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud In deze bestuursrapportage is een overzicht gegeven van de financiële stand van zaken over de periode januari tot en met september 2023. De bestuursrapportage heeft tot doel een beeld te schetsen van de huidige financiële situatie van de gemeente Terschelling. De meicirculaire en septembercirculaire 2023 zijn beide vertaald in deze rapportage. College en raad ontvangen separaat een memo ten behoeve van de septembercirculaire. Deze 2e bestuursrapportage 2023 bevat ook een overzicht van de uitgaven met betrekking tot de personele lasten. Korte weergave: ie termijn In de 1e termijn spreken: K. Smit, H. van der Wielen, N. Mier, R. Bultena, D. Ruige. De portefeuillehouders beantwoorden de vragen. Interrupties van: H. van der Wielen, Toezeggingen: in het addendum antwoord op een aantal vragen. Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen.

8. Leges 2024

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud De Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen treden op 1 januari 2024 in werking. De Modelverordening Leges is hierop aangepast. De Modelverordening Leges bestaat uit de verordening en een tarieventabel. In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn in beide delen wijzigingen aangebracht. In bijlage II is een algemene toelichting van de VNG opgenomen over de wijzigingen in de verordening leges en tarieventabel in verband met de inwerkinqtredinq van de Omqevinqswet.

4.

gemeente

ischelling

Besluitenhijst commissievergadering 29 november 2023

Dit is geen onderdeel van het besluit tot vaststelling van de Verordening en Tarieventabel maar bedoeld als achtergrondinformatie Korte weergave: Ordediscussie: De commissie beraadslaagt over de afhandeling van dit agendapunt. Vragen worden vanuit de raad worden minimaal een week voor de raadsvergadering, via de griffie, bij het college ingediend. Toezeggingen: Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen. 9. Belasting verordeningen

en tarieventabellen

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud Voor het komend belastingjaar 2024 dienen de verschillende belastingverordeningen en tarieventabellen te worden vastgesteld voor het heffen van belastingen en rechten. De voorgestelde tariefswijzigingen voor 2024 zijn opgenomen in de berekening van de Begroting voor 2024. Korte weergave:

Ordediscussie: De commissie beraadslaagt over de afhandeling van dit agendapunt. Vragen worden vanuit de raad worden minimaal een week voor de raadsvergadering, via de griffie, bij het college ingediend. Resultaa t: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen. 10. Ontwerp Bestemmingsplan herontwikkeling Margotstelling

5.

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud Door de initiatiefnemer is een concept ontwerp bestemmingsplan ingediend dat ziet op de herinrichting van de Margotstelling, gelegen in het duingebied tussen Midsland aan Zee en Formerum aan Zee. In de huidige situatie zijn enkele bunkers al tijden in gebruik als recreatieverblijf en zijn ook als zodanig bestemd. De initiatiefnemer wil ook een deel van andere bunkers gaan gebruiken als recreatieverblijf. Deze laatstgenoemde bunkers maken onderdeel uit van de bestemming “natuur”. Het gebruik van deze bunkers als recreatieverblijf is in strijd met de regels voor de bestemming “natuur” zoals opgenomen in de geldende beheersverordening. Behalve de realisatie van recreatieverblijven worden ook wandelpaden en loopgraven hersteld.

gemeente

7 Ter schelling

..

Besluitenlijst commissievergadering 29 november 2023

In dit raadsvoorstel worden argumenten (motivatie) voor en tegen de plannen in beeld gebracht op grond waarvan een belangenafweging (conclusie) is gemaakt met als grondslag een goede ruimtelijke ordening. Korte weergave: De volgende personen spreken in: De heer L. van Nieuwenhuizen en de heer Miedema. Er worden twee sheets rondgedeeld. Deze worden toegelicht. Vragen van de commissieleden Schellenberg, van der Wielen, Schol Adams, worden beantwoord door de heer Miedema. ie termijn In de ie termijn spreken: J.C. Smit, H. van der Wielen, A. Schol, P. Werner, M. Schellenberg. De wethouder beantwoordt de vragen. Vraagt intern na waarom de gebruikelijke procedure niet gevolgd is. Zegt toe dat Insprekers spreken nogmaals in: De heer van Nieuwenhuizen geeft een reactie op het besprokene in de eerste termijn. Vraag van het commissielid J.C. Smit wordt beantwoord. De heer Miedema geeft een reactie op het besprokene in de eerste termijn. Vragen van de commissieleden D. Ruige, H. van der Wielen worden beantwoord. 2 termijn In de 2e termijn spreken: J.C. Smit, P. Werner, A. Schol, H. van der Wielen, M. Schellenberg. De wethouder beantwoordt de vragen. De vergadering wordt 5 minuten geschorst. De vergadering wordt heropend. Voorstel de initiatiefnemers en andere partijen uit te nodigen voor een gesprek met de woordvoerders. Verslag wordt gedeeld met de raad. De griffier zoekt een datum.

Toezeggingen: de eerdere conceptadviezen komen beschikbaar voor de raad. Resultaat: De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk op de raadsagenda van 13 december 2023 te agenderen.

De voorzitter, de heer 0. Muijskens sluit de vergadering om

6.

23.23

uur.

gemeente

helling

Besluitenhijst commissievergadering 29 november 2023

Aldus besloten in de commissievergadering van de gemeente Terschelling, gehouden 10 januari 2024.

voorzitter

7.