d BTP tbv behandeling agendcie 20240902 voor raad 2 oktober met oplegnotitie en nieuwe maand erin verwerkt

Bestuurlijke Termijnplanning

2022Ge 20242025

Inleiding 1. De bestuurlijke planning De bestuurlijke planning is een document dat inzicht geeft in de onderwerpen die in de komende periode aan de raad voorgelegd worden. De planning is gebaseerd op huidige inzichten en is richting gevend. De planning is daarmee niet vrijblijvend, maar tegelijkertijd ook niet in beton gegoten. Er zijn voortdurend interne en externe ontwikkelingen die de realisatie van de planning beïnvloeden. 1.1. Vooruitblik en update In de bestuurlijke planning van 2024 kijken we 6 maanden in detail vooruit. De rest van het jaar meer globaal inzichtelijk gemaakt. Iedere maand wordt een update van de bestuurlijke planning aan de raad verstrekt. Daarin wordt ook een nieuwe 6de maand in detail ingevuld. In de maandelijkse update doet het college door middel van een oplegnotitie voorstellen voor eventuele wijzigingen in de planning en licht deze toe. Deze zijn tevens in kleur door de griffie in de planning verwerkt. 1.2. Inhoud De bestuurlijke planning voorziet achtereenvolgens in de volgende informatie:  Onderwerp en de verschijningsvorm waarin een stuk naar de raad wordt gebracht;  Toelichting: een korte beschrijvende tekst over het onderwerp;  Proces/voortgang: en korte update inzake het proces en de voorgang m.b.t.

het onderwerp;  de POHO portefeuillehouder;  Participatie/ Informatie: of en in welke vorm de raad over het onderwerp informatie nodig heeft/krijgt (raadsbezoek, informatieavond etc.). 1.3. Volledigheid De voorliggende bestuurlijke planning is een inschatting van de onderwerpen die in 2024-2025 op de bestuurlijke planning komen. Dit betekent niet dat deze op moment van schrijven volledig is. Er kunnen door lokale, regionale of landelijke (politieke) ontwikkelingen of nieuwe wensen extra onderwerpen op de bestuurlijke planning terecht komen. Tevens geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat als gevolg van de verkiezingen er verschuivingen kunnen/zullen plaatsvinden als gevolg van nieuwe bestuurlijke keuzes. In dat geval wordt dit duidelijk aangegeven bij de maandelijkse update. 1.4. Bestemmingsplannen Bestemmingsplannen worden pas toegevoegd aan de bestuurlijke planning wanneer deze “klaar” zijn. Dergelijke procedures zijn tijdafhankelijk vanwege de inspraakreacties, bezwaren en mogelijke extra onderzoeken. In het bijzonder waar het externe initiatiefnemers betreft. 1

STROOMDIAGRAM BESTUURLIJKE TERMIJN PLANNING

RAAD Stelt planning vast

GRIFFIE Verwerkt Planning op basis van raadsbesluit en stuurt deze met documenten voor nieuwe cyclus (oplegnotitie en nieuwe 6e maand)

COLLEGE Bespreekt Planning, vult nieuwe 6e maand in en maakt (bij aanpassing planning) oplegnotitie Planning uiterlijk woensdag vóór vergadering Agendacommissie bij griffie

AGENDACOMMISSIE Bespreekt concept planning en stelt concept raadsbesluit op

RAAD Stelt planning vast

2

Concept bestuurlijke termijnplanning

In het concept van de bestuurlijke termijnplanning raad 2 oktober 2024 zijn de volgende documenten verwerkt; - Nieuwe 6 e maand (college 27 augustus 2024) - Oplegnotitie (college 27 augustus 2024) - De op -en aanmerkingen uit de Agendacommissie van 2 september 2024.

3

CYCLUS

AGENDACOMMISSIE 30 september 2024

Raadscommissie Gemeenteraad

17 oktober (begroting) en 18 oktober 2024 06 november (begroting) en 7 november 2024

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Begroting 2025 (inclusief meerjaren raming 2026-2028)

Jaarlijks stelt de raad de begroting vast. De begroting 2025 dient voor 15 november 2024 vastgesteld te zijn en aangeleverd aan het provinciaal toezicht. Beleidskader evenementen (De uitgangspunten uit de vastgestelde Evenementenvisie) worden uitgewerkt in een beleidskader, vast te stellen door de gemeenteraad/ c.q. t.k.n. . Op basis van het beleidskader zullen door het college nadere beleidsregels worden vastgesteld).

Beleidskader evenementen

Vvgb Strandpaviljoen Formerum

Voor het verlengen van de definitieve vergunning is een Vvgb van de gemeenteraad nodig.

Proces/voortgang

POHO

Participatie /Informatie vorm

Wethouder Wassink

Van maart 25 naar november 24 Toegezegd is dit onderwerp eerder te agenderen.

Burgemeester Cazemier en wethouder Ruige

De ontwerp omgevingsvergunning is in 2021 gepubliceerd. Er is een zienswijze ontvangen. De definitieve vergunning is gewijzigd ten opzichte van het ontwerp.

Wethouder Ruige

Van oktober 24 naar november 24 Er is een zienswijze ontvangen, die aanleiding geeft om de definitieve vergunning te wijzigen ten opzichte van het ontwerp. Hierbij waren aanvullende gegevens van de aanvrager nodig.

4

Bij het opstellen van de Evenementenvisie heeft uitgebreide brede participatie plaatsgevonden

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Proces/voortgang

POHO

Herinrichting Torenstraat

De herinrichting van de Torenstraat wordt, als besproken, gecombineerd met de vervanging van de riolering in de Brandarisplein. Door deze werkzaamheden te combineren en de adviezen uit het rapport Winkelgebied West Terschelling (2019) te implementeren in het project, is het mogelijk de 1e fase Winkelgebied West Terschelling te realiseren.

De vertraging wordt mede veroorzaakt door de noodzaak voor een participatietraject voor het Brandarisplein (en aansluiting Torenstraat) voor ondernemers en bewoners. Het traject is opgestart. Medio september 2023 wordt het ontwerp voor de infra definitief gesteld en uitgewerkt in een bestek en calculatie t.b.v. aanvraag realisatie budget december 2023.

Wethouder Wassink

Van oktober 24 naar november 24 Het college behandelt het voorstel hiertoe opnieuw op 3 september, waardoor het net niet tijdig gereed is voor de agendacommissie.

5

Participatie /Informatie vorm

CYCLUS

AGENDACOMMISSIE 11 november 2024

Raadscommissie Gemeenteraad

27 november 2024 11 december 2024

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Verordening / Tarieventabel 2025: Onroerende zaakbelasting/ Afvalstoffenheffing / Rioolbelasting/ Precariobelasting/ Havengeld Lijkbezorgingsrechten/ Leges Herziening Algemene subsidieverordening

Ten behoeve van de belastingheffing 2025 dienen de Verordeningen en/of Tarieventabellen te worden vastgesteld

De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 2011 en behoeft actualisatie.

Proces/voortgang

POHO

Participatie /Informatie vorm

Wethouder Wassink

Na besluit van de raad wordt de verordening ter inzage gelegd. Er is extra juridische expertise ingezet om dit project op te pakken. De herziening is niet aan een specifieke datum gebonden.

6

Wethouder Ruige

Nee

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Ontwerp beleidskader standplaatsen

Conform Coalitieakkoord wordt gewerkt aan een beleidskader ten aanzien van standplaatsen.

2e bestuursrapportage 2024

In deze bestuursrapportage wordt een inzicht gegeven aan de financiële stand van zaken over de periode januari tot en met september 2024. Het college heeft het ontwerp vrijgegeven voor inzage, op basis van de zienswijzen is een reactienota opgesteld, waarmee nu het bestemmingsplan voor vaststelling aan de raad wordt aangeboden. Met de omvorming van de Dienst naar een bedrijfsvoeringsorganisatie zijn in 2021 de verordening Adviesraad Sociaal Domein Noardwest Fryslân 2021 en de nadere regels vastgesteld door de individuele colleges en gemeenteraden. Na twee jaar is het tijd voor een evaluatie en actualisatie van de verordening.

Vaststelling bestemmingsplan Lies 17

Verordening Adviesraad Sociaal Domein

Proces/voortgang

POHO

Participatie /Informatie vorm

Wethouder Wassink

Van cyclus oktober 24 naar december 24 De anterieure overeenkomst is nog niet gereed en vastgesteld, dit dient te gebeuren voordat het bestemmingsplan vastgesteld kan worden.

Wethouder Ruige

Het voorontwerp en het ontwerp hebben ter inzage gelegen

Conform raadsmemo procesplan & tijdspad evaluatie en aanbeveling verordening en nadere regels Adviesraad Sociaal Domein

Wethouder Goldhoorn

Conform raadsmemo procesplan & tijdspad evaluatie en aanbeveling verordening en nadere regels Adviesraad Sociaal Domein

Van oktober 24 naar december 24 Afstemming van de stukken met de portefeuillehouders van de drie betrokken gemeentes vergt meer tijd.

7

CYCLUS

AGENDACOMMISSIE 16 december 2024

Raadscommissie Gemeenteraad

8 januari 2025 22 januari 2025

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Integraal veiligheidsplan gemeente Terschelling

In samenwerking met de ander Waddeneilanden wordt gekeken of een gezamenlijk integraal veiligheidsplan mogelijk is. Dit heeft vertraging opgeleverd op de oorspronkelijke planning. De verwachting is dat dit eind 2024 gerealiseerd zal zijn. Onverwachte bevindingen van schade en oorzaken aan onze vrij verval rioleringsstelsels, welke in het nieuwe GRP moet worden opgenomen. 2. De regelgeving is veranderd, in het huidige GRP is dit niet opgenomen. De nieuwe regels moeten wel worden toegepast op het nieuwe vGRP, daarvoor is breder onderzoek & analyse noodzakelijk naar de toerekening stedelijk water / riolering a.Noodzaak breder onderzoek, om tot een zorgvuldiger analyse c.q. advisering te komen b. Stedelijk water en riolering, wijziging toerekening op gebruik en functie naar huidige regelgeving, wijziging verordeningen.)

Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP)

Proces/voortgang

POHO Burgemeester Cazemier

Project is vertraagd door personeelstekort bij ingenieursbureau. Er wordt gezocht naar een oplossing, maar er kan nog geen einddatum worden aangegeven voor behandeling in de raad, door onzekerheid in de uitvoering. Het streven is om het grp in q3 2024 te laten vaststellen.

8

Wethouder Wassink

Participatie /Informatie vorm

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Proces/voortgang

POHO

Participatie /Informatie vorm

Vastleggen kwaliteitsniveaus wegen

In het kader van het wegenbeheer en aansluiting bij de CROW methodiek voor wegbeheer wordt aan de raad een voorstel voor de wegcategorisering voorgelegd

Van November 24 naar januari 25 Verkeerde inschatting hoeveelheid werk, meer aanpassingen nodig in het beheersysteem Brutis, deze zijn pas recent door de programmeur verwerkt, er moesten zakenhandmatig worden gewijzigd in Brutis, meer opties berekend dan vooraf was bepaald.

Wethouder Wassink

Categorieën worden met de partners besproken (politie -brandweer etc.)

9

CYCLUS

AGENDACOMMISSIE 23 januari 2025

Raadscommissie Gemeenteraad

5 februari 2025 26 februari 2025

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Ontwerp beleidskader terrassen Begroting 2025 na wijziging Dienst SoZaWe

N.a.v. pilot terrassen 2023

Wegenbeheerplan 20252029

Proces/voortgan g

POHO

Participatie /Informatie vorm Wethouder Ruige

Jaarlijks krijgt de raad de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de begroting en begrotingswijzigingen. Het huidige wegenbeheerplan loopt t/m 2024. Voor de aansluitende periode wordt een nieuw beheerplan opgesteld met daarin opgenomen de wijze waarop de wegen (en fietspaden) worden beheerd en onderhouden. Daarnaast wordt aangegeven welke verwachtingen er zijn voor de inzet van financiële middelen om het beheer en onderhoud te kunnen uitvoeren.

10

Stukken worden op 28 november 2024 toegezonden. Oplegnotitie 27/08/2024 Van november naar januari/februari 2025 Door het verschuiven van het onderwerp kwaliteitskeuze per wegcategorie, verschuift ook dit onderwerp

Wethouder Goldhoorn Wethouder Wassink

n.v.t.

CYCLUS

AGENDACOMMISSIE 27 februari 2025

Raadscommissie Gemeenteraad

12 maart 2025 26 maart 2025

Onderwerp/ type besluit

Toelichting

Proces/voortgang

POHO

Participatie /Informatie vorm

Ontwerp beleidskader kamperen

Het college heeft in mei een startnotitie vastgesteld en opdracht verleend voor het opstellen van het ontwerp beleidskader kamperen.

Oplegnotitie 27/08/2024 Van februari 24 naar maart 2024 Aangegeven is dat dit onderwerp in de 1e helft van 2025 zou komen, agendacommissie januari is wellicht te vroeg.

Wethouder Ruige

In de procesbeschrijving is tussen het vaststellen van het ontwerpbeleid (wat ter inzage gelegd gaat worden) door het college en vaststellen door de raad tijd gereserveerd voor participatie

11

Globale planning > 6 maanden Onderwerp

Toelichting

Wanneer

Participatie/ Informatie bijeenkomsten

POHO

Ontwerp Nota ruimtelijke kwaliteit

Tijdens het opstellen van de Nota Ruimtelijke kwaliteit blijkt een plan dat dekkend is voor de kwaliteit van alle openbare ruimte te ambitieus binnen de capaciteit en planning. Ook het synchroniseren van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit met de later gestarte werkzaamheden aan de (leidende) Omgevingsvisie maakt aanpassing van de planning noodzakelijk. Er is gekozen om te starten met een document dat de focus heeft op bebouwing en (erf-) verkaveling. Dit document dient als vervanging van de traditionele welstandsnota, voldoet aan de uitgangspunten van de Omgevingswet en past binnen de 6 uitgangspunten van de raad. Opstellen van een document dat betrekking heeft op de kwaliteit van de verdere openbare ruimte (wegen, straten, pleinen, groen, verlichting, riolering en speelplekken) kan een volgende stap zijn in het omschrijven van bestaande en gewenste ruimtelijke kwaliteit. Het belang van een goede juridische grondslag maakt dat dit plan de betrokkenheid van meerdere disciplines vergt, verspreid over meerdere afdelingen. Een plan van aanpak kan na de zomer worden opgeleverd. Er wordt in Q2 2024 informatie aan de raad geleverd over het thema, om de raad te informeren over voortgang en inhoud Het (deel) omgevingsplan Terschelling (Midsland) is in ontwerp gereed in Q2 2025 ?

2025 Q2

In februari 2024 is er een enquête opengezet, welke is gecommuniceerd via de Terschellinger, de gemeentelijke website en sociale media. Daarnaast worden diverse stakeholders betrokken.

Wethouder Ruige

Na uitvoering van de pilot met douche- en toiletvoorzieningen op de strandovergangen wordt dit beleid bekeken, conform Coalitieakkoord.

Afhankelijk van periode waarin pilot uitgevoerd wordt.

Omgevingsplan Terschelling (Midsland) Planvorming Dellewal (PvA) Beleidsnota Strand

12

Q2 2025 ?

Wethouder Ruige Wethouder Ruige Wethouder Wassink

Onderwerp

Toelichting

Wanneer

Aanvullende krediet aanvraag project Buslus Terschelling

Verbeteren van de routing van de keerlus voor het halteren van de bussen in Midsland, onderhoud aan de weg en verbeteren van de parkeersituatie nabij centrum Midsland

1e deel van de buslus is reeds gerealiseerd, 2e deel project, Midsland, is uitgebreid met onderhoud aan duiker. Schetsontwerpen zijn in eerdere fase besproken met klankbordgroep, aangepaste ontwerp wordt opnieuw besproken, waarna werk wordt aanbesteed en uitgevoerd.

De inrichting van de buslus Midsland is afhankelijk van de locatie van de busremise. Arriva heeft de concessie verloren aan Qbuzz en wil vooralsnog niet meewerken aan een overdracht. Het is nog onbekend waar de busremise definitief zal zijn in de nieuwe concessieperiode. Gemeente kan alleen afwachten op oplossing vanuit provincie (de concessieverlener).

Voortgangsrapportage aanbesteding fase 1 en fase 2 Schylger haven

De raad is geïnformeerd over de uitkomsten en aanbevelingen van de review. Met het integraal overnemen van de aanbevelingen uit de review en deze verwerken in een plan van aanpak worden de vervolgstappen in dit belangrijke project gezet. De planning wordt op basis van de review aangepast. De baseline wordt opnieuw opgesteld en voorgelegd. Beide zijn basis voor de voortgang rondom het VO.

13

n.t.b.

Participatie/ Informatie bijeenkomsten

POHO Wethouder Wassink

Er is een informatiebijeenkomst geweest waarin de raad is bijgepraat

Wethouder Wassink

Onderwerp

Toelichting

Wanneer

Participatie/ Informatie bijeenkomsten

POHO

Voorbereiding IHP Midsland

De raad wordt om budget gevraagd om externe begeleiding in te zetten op het inzichtelijk maken van de scenario’s. Zodra de externe begeleiding ingezet is zal een concrete planning voor het vervolgproces opgesteld worden, waarin de afdoeningsdatum van dit onderwerp (raadsvoorstel ten behoeve van een keuze voor een scenario en het beschikbaar stellen van voorbereidingskrediet) opgenomen is.

Ntb

Wethouder Goldhoorn

Voorbereiding IHP Hoorn

Het IHP Hoorn gaat als gebiedsontwikkeling mee in de Regiodeal. De processen en tijdspaden hierin zijn nog niet volledig bekend, dus afdoening wordt nader te bepalen, met inachtname van de termijnen van de Regiodeal.

Ntb

Ter voorbereiding van de behandeling van dit onderwerp wordt een procesuitleg informatieavond georganiseerd over de samenhang van onderwerpen. Ter voorbereiding van de behandeling van dit onderwerp wordt een procesuitleg informatieavond georganiseerd over de samenhang van onderwerpen.

Uitvoeringsprogramma IHP Hoorn

Het IHP Hoorn gaat als gebiedsontwikkeling mee in de Regiodeal. De processen en tijdspaden hierin zijn nog niet volledig bekend, dus afdoening wordt nader te bepalen, met inachtname van de termijnen van de Regiodeal. De voorbereiding IHP Midsland vergt meer tijd en externe expertise om de scenario’s goed inzichtelijk te maken. In deze voorbereiding wordt de planning nader uitgewerkt. Kadernota SD (Wmo, participatie, Jeugdwet). Dit omvat Kadernota Wmo, die separaat op de BTP stond voor raad april.

Ntb/van de lijst af

Wethouder Goldhoorn

Ntb

Wethouder Goldhoorn

Uitvoeringsprogramma IHP Midsland Herijking kaders Sociaal Domein

Doel is een gezamenlijk en gedragen visietraject vanuit drie gemeentes, Terschelling, Vlieland en Waadhoeke. Dit vergt meer tijd voor afstemming dan verwacht. Nieuwe planning volgt na nader overleg tussen de drie betrokken gemeentes.

14

Wethouder Goldhoorn

Wethouder Goldhoorn

Onderwerp

Toelichting

Wanneer

Participatie/ Informatie bijeenkomsten

POHO

Ontwerp Omgevingsvisie

Vanuit de Omgevingswet is elke gemeente verplicht een Omgevingsvisie op te stellen. Deze moet uiterlijk op 1 januari 2027 vastgesteld zijn.)

ntb

Op 21 februari 2024 heeft een werksessie met de raad plaatsgevonden. De input uit deze sessie maakt dat het proces nog zorgvuldig bekeken wordt, om recht te doen aan de reikwijdte van het project en de betrokkenheid van raad en eiland.

Wethouder Ruige

Vaststellen omgevingsvisie

De exacte planning voor de ontwerp omgevingsvisie is nog niet bekend. Pas nadat dit duidelijk is, kan het vaststellen hiervan bepaald worden.

ntb

15

Wethouder Ruige