BTP besproken in Agendacommissie 18 december 2023
Tekst van het document
Bestuurlijke Termijnplanning
2022
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
20232024
Inleiding 1. De bestuurlijke planning De bestuurlijke planning is een document dat inzicht geeft in de onderwerpen die in de komende periode aan de raad voorgelegd worden. De planning is gebaseerd op huidige inzichten en is richting gevend. De planning is daarmee niet vrijblijvend, maar tegelijkertijd ook niet in beton gegoten. Er zijn voortdurend interne en externe ontwikkelingen die de realisatie van de planning beïnvloeden. Heel specifiek voor 2022 geldt dat de verkiezingen in maart voor een verandering in politiek-bestuurlijke prioriteiten en portefeuillehouder kunnen zorgen, met gevolgen voor de planning. 1.1. Vooruitblik en update In de bestuurlijke planning van 2022 kijken we 6 maanden in detail vooruit. De rest van het jaar meer globaal inzichtelijk gemaakt. Iedere maand wordt een update van de bestuurlijke planning aan de raad verstrekt. Daarin wordt ook een nieuwe 6de maand in detail ingevuld. In de maandelijkse update doet het college door middel van een oplegnotitie voorstellen voor eventuele wijzigingen in de planning en licht deze toe. Deze zijn tevens in kleur door de griffie in de planning verwerkt. 1.2.
Inhoud De bestuurlijke planning voorziet achtereenvolgens in de volgende informatie: Onderwerp en de verschijningsvorm waarin een stuk naar de raad wordt gebracht; Toelichting: een korte beschrijvende tekst over het onderwerp; Proces/voortgang: en korte update inzake het proces en de voorgang m.b.t. het onderwerp; de POHO portefeuillehouder; Participatie/ Informatie: of en in welke vorm de raad over het onderwerp informatie nodig heeft/krijgt (raadsbezoek, informatieavond etc.). 1.3. Volledigheid De voorliggende bestuurlijke planning is een inschatting van de onderwerpen die in 2022-2023 op de bestuurlijke planning komen. Dit betekent niet dat deze op moment van schrijven volledig is. Er kunnen door lokale, regionale of landelijke (politieke) ontwikkelingen of nieuwe wensen extra onderwerpen op de bestuurlijke planning terecht komen. Tevens geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat als gevolg van de verkiezingen er verschuivingen kunnen/zullen plaatsvinden als gevolg van nieuwe bestuurlijke keuzes. In dat geval wordt dit duidelijk aangegeven bij de maandelijkse update.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
1.4. Bestemmingsplannen Bestemmingsplannen worden pas toegevoegd aan de bestuurlijke planning wanneer deze “klaar” zijn. Dergelijke procedures zijn tijdafhankelijk vanwege de inspraakreacties, bezwaren en mogelijke extra onderzoeken. In het bijzonder waar het externe initiatiefnemers betreft.
STROOMDIAGRAM BESTUURLIJKE TERMIJN PLANNING RAAD Stelt planning vast
GRIFFIE Verwerkt Planning op basis van raadsbesluit en stuurt deze met documenten voor nieuwe cyclus (oplegnotitie en nieuwe 6e maand)
COLLEGE Bespreekt Planning, vult nieuwe 6e maand in en maakt (bij aanpassing planning) oplegnotitie Planning uiterlijk woensdag vóór vergadering Agendacommissie bij griffie
AGENDACOMMISSIE Bespreekt concept planning en stelt concept raadsbesluit op
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
RAAD Stelt planning vast VOORGESTELDE PLANNING In het nieuwe concept van de bestuurlijke termijnplanning n.a.v. de Agendacommissie van 15 mei zijn de volgende documenten vanuit de raad ( 8 november 2023) en het college ( 7 november 2023) verwerkt; -
Bestuurlijke termijnplanning besproken in de agendacommissie van 13 november 2023 en wordt vastgesteld in de raad van 13 december 2023 a.s. Nieuwe 6 e maand (college 7 november 2023 ) Oplegnotitie (college 7 november 2023)
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 29 januari 2024
Raadscommissie
14 februari 2024
Gemeenteraad
6 maart 2024
Onderwerp/ type besluit
Toelichting
Proces/voortgang
POHO
Klachtenregeling Terschelling 2024
24 januari 2024
6 maart 2024
Het vergaren van de benodigde informatie voor de regeling neemt agendatechnisch meer tijd dan voorzien. Burgemeester is portefeuillehouder.
Veiligheidsprotocol
24 januari 2024
6 maart 2024
Voortgang consolidatie havens
Voorstel verdere aanpak, wordt momenteel, evt. in samenhang met project haven ontwikkeld.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
Participatie /Informatie vorm
In het kader van participatie van de Raad met betrekking tot dit onderwerp wordt in januari een informatieavond voor de raad georganiseerd. Na deze avond wordt de op te stellen nota verder in roulatie gebracht..
VRF concept Kaderbrief 2025-2028 voor zienswijze
24 januari 2024-6 maart 2024
Verordening Begraafplaatsen
Verplaatst vanaf oktober 2023. Technische wijziging, citeertitel wijzigen Het afronden van de stukken heeft enkele weken vertraging opgelopen als gevolg van aanleveren stukken voor de begrotingscyclus. 24 januari 2024
Voorbereiding uitvoering IHP Midsland
Controleprotocol en normenkader
Financiële verordening en controle verordening Hernieuwde WsW overeenkomst
Aanvraag voorbereidingskrediet project trillingen Lies
De kaderbrief VRF is in week 50 ontvangen van de VRF. De besluitvormingscycli van de gemeente en van de VRF lopen niet synchroon. De VRF heeft aangegeven dat eventuele zienswijzen van de gemeenten nog meegenomen worden. n.v.t.
6 maart 2024
6 maart 2024 6 maart 2024
24 januari 2024-6 maart 2024
Deze documenten worden gezamenlijk met de Financiële verordening/controle verordening aangeboden. Nieuw op de agenda Nieuwe achtervangovereenkomst (‘AO Nieuw’) met Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (‘WSW’), dient uiterlijk 31maart 2024 te worden aangeleverd bij de WSW
, In aanvulling op het eerste trillingsonderzoek (mate / kracht van trillingen) in Lies wordt er begin Q2 2024 een meer specifiek onderzoek uitgevoerd naar de oorzaken van de trillingen. Daar is
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
Gebouwenbeheerplan
Raad 6 maart 2024
Nieuwe achtervangovereenkomst Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW)
6 maart 2024
Ontwerp wijziging GR hûs en hiem
Aanpassen budget BAG/BGT
Raad 6 maart 2024
aanvullend budget voor noodzakelijk. Het voorstel voor de aanvraag is zo goed als gereed, maar in de afrondende fase is de behandelend ambtenaar uitgevallen door ziekte. Het project is op korte termijn moeilijk overdraagbaar, met als gevolg dat de stukken niet op tijd gereed voor cyclus zijn voor besluitvorming in raad van januari. In de komende maand wordt een beslissing genomen of overdracht gehele project noodzakelijk is. Voorstel komt voor besluitvorming in eerstvolgende raad. Het gebouwenbeheerplan is ook Methode gepresenteerd onderwerp van gesprek geweest bij de aan de raad. begrotingsbehandeling in de raad van 9 Opmerkingen uit de raad november 2023. verwerkt in voorstel. Naar aanleiding van de bespreking zijn de Aangepast voorstel keuzemogelijkheden uitgewerkt. nogmaals in informatiebijeenkomst toelichten. Van het WSW is het verzoek ontvangen tot vaststelling van een nieuwe achtervangovereenkomst
De GR hûs en hiem moet aangepast worden aan de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De raad kan een zienwijze uitbrengen op de ontwerp wijziging van de GR. Voorstel voor het verhogen van het BAG/BGT budget om de kwaliteit en betrouwbaarheid op zelfde hoogte te houden als partnergemeenten.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
Definitief verslag van het AB is nog niet ontvangen.
Wethouder Hoekstra
Wethouder Van Essen
Wethouder Van Essen
Voorstel is gereed voor Wethouder besluitvorming, na Hoekstra besluitvorming kunnen financiële gevolgen bij de eerste
begrotingswijziging worden doorgevoerd.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 11 maart 2024
Raadscommissie Gemeenteraad
27 maart 2024 10 april 2024
Onderwerp/ type besluit
Toelichting
Proces/voortgang
POHO
Voorbereiding IHP Hoorn (onder meer aanvraag voorbereidingskrediet) Ontwerpbegroting 2025 FUMO
Raad april
Volgend op voorbereiding IHP Midsland start de voorbereiding op het IHP Hoorn, met aanvraag krediet en uitwerking scenario’s Begin mei (nog onbekend) uiterlijke datum indienen zienswijze
Participatie /Informatie vorm J. Hoekstra
Begroting moet nog opgesteld worden
Wethouder Hoekstra
27 maart in raadscommissie/april in gemeenteraad
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 8 april 2024
Raadscommissie Gemeenteraad
24 april 2024 15 mei 2024
Onderwerp/ type besluit
Proces/voortgang
POHO
Armoedebeleid Beleid Bestaanszekerheid
Q1 2024
J. Hoekstra
Gemeentelijk Rioleringsplan (van okt 23)
1. Onverwachte bevindingen van schade en oorzaken aan onze vrij verval rioleringsstelsels, welke in het nieuwe GRP moet worden opgenomen. 2. De regelgeving is veranderd, in het huidige GRP is dit niet opgenomen. De nieuwe regels moeten wel worden toegepast op het nieuwe vGRP, daarvoor is breder onderzoek & analyse noodzakelijk naar de toerekening stedelijk water / riolering a. Noodzaak breder onderzoek, om tot een zorgvuldiger analyse c.q. advisering te komen b. Stedelijk water en riolering, wijziging toerekening op gebruik en functie naar huidige regelgeving, wijziging verordeningen Onverwachte vacature rioolbeheerder en personele wisselingen bij adviesbureau. Door personele bezetting intern en extern kan de procestijd niet verkort worden door in een korter tijdsbestek te plannen. Verslag wordt gedaan over de Q2 handhavingsactiviteiten in 2023 Raad 15 mei deadline.
Jaarverslag Handhaving 2023 VRF concept begroting 2025 / jaarrekening 2023 voor zienswijze
Toelichting
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
J Hoekstra
Participatie /Informatie vorm
geen
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 21 mei 2024
Raadscommissie Gemeenteraad
5 en 6 juni 2024 19 en 20 juni 2024
Onderwerp/ type besluit
Toelichting
Torenstraat
De herinrichting van de Torenstraat wordt, als besproken, gecombineerd met de vervanging van de riolering in de Brandarisplein. Door deze werkzaamheden te combineren en de adviezen uit het rapport Winkelgebied West Terschelling (2019) te implementeren in het project, is het mogelijk de 1e fase Winkelgebied West Terschelling te realiseren.
Uitvoeringsprogramma IHP Midsland Herziening Algemene subsidieverordening Eerste planning 20 juli naar 4 oktober 2023, naar maart 2024, naar juni 2024.
Proces/voortgang
De vertraging wordt mede veroorzaakt door de noodzaak voor een participatietraject voor het Brandarisplein (en aansluiting Torenstraat) voor ondernemers en bewoners. Het traject is opgestart. Medio september 2023 wordt het ontwerp voor de infra definitief gesteld en uitgewerkt in een bestek en calculatie t.b.v. aanvraag realisatie budget december 2023. Conform addendum na Q1 2024 raadscommissie, zoals besloten in raad 19 juli De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 2011 en behoeft actualisatie. Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het voorjaar van 2023. Hoewel de verordening dringend herziening behoeft, is dit niet aan een specifieke datum gebonden in tegenstelling tot het subsidiejaarprogramma 2023. Er wordt
Na besluit van de raad wordt de verordening ter inzage gelegd.
Notitie bij dit thema vermeldt al dat het weliswaar herzien moet worden, maar minder urgent is dan andere thema’s. Subsidiejaarprogramma, kampeerbeleid en evaluatie terrassen hebben meer prioriteit en/of vergen meer tijd dan tevoren verwacht. De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 2011 en behoeft actualisatie.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
POHO
Participatie /Informatie vorm
J. Hoekstra Wethouder HoekstraSikkema
Nee
Evenementenbeleid
daarom prioriteit gegeven aan het subsidiejaarprogramma 2023.
Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het najaar van 2023.
Verplaatst van april aar juni, vanwege de tijd die zorgvuldige participatie vraagt.
Q1 2024
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 17 juni 2024
Raadscommissie Gemeenteraad
3 en 4 juli 2024 17 en 18 juli 2024
Onderwerp/ type besluit
Toelichting
Ontwerp Nota ruimtelijke kwaliteit Uitvoeringsprogramma IHP Hoorn
Was “Globaal Q3”
Wethouder Van Essen
Globaal Q3
Wethouder Hoekstra
Kampeerbeleid (ontwerp)
Het proces om te komen tot kampeerbeleid is in april door het college vastgesteld. Er kan nu gestart worden met de uitvoering. In de procesbeschrijving is tussen het vaststellen van het ontwerpbeleid (wat ter inzage gelegd gaat worden) door het college en vaststellen door de raad tijd gereserveerd voor
Eerst op planning 4 oktober, daarna december 2023, nu maart 2024 ontwerp
Proces/voortgang
J. Hoekstra
Maart 2024
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
POHO
Participatie /Informatie vorm
participatie. Om het vastgestelde proces correct en zorgvuldig vorm te geven wordt vaststellen van het ontwerp Kampeerbeleid door de raad uitgesteld naar maart 2024. Aanvullende krediet aanvraag project Buslus Terschelling Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD
Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD Het betreft een reguliere evaluatie.
Het college heeft in september ingestemd met het plan van aanpak van de evaluatie, dit plan wordt ter informatie aan de raad gezonden. Na evaluatie wordt de aangepaste verordening in april 2024 aan de raad voorgelegd. Het raadsbesluit betreft niet de evaluatie op zich, maar de aanpassing van de verordening op basis van deze evaluatie.
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
Wethouder HoekstraSikkema
CYCLUS
AGENDACOMMISSIE 2 september 2024
Raadscommissie Gemeenteraad
18 september 2024 2 oktober 2024
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
GLOBAAL Onderwerp
Toelichting
Wanneer
Integraal veiligheidsplan gemeente Terschelling
Onder andere de coronacrisis, de staking van de vissers in de haven en het incident met de watertaxi zorgden ervoor dat er nog geen nieuw IVP ligt. Een voordeel hiervan is echter dat de aanbevelingen van de rekenkamer in het nieuwe IVP verwerkt kunnen worden.
Januari 2024
Vaststellen Protocol integriteit gemeenteraad
Ontwerp Terrassenbeleid
Participatie/ POHO Informatie bijeenkomsten
n.n.b.
N.a.v. pilot terrassen 2023
Vaststellen Welstandsnota
Q2 – wordt Q 3 Q4 2024
Vaststellen Omgevingsvisie
Zoals eerder aangekondigd heeft Rho een aangepaste planning gemaakt. De vaststellingsdatum voor de omgevingsvisie staat nu gepland in december 2024. De raad heeft kennisgenomen van de rest van de planning op 24 mei 2023 tijdens een info-avond. Daarin staan verder geen beslismomenten voor de raad. De beslismomenten vaststellen strategische opgaven (raad 4 oktober), strategisch koersdocument (aug-dec globaal) en vaststellen ontwerp omgevingsvisie (aug-dec globaal) zijn verwijderd uit de bestuurlijke planning
December 2024
Omgevingsplan Terschelling
Omgevingsvisie Terschelling N.n.b. Er komt een nieuwe planning van de omgevingsvisie. Rho adviseurs is bezig met een aangepaste planning. Is gecommuniceerd met griffie. Zodra bekend wordt wat de planning is, wordt die in de planning gezet.
Juli 2024
Planvorming Dellewal (PvA) Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
?
J. Hoekstra Wethouder Van Essen Wethouder Van Essen
Beleidsnota Strand
Sportbeleid Standplaatsenbeleid Voortgangsrapportage aanbesteding fase 1 en fase 2 Schylgerhaven
2024
Stond op BTP, maar nu niet meer Q4, zoals besproken in de raadscommissie van 31 oktober 2023 24 januari 2024
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
GvE
n.t.b.
De raad is geïnformeerd over de uitkomsten en aanbevelingen van de review. Met het integraal overnemen van de aanbevelingen uit de review en deze verwerken in een plan van aanpak worden de vervolgstappen in dit belangrijke project gezet. De planning wordt op basis van de review
aangepast. De baseline wordt opnieuw opgesteld en voorgelegd. Beide zijn basis voor de voortgang rondom het VO. Daarnaast wordt in januari een moment gepland om de Raad verder bij te praten.
Herijking kaders sociaal domein
Conform afspraak in breed Pho Sociaal Domein
Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Agendacommissie 18 december 2023
Q1 -> Q32024
J. Hoekstra