Bijlage 1 - Gemeenteblad 20-03-2012 Nieuwe bestuurlijke verhoudingen in het OOT

Gemeenteblad Onderwerp: Jaar/Nummer: In behandeling bij:

Nieuwe bestuurlijke verhoudingen in het openbaar onderwijs Terschelling 2012 / 33 Gemeente secretarie

Voorstel Wij stellen u voor om akkoord te gaan met de notitie “Nieuwe bestuurlijke verhoudingen in het Openbaar Onderwijs Terschelling”.

Samenvatting Per 1 augustus 2010 is in het onderwijs de Wet “Goed onderwijs, goed bestuur” van kracht. Deze wet verplicht het bevoegd gezag van scholen voor primair en voortgezet onderwijs de scheiding tussen bestuur en intern toezicht te regelen. In het Openbaar Onderwijs Terschelling zijn bestuur en intern toezicht op basis van het integrale bestuur voor het openbaar onderwijs bij wet al gescheiden. In de bijgevoegde notitie worden voorstellen gedaan om in het licht van de nieuwe Wet “Goed onderwijs, goed bestuur” de bestuurlijke verhoudingen in het Openbaar Onderwijs Terschelling te actualiseren en aan te passen aan de nieuwe landelijke bestuurlijke uitgangspunten.

Toelichting Bij de integrale bestuursvorm voor het openbaar onderwijs zijn wij bevoegd gezag van het openbaar onderwijs. Het streven van ons is om het schoolbestuur openbaar onderwijs te professionaliseren en te positioneren in de rol van schoolbestuur. De nieuwe wet maakt het mogelijk om bestuurlijke taken te delegeren aan de bovenschoolse directeur primair onderwijs en de directeur voortgezet onderwijs. Dit laat de relatie tussen college en raad ongewijzigd.

Historie Vanaf ongeveer 2000 is het bestuur openbaar onderwijs steeds verder geprofessionaliseerd. In het primair onderwijs door het aanstellen van een bovenschoolse directeur voor de drie openbare basisscholen. Op basis van het managementstatuut kregen de beide directeuren primair en voortgezet onderwijs bestuurlijke taken gemandateerd. Wij willen deze ingeslagen weg van het professionaliseren van het schoolbestuur uitgaande van de Wet “goed onderwijs, goed bestuur” verder uitwerken en de directies schoolbestuurlijke taken delegeren.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Wij hebben bij verschillende instanties en organisaties juridisch advies ingewonnen en de plannen besproken. De voorstellen passen binnen de wettelijke kaders van de Wet Primair Onderwijs, de Wet Voortgezet Onderwijs en de Gemeentewet.

2

Communicatie/interactiviteit In het afgelopen jaar is tussen de burgemeester en de directie primair en voortgezet onderwijs regelmatig overleg geweest over de voorstellen. Er is een aantal keren gesproken met raadleden van de vier partijen die onderwijs in hun portefeuille hebben. De notitie is besproken met de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad primair onderwijs en de medezeggenschapsraad voortgezet onderwijs.

Advies van de raadscommissie Dit voorstel wordt rechtstreeks aan de raad aangeboden.

Ter inzage liggende stukken -

De notitie “Nieuwe bestuurlijke verhoudingen in het openbaar onderwijs Terschelling”.

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 20 maart 2012. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, J. Haringa, loco-secretaris

mr. J.M. Visser, burgemeester