a. raadsvoorstel Raad_Groene Strand Zwarteweg v1.0

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Groene Strand / Zwarteweg aanvullende financiering 2025 Wethouder Wassink

Voorstel Aan de raad wordt gevraagd: 1. Een aanvullend investeringskrediet van € 375.500 ten behoeve van de projecten herinrichting Groene Strand, Zwarteweg en Zwarteweg fase 2 beschikbaar te stellen. Het totale krediet komt hiermee op € 890.000. 2. De jaarlijkse kapitaallasten van de investeringen voor het onderdeel wegen, met ingang van 2026, te dekken uit de algemene middelen. 3. De kapitaallasten van het onderdeel wegen op te nemen in het wegenbeheerplan. 4. De jaarlijkse kapitaallasten van de investeringen voor het onderdeel riolering, met ingang van 2026, ten laste te laten komen van het rioolfonds. 5. De kapitaallasten van het onderdeel riolering op te laten nemen in het financiële deel van het water- en rioleringsprogramma.

Samenvatting In 2023 is gestart met de voorbereiding van het project Groene Strand, Zwarteweg. Het project heeft twee doelen: 1. Het woonrijp maken van de omgeving rondom Kaap West (voormalig B&Y terrein); 2. Het verbeteren van het transport van afvalwater door de riolering om de kans op wateroverlast in woningen te minimaliseren. Het project Groene Strand / Zwarteweg is aanbesteed en er zijn twee inschrijvingen ontvangen. De inschrijver met de laagste aanbieding overschrijdt echter het beschikbare budget. Aangezien de projecten cruciaal zijn voor het voorkomen van wateroverlast bij bewoners het en voor het aanpassen van de openbare ruimte rondom Kaap West aan de nieuwe situatie, wordt de raad verzocht aanvullend krediet beschikbaar te stellen.

Toelichting Voor de aanbesteding van het project is bij zes aannemersbedrijven geïnformeerd naar de belangstelling voor de werkzaamheden, ten behoeve van een onderhandse aanbesteding. Slechts twee bedrijven hebben hierop positief gereageerd. Dit geeft aan dat de markt momenteel goed voorzien is van civieltechnische werken. Daardoor zijn de huidige prijzen hoog. Tijdens de uitwerking van het ontwerp tot het bestek met tekeningen zijn er enkele kleine aanpassingen doorgevoerd voor de verkeersveiligheid en de toegankelijkheid voor mindervaliden. De prijsverschillen als gevolg hiervan zijn beperkt.

2

Het verschil kan voor meer dan 20% worden verklaard door de inflatie in de periode van 1 januari 2022 tot oktober 2024 (bron: Grond-, weg- en waterbouw (GWW); inputprijsindex 2015=100 | CBS).

Figuur 1 Ontwikkeling van de inflatie. (brond: Grond-, weg- en waterbouw (GWW); inputprijsindex 2015=100 | CBS)

Historie Voor het project is een kredietaanvraag gedaan voor € 204.375,=, zie Raadsbesluit 5 april 2023 (2023/16) Investeringskredietaanvraag Herinrichting Groene Strand – Zwarteweg. Het krediet voor de riolering € 290.125 komt uit het vgrp 2019-2023.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Juridische gevolgen: Door de werkzaamheden aan de Zwarteweg fase 2 aan te pakken, verhelpt de gemeente een bestaand probleem in de riolering. Hierdoor wordt de kans op wateroverlast in woningen door afvalwater aanzienlijk verminderd, wat ook de mogelijke aansprakelijkheid van de gemeente beperkt. Deze aanbestedingsprocedure wijkt in overleg met de inschrijver af van de termijnen als gesteld in de ARW2016. Doordat de opdrachtverstrekking pas plaats kan vinden nadat de raad heeft ingestemd met de aanvullende kredieten. De aannemer zal de prijs voor een langere periode gestand doen maar de fasering zal wijzigen door beperkte beschikbaarheid van personeel en onderaannemers.

Belang voor toerisme/samenleving/economie De afronding van het project Groene Strand en Zwarteweg fase 1 is van belang voor de bewoners in deze omgeving, evenals voor de exploitanten van recreatiegelegenheden. De voltooiing van het project Zwarteweg fase 2 vermindert de kans op wateroverlast in woningen. Door de aanpassingen aan de riolering wordt een deel van het regenwater geïnfiltreerd. Dit draagt bij aan de aanvulling van het grondwater en vermindert de hoeveelheid vervuild water die via de riolering op het oppervlaktewater (Waddenzee) wordt geloosd.

3

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De kapitaallasten lopen vanaf 2026 (het eerste jaar na afronding van de werkzaamheden). De kapitaallasten voor het onderdeel wegen komen ten laste van de algemene middelen en die voor het onderdeel riolering worden gefinancierd uit het rioolfonds. Dit zal worden opgenomen in het wegenbeheerplan en in het water- en rioleringsprogramma. De kapitaallasten komen uit op: • Onderdeel wegen: € 9.708 (krediet 2023) + € 5.868 (aanvullend krediet) = € 15.576. • Onderdeel riolering: € 9.429 (krediet 2023) + € 8.189 (aanvullend krediet) = € 17.618

Communicatie/interactiviteit De bewoners zijn geïnformeerd over het project tijdens een bewonersavond. De aanwezigen ontvangen per e-mail antwoord op de vragen die tijdens deze avond zijn gesteld. Daarnaast worden de bewoners op de hoogte gebracht van de aangepaste startdatum en planning van de werkzaamheden via een brief. In deze brief worden de bewoners verzocht om een e-mailadres te verstrekken voor verdere communicatie. Op locatie wordt, in samenwerking met de aannemer, tijdens de werkzaamheden informatie verstrekt over afsluitingen en andere belangrijke zaken middels een huis-aan-huis brief.

Ter inzage liggende stukken -

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 18 februari 2025 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

mr. R.S. Cazemier, wnd. burgemeester