a. Raadsvoorstel centrumregeling VASTT-Leeuwarden wijzigen regeling

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Toestemming wijzigen Centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden 2024/79-O Wethouder Goldhoorn

Voorstel Toestemming te geven tot het wijzigen van de Centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden.

Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Centrumgemeenteregeling Samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden worden aangepast. Van Leeuwarden hebben is het concept van de aangepaste regeling ontvangen. Uw raad heeft op het eerste concept een zienswijze ingediend, waarop de nu voorliggende tekst is aangepast. De raad wordt gevraagd toestemming te geven voor wijziging van de Centrumgemeenteregeling Samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden.

Toelichting Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de Centrumgemeenteregeling Samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden (artikel 8 vierde lid 4 Wgr). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd.

Historie De gemeenteraad van Terschelling heeft het raadsvoorstel op 6 maart 2024 geamendeerd en heeft een zienswijze gegeven inzake artikel 13 b met de volgende strekking: ‘een deelnemende gemeente kan zich eenzijdig terugtrekken uit de regeling, zoals in de Wgr bedoeld is, zonder dat dit zal leiden tot opheffing van de regeling. Met uitzondering van de gemeente Leeuwarden. Mocht deze gemeente uittreden, dan treedt artikel 13 lid 1 in werking’.

2

De zienswijze is terecht bevonden en is daarom ook overgenomen. De tekst van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden wordt alsvolgt gewijzigd: Artikel 13b lid 1 Was Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Een besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de centrumgemeente respectieveijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Artikel 13b lid 1 Wordt Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Bij een (eenzijdig) besluit tot uittreding door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel geldt de regeling als in dit artikel 13.b beschreven. Een besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de Centrumgemeente respectievelijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde lid van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Naast het geven van bovenstaande inhoudelijke zienswijze door de gemeente Terschelling, zijn er ook enkele tekstuele verbeteringen voorgesteld door andere gemeenten. Deze verbeteringen zijn tevens verwerkt in de Centrumgemeenteregeling.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient u toestemming te geven voor het wijzigen van de centrumgemeenteregelingen. Deze toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Uw raad wordt daarom gevraagd toestemming te geven tot het wijzigen van de Centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden. Deze toestemming zal gelijktijdig gevraagd worden aan de gemeenteraden van de andere deelnemende gemeenten.

3

Belang voor toerisme/samenleving/economie N.v.t.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen N.v.t.

Communicatie/interactiviteit Na het raadsbesluit zal dit, via de Waddensamenwerking, richting gemeente Leeuwarden gecommuniceerd worden.

Ter inzage liggende stukken Centrumgemeenteregeling VASTT - Leeuwarden

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 30 april 2024 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

mr. R.S. Cazemier, wnd. burgemeester