9.b getekend raadsbesluit bestuurlijke termijnplanning raad 8 november 2023

gemeente

ischelling Onderwerp: Jaar/nummer:

Raadsbesluit

Bestuurlijke Termijnplarrning 2023/

De raad van de gemeente Terschelling;

Besluit De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk P20231009 vast te stellen. Terschelling, 8 november 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

griffier

gemeente

schelling Onderwerp: Jaar/Nummer: In behandeling bij:

Raadsvoorstel

Bestuurlijke Termijnplanning 2023/ Presidium

Gevraagd besluit De Bestuurlijke Termijn Planning vast te stellen.

Samenvatting De raad heeft besloten te werken met een Bestuurlijke Termijn Planning, maandelijks wordt de Planning voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld.

Toelichting De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in de onderwerpen die op de wat langere termijn geagendeerd gaan worden. Dit zal de grip op zaken vergroten en bovendien de betrokkenheid van de raad bij onderwerpen vergroten, nu de raad in een eerder stadium betrokken wordt. Met behulp van een termijnplanning kan de raad zich beter voorbereiden op de te nemen besluiten. En kunnen keuzes gemaakt worden in wat prioriteit krijgt. Daarnaast geeft de termijnplanning ook voor inwoners inzicht in de raadsagenda.

Datum behandeling in presidium Terschelling, 9 oktober 2023 Het presidium van de gemeente Terschelling, T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol voorzitter

t t (t (t

E (0

t t) t) -,%-

r-

r

0

t t), t)

:

t)

E ci,

(t t. t) t), t (t (t (‘1

0 C%4

(‘4

t), t.c to 00 t)a :. E —ci, ci,t) t)’ ma.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

1.3. Volledigheid De voorliggende bestuurlijke planning is een inschatting van de onderwerpen die in 2022-2023 op de bestuurlijke planning komen. Dit betekent niet dat deze op moment van schrijven volledig is. Er kunnen door lokale, regionale of landelijke (politieke) ontwikkelingen of nieuwe wensen extra onderwerpen op de bestuurlijke planning terecht komen. Tevens geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat als gevolg van de verkiezingen er verschuivingen kunnen/zuIlen plaatsvinden als gevolg van nieuwe bestuurlijke keuzes. In dat geval wordt dit duidelijk aangegeven bij de maandelijkse update.

1.2. Inhoud De bestuurlijke planning voorziet achtereenvolgens in de volgende informatie: • Onderwerp en de verschijningsvorm waarin een stuk naar de raad wordt gebracht; • Toelichting: een korte beschrjvende tekst over het onderwerp; • Proces/voortgang: en korte update inzake het proces en de voorgang m.b.t. het onderwerp; • de POHO portefeuillehouder; - Participatie! Informatie: of en in welke vorm de raad over het onderwerp informatie nodig heeft/knjgt (raadsbezoek, informatieavond etc.).

1.1. Vooruitblik en update In de bestuurlijke planning van 2022 kijken we 6 maanden in detail vooruit. De rest van het jaar meer globaal inzichtelijk gemaakt. Iedere maand wordt een update van de bestuurlijke planning aan de raad verstrekt. Daarin wordt ook een nieuwe 6 maand in detail ingevuld. In de maandelijkse update doet het college door middel van een oplegnotitie voorstellen voor eventuele wijzigingen in de planning en licht deze toe. Deze zijn tevens in kleur door de griffie in de planning verwerkt.

1. De bestuurlijke planning De bestuurlijke planning is een document dat inzicht geeft in de onderwerpen die in de komende periode aan de raad voorgelegd worden. De planning is gebaseerd op huidige inzichten en is richting gevend. De planning is daarmee niet vrijblijvend, maar tegelijkertijd ook niet in beton gegoten. Er zijn voortdurend interne en externe ontwikkelingen die de realisatie van de planning beïnvloeden. Heel specifiek voor 2022 geldt dat de verkiezingen in maart voor een verandering in politiek-bestuurlijke prioriteiten en portefeuillehouder kunnen zorgen, met gevolgen voor de planning.

Inleiding

Ignerne bschetIi ng

gemeente

schelling

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Presidium 9 oktober 2023

Bespreekt concept planning en stelt concept raadsbesluit op

PRESIDIUM

t

Bespreekt Planning, vult nieuwe 6 maand in en maakt (bij aanpassing planning) oplegnotitie Planning uiterlijk donderdag 9.00 uur voor vergadering Presidium bij griffie

COLLEGE

Ir

Verwerkt Planning op basis van raadsbesluit en stuurt deze met documenten voor nieuwe cyclus (oplegnotitie en nieuwe 6 maand)

GRIFFIE

1

Stelt planning vast

RAAD

STROOMDIAGRAM BESTUURLIJKE TERMIJN PLANNING

1.4. Bestemmingsplannen Bestemmingsplannen worden pas toegevoegd aan de bestuurlijke planning wanneer deze “klaar” zijn. Dergelijke procedures zijn tijdafhankelijk vanwege de inspraakreacties, bezwaren en mogelijke extra onderzoeken. In het bijzonder waar het externe initiatiefnemers betreft.

-

gemeente

schelling

Stelt planning vast

RAAD

1

Bestuurlijke termijnplanning besproken in het Presidium van 15 mei 2023 en wordt vastgesteld in de raad van 19 juni a.s. Nieuwe 6 e maand (college 9 mei 2023) Oplegnotitie (college 9 mei 2023)

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Presidium 9 oktober 2023

-

-

-

In het nieuwe concept van de bestuurlijke termijnplanning n.a.v. het Presidium van 15 mei zijn de volgende documenten vanuit de raad (10 mei 2023) en het college ( 9 mei 2023) verwerkt;

VOORGESTELDE PLANNING

-

een nieuwe Jeugdverordening dienen op te

Een protocol met afspraken om er voor te zorgen dat als er sprake is van agressie of geweld gericht op bestuurders men weet bij wie men terecht kan en welke acties er worden ondernomen. Op dit moment is onderzoek gaande of we idd

In het programma handhaving staan de handhavingsacties voor 2024 gepland.

Afval/riool/havengeld/precario/lijkbezorging

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Verordening Jeugd

Veiligheidsprotocol raadsleden

2 bestuursrapportage 2023 Belastingverordening 2024 Jaarprogramma Helder handhaven 2024

Normenkader 2024

Vaststellen legesverordening Vaststellen OZB 2024

Verplaatst van 22 juni naar december 2023

IncI ingang omgevingswet

Verplaats van 10 mei 2023 naar Q4

26 september of 3 oktober 2023 voor behandeling in college; ter kennisname aan raadscommissie van 29 november 2023 3 oktober voor behandeling in het college

De omgevingswet zal definitief ingaan op 1 januari 2024 en de datum van 1 juli 2023 is komen te vervallen. Het vaststellen van de WABO leges kunnen hierdoor van de bestuurlijke planning van 22 juni worden afgehaald en schuiven door naar december.

De wet op de omgevingswet is uitgesteld tot 1 juli 2023. Voor 1 juli 2023 dienen de nieuwe leges te worden vastgesteld die aansluiten met de omgevingswet. Deze leges verordening zal voor 1 juli moeten worden vastgesteld door de Raad.

Wabo Leges 2023

besluit

Proces/voortgang

2023

Toelichting

13 december 2023

november

Onderwerp! type

29 november 2023

Raadscommissie

Gemeenteraad

13

PRESIDIUM

CYCLUS

flscheIIing

Caroline van de Pol

Wethouder HoekstraSikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder HoekstraSikkema

Wethouder Hoekstra Sikkema

POHO

Participatie

Essen

Wethouder Van

Nee

Nee

/Informatie vorm

enkele weken vertraging als gevolg van aanleveren stukken voor de begrotingscyclus. Het afronden van de stukken heeft enkele weken vertraging opgelopen als gevolg van aanleveren stukken voor de begrotingscyclus. Raad december 2023

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Presidium 9 oktober 2023

Zienswijze op ontwerp wijzigingsbesluit GR Veiligheidsregio

Voorbereiding uitvoering IHP Midsland

voorbereidingskrediet project trillingen lies

Aanvraag

stellen. Aanleiding hiertoe is de verscherpte inkoop door SDF, waardoor er per 01/01/2023 geen nieuwe contracten zijn met aanbieders van complementaire jeugdondersteuning. Zoals vaktherapeuten en gezinscoaches. Indien wenselijk, moeten we dit lokaal regelen. In sept/okt, was nog sprake van een datum invoering nieuwe inkoop per 01/07/2023, Dit is onder ambtelijke en bestuurlijke druk eind nov ‘22, gewijzigd in 01/01/2024. Aanleiding hiertoe is de verscherpte inkoop door SDF, waardoor er per 01/01/2023 geen nieuwe contracten zijn met aanbieders van complementaire jeugdondersteuning. Zoals vak-therapeuten en gezinscoaches. Invoering nieuwe inkoop is onder ambtelijke en bestuurlijke druk eind nov ‘22, gewijzigd in 01/01/2024. Het afronden van de stukken heeft

schelling

____________

_______________________

Op 12 oktober besluit het bestuur van de VRF over een ontwerp wijzigingsbesluit van de GR, om hiermee aan te sluiten bij de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

De deelnemende gemeenteraden kunnen uiterlijk 1 1 december 2023 een zienswijze hierop indienen. Voor de gemeente Terschelling is er uitstel verleend tot 14 december 2023.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Go / nogo toeristenbelasting

(obv toezegging)

Raad december 2023

Bestemmingsplan

Margotstelling

Raad december 2023

Raad december 2023

Verordening Wmo

wonen

gemene

schelling

Regioplan beschermd

1’

voorgelegd.

voorstel aan de raad worden

Na behandeling in college zal een

(abonnementstarief)

Essen

Wethouder Van

Hoekstra Sikkema

wijziging doorgevoerd n.a.v. indicering eigen bijdrage CAK

Wethouder

In de verordening maatschappelijke ondersteuning wordt een technische

gemeenten van de provincie Fryslân

middelen en risico’s binnen alle 18

samenwerken en over het verdelen van

ontwikkelingen, de vorm van regionaal

plan gaat over visie, inhoudelijke

Hoekstra Sikkema

Wethouder

Beschermd wonen’ vast te stellen. Dit

Het college van B&W vraagt de raad om het regioplan ‘Fryske oanpak

gemeente

In het gemeenteblad met het voorstel voor het investeringskrediet voor de uitvoering van de havenplannen is de toezegging gedaan dat we na de eerste aanbesteding van fase 1 en fase 2 de raad tussentijds zullen informeren en zo nodig een bijstelling van het investeringskrediet zullen geven De raad heeft een motie aangenomen waarin gevraagd wordt om vernieuwing van de verordening starterleningen Deadline raad 24 januari.

Voortgangsrapportage aanbesteding fase 1 en fase 2 Schylgerhaven

Proces/voortgang

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

VRF Concept Kaderbrief 2025-2028 voor zienswijze

Verordening Starterslening

Toelichting

24 januari 2024

Gemeenteraad

Onderwerp/ type besluit

PRESIDIUM 18 december 2023 10januari 2024

Raadscommissie

schelling

CYCLUS

-

G. van Essen

Wethouder Hoekstra Sikkema

POHO

Participatie /Informatie vorm

2.

1.

Onverwachte bevindingen van schade en oorzaken aan onze Vrij verval rioleringsstelsels, welke in het nieuwe GRP moet worden opgenomen. De regelgeving is veranderd, in het huidige GRP is dit niet opgenomen. De nieuwe regels moeten wel worden toegepast op het nieuwe vGRP, daarvoor is breder onderzoek & analyse noodzakelijk naar de toerekening stedelijk water / riolering a. Noodzaak breder onderzoek, om tot een zorgvuldiger analyse c.q. advisering te komen b. Stedelijk water en riolering, wijziging toerekening op gebruik en functie_naar_huidige_regelgeving,_wijziging_verordeningen

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Gemeentelijk Rioleringsplan (van okt 23)

.

Na besluit van de raad wordt de verordening ter inzage gelegd. Notitie bij dit thema vermeldt al dat het weliswaar herzien moet worden, maar minder urgent is dan andere thema’s. Subsidiejaarprogramma, kampeerbeleid en evaluatie terrassen hebben meer prioriteit en/of vergen meer tijd dan tevoren venNacht. De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 201 1 en behoeft actualisatie. Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het najaar van 2023.

De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 2011 en behoeft actualisatie Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het voorjaar van 2023. Hoewel de verordening dringend herziening behoeft, is dit niet aan een specifieke datum gebonden in tegenstelling tot het subsidiejaarprogramma 2023. Er wordt daarom prioriteit gegeven aan het subsidiejaarprogramma 2023.

Herziening Algemene subsidieverordening

Eerste planning 20 juli naar 4 oktober 2023 naar maart 2024

Proceslvoortgang

Toelichting

Onderwerp/ type besluit

6 maart 2024

14 februari 2024

Raadscommissie

Gemeenteraad

PRESIDIUM 29januari 2024

CYCLUS

1’Isc hiï

Wethouder HoekstraSikkema

POHO

Participatie

Nee

Ilnformatie vorm

De vertraging wordt mede veroorzaakt door de noodzaak voor een participatietraject voor het Brandarisplein (en aansluiting Torenstraat) voor ondernemers en bewoners. Het traject is opgestart. Medio september 2023 wordt het ontwerp voor de infra definitief gesteld en uitgewerkt in een bestek en calculatie t.b.v. aanvraag realisatie budget december 2023. Verplaatst vanaf oktober 2023. Technische wijziging, citeertitel wijzigen

Onverwachte vacature riooibeheerder en personele wisselingen bij adviesbureau Door personele bezetting intern en extern kan de procestijd niet verkort worden door in een korter tijdsbestek te plannen. Voorstel verdere aanpak, wordt• momenteel, evt. in samenhang met project haven ontwikkeld. De herinrichting van de Torenstraat wordt, als besproken, gecombineerd met de vervanging van de riolering in de Brandarisplein. Door deze werkzaamheden te combineren en de adviezen uit het rapport Winkelgebied West Terschelling (2019) te implementeren in het project, is het mogelijk de ie fase Winkelgebied West Terschelling te realiseren.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Verordening Begraafplaatsen

Torenstraat

gemeente

schelling

Voortgang consolidatie havens

-

n.v.t.

Toelichting

kampeerbeleid is in april door het college vastgesteld. Er kan nu gestart worden met de uitvoering.

Het college heeft in september ingestemd met het plan van aanpak van de evaluatie, dit plan wordt ter informatie aan de raad gezonden. Na evaluatie wordt de aangepaste verordening in april 2024 aan de raad voorgelegd. Het raadsbesluit betreft niet de evaluatie op zich, maar de aanpassing van de verordening op basis van deze evaluatie. Het proces om te komen tot

Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD Het betreft een reguliere evaluatie.

Conform addendum na raadscommissie, zoals besloten in raad 19 juli

11 maart2024

J. Hoekstra

Q1 2024

Maart 2024

J. Hoekstra

J. Hoekstra J. Hoekstra

POHO

Q1 2024

Q1 2024 Q1 2024

Proceslvoortgang

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Presidium 9 oktober 2023

Eerst op planning 4 oktober, daarna december 2023, nu maart 2024 ontwerp

Kampeerbeleid (ontwerp)

Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD

Armoedebeleid Beleid Bestaanszekerheid Herijking kaders sociaal domein

Evenementenbeleid Uitvoeringsprogramma IHP Midsland

Onderwerp! type besluit

10 april 2024

Gemeenteraad

maart 2024

PRESIDIUM 27

Raadscommissie

CYCLUS

hI’ï

Participatie

Wethouder Hoekstra Sikkema

/lnformatie vorm

Iiemeene

Begin mei (nog onbekend) uiterlijke datum indienen zienswijze Stond reeds bij globale thema’s op BTP.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Presidium 9 oktober 2023

Ontwerpbegroting 2025 FUMO Kadernota Wmo Sociaal Domein

In de procesbeschrijving is tussen het vaststellen van het ontwerpbeleid (wat ter inzage gelegd gaat worden) door het college en vaststellen door de raad tijd gereserveerd voor participatie. Om het vastgestelde proces correct en zorgvuldig vorm te geven wordt vaststellen van het ontwerp Kampeerbeleid door de raad uitesteld naar maart 2024. 27 maart in raadscommissie/april in gemeenteraad Raad april 2024

IscheIIi ng

Begroting moet nog opgesteld worden

Wethouder Hoekstra Wethouder Hoekstra Si kkema

Conform addendum na raadscommissie, zoals besloten in raad 19juli Verslag wordt gedaan over de handhavingsactiviteiten in 2023 Raad 15 mei deadline.

Uitvoeringsprogramma IHP Hoorn Q2

Q2

Q2

Proceslvoortgang

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Jaarverslag Handhaving 2023 VRF concept begroting 2025 / jaarrekening 2023 voor zienswijze

N.a.v. pilot terrassen 2023

Ontwerp Terrassenbeleid

Aanvullende krediet aanvraag project Buslus Terschelling

Toelichting

24 april 2024 15mei2024

Raadscommissie Gemeenteraad

Onderwerp! type besluit

PRESIDIUM 8 april 2024

CYCLUS

t1Esc hï

J Hoekstra

J. Hoekstra

J. Hoekstra

POHO

geen

Participatie /Informatie vorm

Onder andere de coronacrisis, de staking van de vissers in

Integraal veiligheidspian gemeente Terschelling

IVP ligt. Een voordeel hiervan is

(aug-dec globaal) en vaststellen

Er komt een nieuwe

planning van de omgevingsvisie. Rho adviseurs is bezig met een aangepaste planning. Is gecommuniceerd met griffie. Zodra bekend wordt wat de planning is, wordt die in de planning gezet.

N.n.b.

de bestuurlijke planning

Omgevingsvisie Terschelling

verwijderd uit

ontwerp omgeving svisie (aug-dec globaal) zijn

koersdocument

raad.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 9 oktober 2023

Planvorming Dellewal (PvA)

Omgevingsplan Terschelling

24 mei 2023 tijdens een info-avond.

Daarin staan verder geen beslismomenten voor

de De beslismomenten vaststellen strategische opgaven (raad 4 oktober), strategisch

planning op

Rho een aangepaste planning gemaakt. De vaststellingsdatum voor de omgevingsvisie staat nu gepland in Q1 2025. De raad heeft kennisgenomen van de rest van de

01 2025

Q4 2024

Vaststellen Welstandsnota

Zoals eerder aangekondigd heeft

03 2024

Vaststellen Omgevingsvisie

n.n.b.

Vaststellen ontwerp Welstandsnota

IVP verwerkt kunnen worden.

Januari

2024

Wanneer

Vaststellen Protocol integriteit gemeenteraad

nieuwe

echter dat de aanbevelingen van de rekenkamer in het

dat er nog geen nieuw

de haven en het incident met de watertaxi zorgden ervoor

Toelichting

Onderwerp

GLOBAAL

4scheIIing

Participatie! Informatie bijeenkomsten

Essen

Wethouder Van

Essen

Wethouder Van

Essen

Wethouder Van

POHO

CN Q

E

w

0 0 0 0 0. 0 0

E In

0. 0

cu

0

r I’j LY

c CI,

c 0

cl)