9.b getekend Raadsbesluit Bestuurlijke Termijnplanning raad 13 december 2023

gemeente

Ter schelling Onderwerp: J aarln u m mer:

Raadsbesluit

Bestuurlijke Termijnplanning 2023

De raad van de gemeente Terschelling;

Besluit De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk AC20231 113 vast te stellen met de volgende kanttekeningen: Het MJOP moet weer worden toegevoegd, voor februari. De omschrijving van het onderwerp consolidatie havens wordt aangevuld. Het terrassenbeleid komt voor 1 mei in de raad. Het wordt duidelijk waarom het geven van een zienswiize op de wijziging van de GR VRF niet is gehaald. Terschelling, 13 december 2023 De raad van de gemeente Terschelling

Pol, griffier

-

gemeente

[\.-‘

Bestuurlijke Termijnplanning

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

in

T, r

geme.nte

schelling

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

1.3. Volledigheid De voorliggende bestuurlijke planning is een inschatting van de onderwerpen die in 2022-2023 op de bestuurlijke planning komen. Dit betekent niet dat deze op moment van schrijven volledig is. Er kunnen door lokale, regionale of landelijke (politieke) ontwikkelingen of nieuwe wensen extra onderwerpen op de bestuurlijke planning terecht komen. Tevens geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat als gevolg van de verkiezingen er verschuivingen kunnen/zullen plaatsvinden als gevolg van nieuwe bestuurlijke keuzes. In dat geval wordt dit duidelijk aangegeven bij de maandelijkse update.

1.2. Inhoud De bestuurlijke planning voorziet achtereenvolgens in de volgende informatie: • Onderwerp en de verschijningsvorm waarin een stuk naar de raad wordt gebracht; • Toelichting: een korte beschrjvende tekst over het onderwerp; • Proces/voortgang: en korte update inzake het proces en de voorgang m.b.t. het onderwerp; de POHO portefeuillehouder; = • Participatie! Informatie: of en in welke vorm de raad over het onderwerp informatie nodig heeft/krijgt (raadsbezoek, informatieavond etc.).

1.1. Vooruitblik en update In de bestuurlijke planning van 2022 kijken we 6 maanden in detail vooruit. De rest van het jaar meer globaal inzichtelijk gemaakt. Iedere maand wordt een update van de bestuurlijke planning aan de raad verstrekt. Daarin wordt ook een nieuwe 6 maand in detail ingevuld. In de maandelijkse update doet het college door middel van een oplegnotitie voorstellen voor eventuele wijzigingen in de planning en licht deze toe. Deze zijn tevens in kleur door de griffie in de planning verwerkt.

1. De bestuurlijke planning De bestuurlijke planning is een document dat inzicht geeft in de onderwerpen die in de komende periode aan de raad voorgelegd worden. De planning is gebaseerd op huidige inzichten en is richting gevend. De planning is daarmee niet vrijblijvend, maar tegelijkertijd ook niet in beton gegoten. Er zijn voortdurend interne en externe ontwikkelingen die de realisatie van de planning beïnvloeden. Heel specifiek voor 2022 geldt dat de verkiezingen in maart voor een verandering in politiek-bestuurlijke prioriteiten en portefeuillehouder kunnen zorgen, met gevolgen voor de planning.

Inleiding

1,

schelling

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

Bespreekt concept planning en stelt concept raadsbesluit op

1 AGENDACOMMISSIE

Bespreekt Planning, vult nieuwe 6 maand in en maakt (bij aanpassing planning) oplegnotitie Planning uiterlijk woensdag vôôr vergadering Agendacommissie bij griffie

COLLEGE

Ir

Verwerkt Planning op basis van raadsbesluit en stuurt deze met documenten voor nieuwe cyclus (oplegnotitie en nieuwe 6e maand)

GRIFFIE

‘t

STROOMDIAGRAM BESTUURLIJKE TERMIJN PLANNING

1.4. Bestemmingsplannen Bestemmingsplannen worden pas toegevoegd aan de bestuurlijke planning wanneer deze “klaar” zijn. Dergelijke procedures zijn tijdafhankelijk vanwege de inspraakreacties, bezwaren en mogelijke extra onderzoeken. In het bijzonder waar het externe initiatiefnemers betreft.

-

Stelt planning vast

RAAD

Ir

Bestuurlijke termijnplanning besproken in de agendacommissie van 13 november 2023 en wordt vastgesteld in de raad van 13 december2023 as. Nieuwe 6 e maand (college 7 november 2023) Oplegnotitie (college 7 november 2023)

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

-

-

-

In het nieuwe concept van de bestuurlijke termijnplanning n.a.v. de Agendacommissie van 15 mei zijn de volgende documenten vanuit de raad ( 8 november 2023) en het college ( 7 november 2023) verwerkt;

VOORGESTELDE PLANNING

1sc hï

gemeente

10januari 2024 24 januari 2024

Starterslening

Het college van B&W vraagt de raad om het regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd wonen’

Raad december 2023, verplaatst op verzoek presidium

vast te stellen. Dit plan gaat over visie,

3 oktober voor behandeling in het college

Een protocol met afspraken om er voor te zorgen dat als er sprake is van agressie of geweld gericht op bestuurders men weet bij wie men terecht kan en welke acties er worden ondernomen.

Deadline raad 24 januari.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Agendacammissie 13 november 2023

Regioplan beschermd wonen

zienswijze Veiligheidsprotocol raadsleden

2025-2028 voor Caroline van de Pol

De raad heeft een motie

aangenomen waarin gevraagd wordt om vernieuwing van de

Verordening

verordening starterleningen

G. van Essen

In het gemeenteblad met het voorstel voor het investeringskrediet voor de uitvoering van de havenplannen is de toezegging gedaan dat we na de eerste aanbesteding van fase 1 en fase 2 de raad tussentijds zullen informeren en zo nodig een bijstelling van het investeringskrediet zullen geven

Voortgangsrapportage aanbesteding fase 1 en fase 2 Schylgerhaven

VRF Concept Kaderbrief

Wethouder Hoekstra Sikkema

Toelichting

POHO

december 2023

Onderwerp/ type besluit

Proceslvoortgang

AGENDACOMMISSIE 18

Raadscommissie Gemeenteraad

schelling

CYCLUS

-

Wethouder Hoekstra-Sikk

Participatie Ilnformatie vorm

Het afronden van de stukken heeft enkele weken vertraging als gevolg van aanleveren stukken voor de begrotingscyclus. Verplaatst vanuit dec, op verzoek aqendacommissie Verplaatst vanuit dec, op verzoek agendacommissie

—

inhoudelijke ontwikkelingen, de vorm van regionaal samenwerken en over het verdelen van middelen en risico’s binnen alle 18 gemeenten van de provincie Fryslân

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Agendacommissie 13 november 2023

Controleprotocol & Normenkader 2024

______________________________

I2emeene schelling

Aanvraag voorbereidingskrediet project trillingen lies

-

_____________

Wethouder Hoekstra Sikkema

Iflmeefltr

1. Onverwachte bevindingen van schade en oorzaken aan onze Vrij verval rioleringsstelsels, welke in het nieuwe GRP moet worden opgenomen. 2. De regelgeving is veranderd, in het huidige GRP is dit niet opgenomen. De nieuwe regels moeten wel worden toegepast op het nieuwe vGRP, daarvoor is breder onderzoek & analyse noodzakelijk naar de toerekening stedelijk water / riolering a. Noodzaak breder onderzoek, om tot een zorgvuldiger analyse c.q. advisering te komen b. Stedelijk water en riolering, wijziging toerekening op gebruik en functie naar huidige regelgeving, wijziging verordeningen Onverwachte vacature rioolbeheerder en personele wisselingen bij adviesbureau. Door personele bezetting intern en extern kan de procestijd niet verkort worden door in een korter tijdsbestek te plannen. Voorstel verdere aanpak, wordt momenteel, evt. in samenhang met project haven ontwikkeld. De herinrichting van de Torenstraat wordt, als besproken, gecombineerd met de vervanging van de riolering in de Brandarisplein. Door deze werkzaamheden te combineren en de adviezen uit het rapport Winkelgebied West Terschelling (2019) te implementeren in het project, is het mogelijk de ie fase Winkelgebied West Terschelling te realiseren.

6 maart 2024 Proces/voortgang

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Agendacommissie 13 november 2023

Torenstraat

Voortgang consolidatie havens

Gemeentelijk Rioleringsplan (van okt 23)

Toelichting

POHO

14 februari 2024

Raadscommissie

Gemeenteraad Onderwerpl type besluit

AGENDACOMMISSIE 29 januari 2024

schelling

CYCLUS

-

Participatie /lnformatie vorm

De vertraging wordt mede veroorzaakt door de noodzaak voor een participatietraject voor het Brandarisplein (en aansluiting Torenstraat) voor ondernemers en bewoners. Het traject is opgestart. Medio september 2023 wordt het ontwerp voor de infra definitief gesteld en uitgewerkt in een bestek en calculatie t.b.v. aanvraag realisatie budget december 2023. Verplaatst vanaf oktober 2023. Technische wijziging, citeertitel wijzigen Het afronden van de stukken heeft enkele weken vertraging opgelopen als gevolg van aanleveren stukken voor de begrotingscyclus.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnatitie en 6C maand Agendacommissie 13 november 2023

Voorbereiding uitvoering IHP Midsland

Verordening Begraafplaatsen

sc

n.v.t.

hIÏ

maart 2024

Herijking kaders sociaal

Het college heeft in september

Eerst op planning 4 oktober, daarna december 2023, nu maart 2024 ontwerp

Maart 2024

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Agendacommissie 13 november 2023

Het proces om te komen tot

kampeerbeleid is in april door het college vastgesteld. Er kan nu gestart worden met de uitvoering. In de procesbeschrijving is tussen

aanpassing van de verordening op basis van deze evaluatie.

evaluatie op zich, maar de

raadsbesluit betreft niet de

2024 aan de raad voorgelegd. Het

aangepaste verordening in april

wordt ter informatie aan de raad gezonden. Na evaluatie wordt de

aanpak van de evaluatie, dit plan

ingestemd met het plan van

Kampeerbeleid (ontwerp)

domein Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD

Q1 2024

Q1 2024

Bestaanszekerheid

aanvraag krediet en uitwerking scenario’s

voorbereidingskrediet)

Armoedebeleid Beleid

Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD Het betreft een reguliere evaluatie.

Volgend op voorbereiding IHP Midsland start de voorbereiding op het IHP Hoorn, met

Raad april

Voorbereiding IHP Hoorn

(onder meer aanvraag

Proceslvoortgang

J. Hoekstra

J. Hoekstra

POHO

11 maart2024

Toelichting

10 april 2024

27

AGENDACOMMISSIE

Onderwerp! type besluit

Gemeenteraad

Raadscommissie

CYCLUS

:;

Participatie

Wethouder Hoekstra Sikkema

J. Hoekstra

/lnformatie vorm

gemeente

Begin mei (nog onbekend) uiterlijke datum indienen zienswijze Stond reeds bij globale thema’s op BTP.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 60 maand Agendacommissie 13 november 2023

het vaststellen van het ontwerpbeleid (wat ter inzage gelegd gaat worden) door het college en vaststellen door de raad tijd gereserveerd voor participatie. Om het vastgestelde proces correct en zorgvuldig vorm te geven wordt vaststellen van het ontwerp Kampeerbeleid door de raad uitqesteld naar maart 2024. 27 maart in raadscommissie/april in gemeenteraad Raad april 2024

schellirig

Ontwerpbegroting 2025 FUMO Kadernota Wmo Sociaal Domein

-

Begroting moet nog opgesteld worden

Wethouder Hoekstra Wethouder Hoekstra Sikkema

Q2

Verslag wordt gedaan over de handhavingsactiviteiten in 2023 Raad 15 mei deadline.

Jaarverslag Handhaving 2023 VRF concept begroting 2025 / jaarrekening 2023 voor zienswijze

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

Q2

N.a.v. pilot terrassen 2023

Proceslvoortgang

Ontwerp Terrassenbeleid

Aanvullende krediet aanvraag project Buslus Terschelling

Toelichting

24 april 2024 15 mei 2024

Raadscommissie Gemeenteraad

Onderwerp/ type besluit

AGENDACOMMISSIE 8 april 2024

CYCLUS

Igemeente FIiiiiiiiiiiiiiiiiii ‘bsc helling

J Hoekstra

J. Hoekstra

POHO

geen

Participatie /Informatie vorm

gemetnie

19 en 20 juni 2024

participatie vraagt.

vanwege de tijd die zorgvuldige

Verplaatst van april aar juni,

Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het voorjaar van 2023. Hoewel de verordening dringend herziening behoeft, is dit niet aan een specifieke datum gebonden in tegenstelling tot het subsidiejaarprogramma 2023. Er wordt daarom prioriteit gegeven aan het subsidiejaarprogramma 2023.

Na besluit van de raad wordt de verordening ter inzage gelegd. Notitie bij dit thema vermeldt al dat het weliswaar herzien moet worden, maar minder urgent is dan andere thema’s. Subsidiejaarprogramma, kampeerbeleid en evaluatie terrassen hebben meer prioriteit en/of vergen meer tijd dan tevoren venNacht. De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 201 1 en behoeft actualisatie. Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke Organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het najaar van 2023. Q1 2024

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

Evenementenbeleid

Eerste planning 20 juli naar 4 oktober 2023, naar maart 2024, naar juni 2024.

dateert uit 2011 en behoeft actualisatie

De huidige Algemene subsidieverordening

raad 19juli

J. Hoekstra

Wethouder HoekstraSikkema

J. Hoekstra

raadscommissie, zoals besloten in

IHP Midsiand

Herziening Algemene subsidieverordening

GvE

Conform addendum na

Uitvoeringsprogramma

Q1 2024

Stond op BTP, maar nu niet meer

Sportbeleid

POHO

Toelichting

mei 2024

Onderwerp/ type besluit

Proceslvoortgang

5 en 6 juni 2024

Raadscommissie

Gemeenteraad

schelling

AGENDACOMMISSIE 21

-

CYCLUS

____

Participatie

Nee

/lnformatie vorm

-

gemeente

schelling

4

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Agendacommissie 13 november 2023

Vaststellen Protocol integriteit gemeenteraad Vaststellen ontwerp Welstandsnota

Onder andere de coronacrisis, de staking van de vissers in de haven en het incident met de watertaxi zorgden ervoor dat er nog geen nieuw IVP ligt. Een voordeel hiervan is echter dat de aanbevelingen van de rekenkamer in het nieuwe IVP verwerkt kunnen worden.

Integraal veiligheidspian gemeente Terschelling

2024

2024

juli

juli

18

n. n. b. Q3 2024

Januari 2024

Wanneer

2024

Toelichting

en

17juni

Onderwerp

GLOBAAL

17

en

3

Raadscommissie

AGENDACOMMISSIE

Gemeenteraad

CYCLUS

;

Participatie!

bijeenkomsten

Informatie

Wethouder Van Essen

POHO

Omgevingsvisie

planning.

N.n.b.

met griffie.

Zodra

planning is, wordt die in de planning gezet.

Is gecommuniceerd

nieuwe

is bezig met een

Er komt een

Rho adviseurs

Conform addendum na raadscommissie, zoals besloten in raad 19 juli. Verplaatst van mei naar juli. Q4, zoals besproken in de raadscommissie van 31 oktober 2023

bekend wordt wat de

aangepaste

planning van de omgevingsvisie.

Omgevingsvisie Terschelling

Zoals eerder aangekondigd heeft Rho een aangepaste planning gemaakt. De vaststellingsdatum voor de omgevingsvisie staat nu gepland in december 2024. De raad heeft kennisgenomen van de rest van de planning op 24 mei 2023 tijdens een info-avond. Daarin staan verder geen beslismomenten voor de raad. De beslismomenten vaststel’en strategische opgaven (raad 4 oktober), strategisch koersdocument (aug-dec globaal) en vaststellen ontwerp omgevingsvisie (aug-dec globaal) zijn verwijderd uit de bestuurlijke planning

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6C maand Agendacommissie 13 november 2023

Standplaatsenbeleid

Uitvoeringsprogramma IHP Hoorn

Planvorming Dellewal (PvA) Beleidsnota Strand

Omgevingsplan Terschelling

Vaststellen

Vaststellen Welstandsnota

hi

Q2

2024

Juli 2024

December 2024

Q4 2024

J. Hoekstra

Essen

Wethouder Van

Essen

Wethouder Van

L

gemeente

Ter schelling Onderwerp:

Jaar/Nummer: In behandeling bij:

Raadsvoorstel

Bestuurlijke Termijnplanning 2023 Agendacommissie

Gevraagd besluit De Bestuurlijke Termijn Planning vast te stellen, met kanttekeningen en vragen aan het college.

Samenvatting De raad heeft besloten te werken met een Bestuurlijke Termijn Planning, maandelijks wordt de Planning voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld. De raad besluit vervolgens op deze voorstellen.

Toelichting De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in de onderwerpen die op de wat langere termijn geagendeerd gaan worden. Dit zal de grip op zaken vergroten en bovendien de betrokkenheid van de raad bij onderwerpen vergroten, nu de raad in een eerder stadium betrokken wordt. Met behulp van een termijnplanning kan de raad zich beter voorbereiden op de te nemen besluiten. En kunnen keuzes gemaakt worden in wat prioriteit krijgt. Daarnaast geeft de termijnplanning ook voor inwoners inzicht in de raadsagenda.

Datum behandeling in agendaconimissie Terschelling, 13november2023 De agendacommissie van de gemeente Terschelling, T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol voorzitter