Document · PDF

8.c. Ruimtelijke onderbouwing aanvulling 03-08-2021.pdf

Raadscommissie 6 april 2022, gemeente TerschellingBij agendapunt: Vervangende nieuwbouw ’t Land 115.453 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Planbeschrijving en uitgangspunten voor berekeningen Exploitatiefase In figuur 1 is een overzicht gegeven van de nieuwe situatie. Er is sprake van nieuwbouw, welke gasloos wordt aangelegd en opgeleverd; er is derhalve geen emissie vanwege het verstoken van aardgas. Wel is er in de exploitatiefase NO x-emissie ten gevolge van de verkeersaantrekkende werking/verkeersgeneratie. Op basis van één woningen en 8 logiesverblijven bedraagt de verkeersgeneratie in de nieuwe situatie ten hoogste 30 mvt/etmaal op een weekdag, berekend op basis van CROW-kentallen (lichte motorvoertuigen). Het verkeer ontsluit via ’t Land naar de Burgemeester van Heusdenweg. Er is een rijroute gerekend tot aan de Burgemeester van Heusdenweg omdat de verkeersgeneratie van 30 mvt/etmaal daar opgaat in het heersend verkeersbeeld en niet meer bedraagt dan 1-2 % van de huidige intensiteit op de Burgemeester van Heusdenweg.

Figuur 1: voorgenomen indeling van het plangebied

Bouw- en aanlegfase In de bouw- en aanlegfase wordt materieel aangevoerd met vrachtwagens en personeel met licht verkeer/busjes. In de berekeningen is uitgegaan van gemiddeld 4 bewegingen met vrachtwagens per etmaal en 10 met lichte motorvoertuigen (waaronder busjes). Dit aantal is een jaargemiddelde per weekdag (worst-case derhalve). De bijdrage vanwege dieselaangedreven materieel is berekend (inschatting omdat op dit moment geen gegevens bekend zijn) op basis van de volgende uitgangspunten: gedurende ca. 75 dagen draait er 8 uur per dag (75 volledige werkdagen) een dieselaangedreven machine (mobiele kraan, hoogwerker, shovel) uit de stage IV klasse (130-300 kW) met een gemiddeld dieselverbruik van ca. 10 liter/uur. Dit geeft een dieselverbruik van ca. 6.000 liter. Gezien de omvang van het project is dit een worst-case benadering. Ook is gerekend met 10% stationaire draaitijd.

2/3

Berekening In de bijlagen is het resultaat gegeven van de AERIUS-berekening met behulp van het rekenprogramma AERIUS Calculator (release 15 oktober 2020, versie 2020, update 10 februari 2021). Uitgegaan is van de in het voorgaande omschreven uitgangspunten, waarbij de bouw- en sloopfase is gegeven in bijlage 1 en de exploitatiefase in bijlage 2.

Beoordeling exploitatiefase Uit de berekening van de exploitatiefase (bijlage 2) wordt op geen enkel Natura 2000-gebied een depositie berekend die hoger is dan 0,00 mol/ha/jaar. Een significant effect is daarmee op voorhand uit te sluiten. Het aspect stikstof is geen belemmering voor het project.

Beoordeling bouw- en sloopfase In de bouw- en sloopfase (bijlage 1) bedraagt de hoogst berekende depositie 0,05 mol/ha/jaar. Op de website van Bij12 staat hierover het volgende: “In de aanlegfase van een project wordt materieel ingezet dat slechts tijdelijk stikstofemissie veroorzaakt. In een voortoets kan onderbouwd worden dat kleine, tijdelijke deposities van tijdelijke bronnen binnen het project op zichzelf en in cumulatie, op voorhand niet kunnen leiden tot significant negatieve effecten. Hierbij kan als uitgangspunt worden gehanteerd dat een project met alléén kleine tijdelijke deposities in de aanlegfase kleiner dan of gelijk aan 0,05 mol N/ha/jaar gedurende maximaal 2 jaar (of een equivalent hiervan) in beginsel niet vergunningplichtig is voor het aspect stikstofdepositie. In beginsel geldt deze lijn voor alle vormen van tijdelijke emissies in de aanlegfase, in de praktijk zal dit met name mobiele werktuigen en de aan-/afvoer van materiaal en materieel betreffen.

Indien de stikstofdepositie in de aanlegfase groter is dan 0,05 mol N/ha/jaar gedurende maximaal 2 jaar of er is sprake van een depositiebijdrage in de gebruiksfase op een door stikstof overbelaste locatie in een Natura 2000-gebied, dan kan wel sprake zijn van een vergunningplicht op het gebied van stikstof.” Omdat in de bouw- en sloop binnen één jaar plaatsvindt, is er sprake van een een tijdelijke situatie met en depositie niet hoger dan 0,05 mol/ha/jaar en kan bij deze beoordelingsrichtlijn worden aangesloten.

3/3

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening sloop- en bouwfase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 1/7

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Rho adviseurs

't Land 1, 1111AA Terschelling

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Druifstreek Leeuwarden

RZCeF1ykUJZS

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

29 maart 2021, 10:41

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Situatie 1

NOx

24,95 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Bijdrage

Duinen Terschelling

0,05

Toelichting

bouw- en sloopfase

Resultaten

sloop- en bouwfase

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 2/7

Resultaten

Locatie sloop- en bouwfase

Emissie sloop- en bouwfase

Resultaten

Bron Sector

sloop- en bouwfase

Emissie NH3

Emissie NOx

verkeersaantrekkende werking Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

dieselverbruik bouw-/sloop Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

< 1 kg/j

24,51 kg/j

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 3/7

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

Natuurgebied

Hoogste bijdrage

Duinen Terschelling

0,05

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

(mol/ha/j)

Resultaten

Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

sloop- en bouwfase

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 4/7

Resultaten

Resultaten per habitattype

Duinen Terschelling Habitattype

Hoogste bijdrage

H2180Abe Duinbossen (droog), berken-eikenbos

0,05

H2140B Duinheiden met kraaihei (droog)

0,03

H2150 Duinheiden met struikhei

0,03

H2120 Witte duinen

0,02

H2130B Grijze duinen (kalkarm)

0,02

H2180B Duinbossen (vochtig)

0,02

ZGH2190C Vochtige duinvalleien (ontkalkt)

0,02

H2190Aom Vochtige duinvalleien (open water), oligo- tot mesotrofe vormen

0,01

ZGH2180B Duinbossen (vochtig)

0,01

H2140A Duinheiden met kraaihei (vochtig)

0,01

H2190C Vochtige duinvalleien (ontkalkt)

0,01

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Resultaten

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

sloop- en bouwfase

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 5/7

Resultaten

Emissie (per bron)

verkeersaantrekkende werking 144590, 597970 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

sloop- en bouwfase

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

10,0 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Standaard

Zwaar vrachtverkeer

4,0 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Voertuig

Omschrijving

STAGE IV, 130 <= bouw- en sloopfase kW < 300, bouwjaar 2014 (Diesel)

Resultaten

sloop- en bouwfase

dieselverbruik bouw-/sloop 144606, 597960 24,51 kg/j < 1 kg/j

Brandstof verbruik (l/j)

Stationair bedrijf (uren/j)

Cilinder Stof inhoud (l)

Emissie

6.000

10,0 NOx NH3

24,51 kg/j < 1 kg/j

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 6/7

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Database versie 2020_20210209_2f032ce1a2 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

sloop- en bouwfase

RZCeF1ykUJZS (29 maart 2021) pagina 7/7

Berekening exploitatiefase Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Rho adviseurs

't Land 1, 1111AA Terschelling

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Druifstreek Leeuwarden

RsJUNooP2FZF

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

25 maart 2021, 15:28

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

< 1 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

verkeer exploitatiefase

exploitatiefase

RsJUNooP2FZF (25 maart 2021) pagina 2/5

Resultaten

Locatie exploitatiefase

Emissie exploitatiefase

Bron Sector

verkeersaantrekkende werking Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

exploitatiefase

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

RsJUNooP2FZF (25 maart 2021) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam

exploitatiefase

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

verkeersaantrekkende werking 144590, 597970 < 1 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

30,0 / etmaal NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

exploitatiefase

RsJUNooP2FZF (25 maart 2021) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Rekenbasis

Resultaten

exploitatiefase

RsJUNooP2FZF (25 maart 2021) pagina 5/5

Bijlage 3

59/74

Ecologisch onderzoek

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau. P.J.Zumkehr, Oude Terpweg 3, 8891 GE Midsland – Terschelling; Tel. 0562 – 449196, Mob. 06.50.816.092. E-mail: admin@pzumkehr.nl

Een ecologische effectanalyse van de bouwplannen op het perceel ’t Land 1 West Terschelling Piet Zumkehr. Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

1. Inleiding De woning ’t Land 1 is gelegen op het recreatieterrein Dellewal ten oosten van West Terschelling. De initiatiefnemer is voornemens het pand te slopen en op dezelfde locatie een woninggebouw te realiseren met 1 woonfunctie voor permanente bewoning en 8 logiesfuncties voor maximaal 16 recreanten. In het kader van de soortenbescherming van de Wet natuurbescherming is de vraag van belang of de bouwlocatie van betekenis is als leefgebied voor beschermde natuurwaarden. Daarbij gaat het voornamelijk om het broeden van gierzwaluw en huismus, om het mogelijke voorkomen van kraamkolonies, voortplantingsplekken en overwinteringsplekken van vleermuizen (strikt beschermde soorten) en het voorkomen van andere soorten waarvoor de zorgplicht van belang is. Om de situatie te kunnen beoordelen is aan Zumkehr Ecologisch Adviesbureau te Midsland – Terschelling gevraagd de bouwlocatie op het voorkomen van beschermde nesten en soorten te beoordelen. De quickscan is in op 16 april 2021 uitgevoerd. Deze rapportage beschrijft het voorkomen van beschermde soorten op de kavel naar aanleiding van het uitgevoerde veldbezoek.

Ook wordt ingegaan op de mogelijke negatieve effecten van de uitvoering van de bouwplannen op de instandhoudingsdoelen van de Natura2000-gebieden op Terschelling in het kader van de gebiedsbescherming van de Wet natuurbescherming, en op de effecten in relatie tot het Natuur Netwerk Nederland (NNN), voorheen de Ecologische Hoofdstructuur.

2. De ligging van de bouwlocatie op ’t Land 1, West Terschelling Ten oosten van West-Terschelling, grenzend aan het Grootduin, ligt de buurtschap ’t Land. Naast een klein aantal woningen kent de buurtschap een aantal grotere gebouwen, waaronder de voormalige campus van de zeevaartschool en de Stayokay. Ook het recreatieterrein Dellewal maakt er deel van uit. Op dit recreatieterrein is de woning ’t Land 1 aanwezig. De woning staat aan de westelijke rand van het terrein, direct grenzend aan de toegang van het terrein, en op korte afstand van enkele meters van de openbare weg die naar de buurtschap leidt.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

3. Waarden van het plangebied voor natuur en landschap Het plangebied, de bouwlocatie, maakt deel uit van het recreatieterrein Dellewal. Dit terrein is ingericht met een groot aantal recreatieve onderkomens, veelal gescheiden door randbeplanting. Landschappelijk is het terrein goed ingepast. De op het terrein voorkomende natuurwaarden betreffen aan recreatief gebruik aangepaste natuur, waarbij geen zeldzame soorten voorkomen. Direct ten westen van het recreatieterrein, en ook ten westen van de bouwlocatie, ligt het Grootduin, een open duingebied in eigendom van de Gemeente Terschelling en grotendeels begroeid met een vegetatie van grijze duinen. Het terrein is echter geen onderdeel van een Natura2000-gebied. Ten noorden van het recreatieterrein en ten noorden van het Grootduin loopt de Terschellinger Hoofdweg. Het gebied ten noorden daarvan is een met dennen beplant duingebied in eigendom van Staatsbosbeheer. Ook dit terrein maakt geen deel uit van een Natura2000-gebied. Ten zuiden van de buurtschap ’t Land, en op korte afstand ten zuiden van de bouwlocatie ligt het Waddengebied dat deel uitmaakt van Natura2000-gebied Waddenzee. De activiteiten t.b.v. de sloop van de woning en de bouw van het woongebouw spelen zich volledig af op de locatie van de huidige woning, en derhalve binnen het recreatieterrein Dellewal. Er worden geen activiteiten t.b.v.

de sloop en de bouw uitgevoerd in het duingebied van Grootduin, in het beboste duingebied ten noorden van de Hoofdweg of in het Waddengebied. De te slopen woning is een kleine eengezinswoning met een pannendak van asfaltpannen (sneldekkers). De dakhelling is gering. Het erfgebied rondom de woning bestaat deels uit een graslandvegetatie (gazon), deels uit een aanplant van dichte struwelen van inheemse boomsoorten. Er komen geen bijzondere soorten op het erfgebied voor. In de buitenmuren komen geen zeldzame plantensoorten voor. De tegen de buitenmuren groeiende wilde wingerd geldt als een aangeplante exoot, en is geen onderdeel van de natuurlijke flora.

4. Het plan Het plan betreft de sloop van de bestaande woning en de herbouw op dezelfde locatie van een woongebouw. Dit woongebouw zal in oppervlak groter zijn dan de huidige woning, waardoor het erfgebied grotendeels bebouwd wordt. Het woongebouw bestaat uit een deel met een woonfunctie voor permanente bewoning, ter vervanging van de te slopen huidige woning. Daarnaast zal het woongebouw worden ingericht met 8 logiesfuncties voor de verhuur aan maximaal 16 recreanten. Binnen het recreatiegebied Dellewal leidt dit tot een toename van het aantal aanwezige recreanten van maximaal 16 personen. De logies zullen jaarrond worden verhuurd. De 8 logiesfuncties dienen ter vervanging van het pension De Holland in West-Terschelling, dat wordt opgeheven en geheel wordt ingericht voor permanente bewoning. Als gevolg daarvan leidt de uitvoering van het plan op Dellewal niet tot een toename van het aantal recreanten op Terschelling in zijn geheel, en derhalve ook niet tot een toename van de toeristische druk op de natuurgebieden in zijn geheel. Er is daarentegen sprake van een verplaatsing van recreatieve onderkomens van de dorpskern van West Terschelling (Pension De Holland) naar recreatiegebied Dellewal.

5. Relatie met de Natuurbeschermingswetgeving 5.1. Natura2000 Op Terschelling komen drie Natura2000-gebieden voor, die beschermd zijn door de Wet natuurbescherming, namelijk: - Natura2000-gebied Duinen Terschelling. - Natura2000-gebied Noordzeekustzone. - Natura2000-gebied Waddenzee. De Wet natuurbescherming is geldig binnen de grenzen van de Natura2000-gebieden. Daarnaast moet langs de randen van de Natura2000-gebieden rekening worden gehouden met externe werking naar de gebieden toe. Activiteiten langs de randen van de Natura2000-gebieden kunnen effecten hebben op de instandhoudingsdoelen binnen de Natura2000-gebieden. De bouwlocatie ’t Land 1 ligt niet binnen een van de Natura2000-gebieden en ligt niet langs de rand ervan. De grens met Natura2000-gebied Waddenzee ligt op 208 meter ten zuiden van de locatie. Deze afstand is dermate groot dat enig effect op de instandhoudingsdoelen van dit Natura2000gebied is uitgesloten. De grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone ligt op 2870 meter ten noorden van de locatie. Deze afstand is dermate groot dat enig effect op de instandhoudingsdoelen van dit Natura2000-gebied is uitgesloten. De grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling ligt Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

op 600 meter ten noordoosten van de locatie. Ook deze afstand is dermate groot dat enig effect van het gebruik op de instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied is uitgesloten. Het realiseren van het plan is mogelijk zonder significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de Natura2000-gebieden. Daarnaast geldt dat vanuit het nieuwe woongebouw geen gerichte activiteiten worden ontplooid die zich binnen de grenzen van Natura2000gebied afspelen. Het woongebouw wordt permanent bewoond door een gezin ter vervanging van de te slopen woning. Er is dan geen sprake van een toename van het aantal bewoners van ’t Land ten opzichte van de bestaande situatie. Het verhuurgedeelte biedt onderdak aan maximaal 16 recreanten. Er is dan sprake van een geringe toename van de toeristische druk op de directe omgeving, door de aanwezigheid jaarrond van maximaal 16 recreanten meer dan in de huidige situatie. Het is niet te verwachten dat deze recreanten allen gelijktijdig Natura2000-gebied zullen betreden. Daarbij komt dat het aangrenzend duingebied van het Grootduin en het beboste duingebied ten noorden van de Hoofdweg geen Natura2000-gebied is.

Betreding van terreinen die behoren tot Natura2000-gebied Duinen Terschelling door de recreanten van het woongebouw zal incidenteel zijn, en dermate beperkt dat enig negatief effect op de instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied is uitgesloten. Hetzelfde geldt met betrekking tot Natura2000-gebied Waddenzee. Het gebiedsdeel De Plaat, onderdeel van het Natura2000-gebied gelegen ten zuiden van ’t Land, is vanaf het fietspad op 208 meter ten zuiden van het plangebied bij laag water te betreden. Voor zover de recreanten van het woongebouw dit zullen ondernemen, is slechts sprake van incidentele gevallen, waarbij geen schade wordt aangericht aan de instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied. Geconcludeerd wordt aangaande de toename van de recreatiedruk dat de uitvoering van het plan niet leidt tot strijdigheid met de Wet natuurbescherming aangaande de gebiedsbescherming van Natura2000. Voor de uitvoering van de sloopactiviteiten van de bestaande woning en de bouw van het nieuwe woongebouw wordt de Hoofdweg van Terschelling als transportroute naar de bouwkavel gebruikt. Deze Hoofdweg maakt geen deel uit van Natura2000-gebied. Tijdens de sloop- en bouwactiviteiten wordt voor het transport van materialen en werktuigen Natura2000-gebied nergens betreden of bereden. Significant negatieve effecten zijn in dit opzicht uitgesloten.

Gezien de ligging van de bouwlocatie in de nabijheid van Natura2000-gebied Waddenzee en Natura2000-gebied Duinen Terschelling wordt de effectanalyse hierna voor deze twee gebieden per relevant instandhoudingsdoel verder uitgewerkt. De afstand tot Natura2000-gebied Noordzeekustzone is dermate groot (2870 meter) dat een verdere uitwerking van de effectanalyse aangaande dit Natura2000-gebied niet nodig is. 5.1.1. Natura2000-gebied Waddenzee De grens met Natura2000-gebied Waddenzee ligt op 208 meter ten zuiden van de locatie. Het betreft hier het getijdengebied van De Plaat, net ten zuiden van het de gebouwen van de zeevaartschool-campus. In dit gebied komt een enkel habitattype voor van het Natura2000-gebied, namelijk H1140A – Slik- en zandplaten, Waddenzee. De bouw van het woongebouw vindt plaats op de kavel op een afstand van 208 meter van het Natura2000-gebied. Er worden ten behoeve van de uitvoering van het plan geen activiteiten uitgevoerd binnen het Natura2000-gebied of binnen een afstand van 208 meter van het Natura2000-gebied. De uitvoering van het plan heeft geen significant negatieve effecten op het habitattype van het Natura2000-gebied. Als gevolg van de uitvoering van het plan neemt het aantal logies met 8 toe, waarbij plaats is voor maximaal 16 extra toeristen. Verwacht mag worden dat een enkeling daarvan soms het Natura2000-gebied zal betreden.

Het habitattype is niet gevoelig voor extensieve betreding. De mogelijke toename van de toeristische druk op de Plaat door de toename van het aantal logies blijft dermate beperkt dat daardoor geen kwaliteitsverlies ontstaat voor het habitattype. Er is in dit opzicht geen sprake van een significant negatief effect. Overige habitattypen komen binnen het Natura2000-gebied alleen op grotere afstand van meer dan 1000 meter van het plangebied voor, en zijn voor deze effectanalyse niet van belang. Natura2000-gebied Waddenzee is aangewezen voor de volgende Habitatrichtlijn-soorten: zeeprik, rivierprik, fint, gewone zeehond en grijze zeehond. De grens met Natura2000-gebied Waddenzee ligt op 208 meter ten zuidoosten van de locatie. In het deel van de Waddenzee ten zuiden van het plangebied komen zeeprik, rivierprik en fint niet voor. Gewone en grijze zeehond worden incidenteel foeragerend waargenomen in de havengeul en in de jachthaven ten zuidwesten van het plangebied. De uitvoering van het plan heeft geen negatief effect op de individuen of de populatie van beide

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

soorten zeehonden. De uitvoering van het plan heeft geen significant negatieve effecten op de populaties van alle Habitatrichtlijn-soorten. Natura2000-gebied Waddenzee is aangewezen voor de volgende Vogelrichtlijn-soorten broedvogels: A034 Lepelaar A063 Eider A081 Bruine kiekendief A082 Blauwe kiekendief A132 Kluut A137 Bontbekplevier A138 Strandplevier A183 Kleine mantelmeeuw A191 Grote stern A193 Visdief A194 Noordse stern A195 Dwergstern A222 Velduil Het gebied van De Plaat is een getijdengebied waar voor de aangegeven soorten geen broedgelegenheid in het gebied aanwezig is. Geen van de soorten komt er tot broeden. Significant negatieve effecten op de Vogelrichtlijnsoorten broedvogels als gevolg van het plan zijn uitgesloten. Natura2000-gebied Waddenzee is als Natura2000-gebied mede aangewezen dankzij het voorkomen van een groot aantal Vogelrichtlijn-soorten niet-broedvogels. Een groot aantal van deze soorten betreft wadvogels die het waddengebied als foerageergebied gebruiken, maar tijdens hoog water op hoogwatervluchtplaatsen kunnen rusten. Een belangrijke hoogwatervluchtplaats ligt in het oostelijke deel van De Plaat, nabij de uitstroom van de waterzuivering. De afstand tussen het plangebied en de hoogwatervluchtplaats bedraagt meer dan 500 meter. De bouwactiviteiten vinden plaats op de bouwlocatie op recreatieterrein Dellewal.

Er worden geen activiteiten uitgevoerd binnen een afstand van 500 meter van de hoogwatervluchtplaats. Deze afstand is dermate groot dat negatieve effecten van de bouw op de hoogwatervluchtplaats zijn uitgesloten. Indien recreanten van de nieuw te bouwen logies incidenteel het Waddengebied van De Plaat betreden zullen zij dat in meerderheid doen op het gedeelte in de nabijheid net ten zuiden van de zeevaartschool-campus. Er blijft dan een afstand van 300 meter tussen tot de hoogwatervluchtplaats over. Deze afstand is dermate groot dat verstoring van de hoogwatervluchtplaats niet zal optreden. In dit opzicht blijven significant negatieve effecten op de hoogwatervluchtplaats uit. Dit is mede het geval doordat de hvp tijdens hoog water aanwezig is, en het wad dan niet betreden kan worden. De betreding van het waddengebied van De Plaat is dermate incidenteel dat verstoring van verspreid voorkomende foeragerende wadvogels zal uitblijven. Significant negatieve effecten op alle Vogelrichtlijn-soorten niet broedvogels zijn uitgesloten. 5.1.2. Natura2000-gebied Duinen Terschelling Natura2000-gebied Duinen Terschelling betreft het duingebied van het eiland inclusief de duinbossen. Het gebied van Grootduin, ten westen van de bouwlocatie, maakt echter geen deel uit van het Natura2000-gebied. Hetzelfde geldt voor de duinbossen ten noorden van de Hoofdweg.

In het bosgebied is de grens getrokken langs het Snijderspad, het duinfietspad dat vanaf Bornholm (langs de Hoofdweg oostelijk van de bouwlocatie) door de duinbossen in noordelijke richting loopt. De kortste afstand tussen de bouwlocatie en de grens met het Natura2000-gebied bedraagt hier 600 meter. De enige habitattypen die in dit gebied voorkomen zijn habitattype H2180A – Atlantische duinbossen droog, H2140B –Duinen met Kraaiheide droog, en H2150 – Duinen met Struikhei. Alle overige habitattypen zijn vastgesteld in het open duin ten noorden van de Helmduinweg, op meer dan 750 meter afstand van het plangebied. De bouwactiviteiten vinden plaats op een afstand van meer dan 600 meter van de grens met het Natura2000-gebied. Deze afstand is dermate groot dat significant negatieve effecten op de habitattypen van het Natura2000-gebied in relatie tot de bouwactiviteiten zijn uitgesloten. Dankzij de grote afstand zal de toename van de recreatieve druk na de ingebruikname van de nieuwe logies op het Natura2000-gebied zodanig beperkt zijn, dat deze als nihil kan worden aangemerkt. Ook in dit opzicht blijven significant negatieve effecten op alle habitattypen uit. Voor Natura2000-gebied Duinen Terschelling gelden groenknolorchis en drijvende waterweegbree als Habitatrichtlijn-soorten. Groeiplaatsen van deze soorten komen binnen 5 kilometer afstand van het

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

plangebied niet voor. Significant negatieve effecten van de uitvoering van het plan op deze soorten zijn uitgesloten. Voor Natura2000-gebied Duinen Terschelling geldt een aantal broedvogels als Vogelrichtlijn-soort, met name: Blauwe kiekendief Bontbekplevier Bruine kiekendief Dodaars Dwergstern Paapje Rietzanger Strandplevier Tapuit Velduil Geen van de genoemde soorten broedvogels broedt binnen een afstand van 1 kilometer van het plangebied. Deze afstand is dermate groot, dat significant negatieve effecten van de uitvoering van het plan op de broedgelegenheid van deze broedvogels is uitgesloten. 5.1.3. Natura2000-gebied Noordzeekustzone Dankzij de grote afstand tussen het plangebied en dit Natura2000-gebied (2870 meter en meer) zijn significant negatieve effecten van de uitvoering van het plan op de instandhoudingsdoelen van dit Natura2000-gebied uitgesloten. 5.1.4. Stikstofdepositie Een onderdeel van de wet- en regelgeving van Natura2000 is de berekening van de stikstofdepositie die de uitvoering van het plan binnen de Natura2000-gebieden teweeg brengt. Deze berekening is door Rho-adviseurs opgesteld en wordt als een apart PDF-bestand met deze toets meegestuurd. De berekening met Aerius-Calculator 2020 geeft een tijdelijke toename van de depositie van maximaal 0,05 mol weer in enkele hexagonen binnen Natura2000-gebied Duinen Terschelling.

Er is geen sprake van stikstofdepositie in overbelaste hexagonen. Omdat het nieuwe gebouw na voltooiing niet structureel stikstof zal uitstoten, zal de toename van de depositie van tijdelijke aard zijn, en alleen optreden door transport en gebruik van mobiele werktuigen tijdens de bouwactiviteiten. Door de provincies wordt momenteel als beleid gehanteerd dat een tijdelijke toename van de depositie van 0,05 mol of minder wordt beschouwd als niet significant. Er hoeft dan wat betreft de stikstofproblematiek geen vergunning van de Wet Natuurbescherming bij de provincie Fryslân te worden aangevraagd. Het hier beoordeelde project ligt binnen de gestelde marge. Er geldt derhalve geen vergunningplicht. 5.1.5. Natura2000: conclusies Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Waddenzee als gevolg van de bouwactiviteiten en het toekomstige gebruik van het woongebouw zijn uitgesloten. Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling als gevolg van de bouwactiviteiten en het toekomstige gebruik van het woongebouw zijn uitgesloten. Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone als gevolg van de bouwactiviteiten en het toekomstige gebruik van het woongebouw zijn uitgesloten.

De stikstofberekening blijft binnen de marge waarin significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen zullen uitblijven. Er geldt voor de stikstofproblematiek geen vergunningplicht. Er is geen sprake van strijdigheid met de gebiedsbescherming van de Wet natuurbescherming. De aanvraag van een vergunning van de Wnb bij de provincie Fryslân is niet nodig. Evenmin is het nodig een Passende Beoordeling voor het plan te doen opstellen. 5.1.6. Cumulatieve effecten Er is geen sprake van negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de Natura2000gebieden als gevolg van de uitvoering van het plan in cumulatie met andere uit te voeren plannen.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

5.2. Het soortenbeschermingsaspect van de Wet natuurbescherming De Wet natuurbescherming beschermt een aantal kwetsbare soorten. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen de strikt beschermde soorten en overige soorten. Soorten die beschermd zijn in het kader van de Wet natuurbescherming zijn ook beschermd binnen het plangebied aan ‘t Land. Uitvoering van het plan is alleen mogelijk als er ten aanzien van de strikt beschermde soorten geen sprake is van negatieve effecten op populaties en individuen. Voor de overige soorten geldt dat de uitvoering van het plan geen blijvende verslechtering mag betekenen van de staat van instandhouding van de populaties. Tevens zijn van een aantal soorten de nesten en nestlocaties jaarrond beschermd. De provincie Fryslân heeft daarnaast een lijst opgesteld met algemene soorten waarvoor vrijstelling van de wet geldt, mits het plan geen verandering brengt in de algeheel gunstige staat van instandhouding van de populaties van de soorten in Nederland. Het gaat dan om kleine zoogdieren, bruine kikker en kleine watersalamander. Daar de uitvoering van de plannen geen verandering brengt in de gunstige staat van instandhouding van deze soorten, kan wat deze soorten betreft uitgegaan worden van vrijstelling. 5.2.1.

Quickscan Om het plangebied te kunnen beoordelen op het voorkomen van beschermde soorten is aan de bouwlocatie op 16 april 2021 een bezoek gebracht. Tevens is in de avonduren met gebruik van een batdetector het plangebied op de aanwezigheid van vleermuizen onderzocht. Nagegaan is of op de bouwlocatie populaties of individuen van strikt beschermde soorten voorkomen. Tevens is onderzocht of op de bouwlocatie kwetsbare soorten voorkomen die gemeld zijn op de verschillende rode lijsten van bedreigde en kwetsbare plant- en diersoorten. Op 16 april 2021 is tevens de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) geraadpleegd op het mogelijke voorkomen van zeldzame soorten in de database. Dit heeft geen enkele melding opgeleverd. 5.2.2. Strikt beschermde soorten Tijdens de uitvoering van de quickscan is met gebruik van een batdetector onderzocht of de locatie wordt gebruikt door vleermuizen als kraamkolonie of als voortplantingslocatie. Dit heeft geen waarnemingen opgeleverd. In het te slopen gebouw ontbreken kraamkolonies, voortplantingsplekken en overwinteringsplekken van vleermuizen. De bestaande bebouwing op de kavel wordt niet door vleermuizen als onderkomen gebruikt. Op Terschelling komen drie soorten vleermuizen regelmatig voor, namelijk laatvlieger, gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis. Alleen van de eerste twee soorten is voortplanting op Terschelling bekend.

Daarbij maakt de laatvlieger vooral gebruik van verwaarloosde gebouwen en schuren, terwijl de gewone dwergvleermuis ook gebruik maakt van holten in bomen. Van enkele andere soorten vleermuizen zijn losse waarnemingen bekend, maar voorplanting is nooit vastgesteld. Waarschijnlijk betreft het incidentele zwervers. Tijdens de bezoeken is geen enkele vleermuis aangetroffen. Omdat de locatie in de huidige staat geen goed onderkomen biedt aan vleermuizen, en ze niet zijn waargenomen, wordt de conclusie getrokken dat er geen vleermuizen zitten. Dit impliceert tevens dat een uitgebreid onderzoek naar het voorkomen van vleermuizen volgens het protocol van de groene bureaus niet nodig is. Er is geen bomenbestand op de kavel aanwezig die aan de gewone dwergvleermuis een onderkomen kan aanbieden. Binnen het plangebied en in de directe omgeving komen geen andere strikt beschermde soorten voor. Er is geen populatie aanwezig van de rugstreeppad of van de zandhagedis. Er zijn geen groeiplaatsen aanwezig van de groenknolorchis. De conclusie is dat de uitvoering van het plan geen bedreiging is voor strikt beschermde soorten daar ze niet voorkomen. Er is wat betreft de strikt beschermde soorten bij uitvoering van het plan geen sprake van strijdigheid met de Wet natuurbescherming. 5.2.4.

Overige soorten, jaarrond beschermde nesten Het plangebied is onderzocht op het voorkomen van andere soorten waarvoor de zorgplicht van toepassing is. Daarbij is het voorkomen van jaarrond beschermde nesten van de gierzwaluw en de huismus van belang. Wat het voorkomen van de gierzwaluw betreft, wordt opgemerkt dat de soort op Terschelling als broedvogel geheel ontbreekt. Er is in de loop der jaren slechts 1 broedgeval gemeld (in de zeventiger jaren van de vorige eeuw te Striep). Het ligt dan ook voor de hand dat de gierzwaluw ook niet op de

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

bouwlocatie als broedvogel voorkomt. Het ontbreken van waarnemingen tijdens het bezoek aan de locatie bevestigt dit. Gezocht is tijdens het bezoek in april naar nesten van de huismus. Omdat de dakbedekking bestaat uit goed liggende asfaltpannen ontbreekt nestgelegenheid voor de huismus. Nesten zijn niet aangetroffen. Ook nesten van roofvogelsoorten en van de blauwe reiger zijn jaarrond beschermd. Nesten van deze soorten komen op de kavel niet voor. De conclusie is dan nesten en nestlocaties van soorten waarvan de nesten jaarrond beschermd zijn ontbreken. 5.2.5. Overige soorten, muurplanten Muurplanten als tongvaren en steenbreekvaren hebben hun status als beschermde soort met het in werking treden van de nieuwe Wet natuurbescherming in 2017 verloren. Desondanks is de locatie gecontroleerd op het voorkomen ervan. Ze zijn niet aangetroffen. 5.2.6. Overige soorten, planten Op de kavel komen geen zeldzame plantensoorten voor, waarvoor de zorgplicht van toepassing is. 5.2.7. Overige soorten, broedvogels Er wordt op de kavel door enkele soorten (merel, winterkoning, heggenmus) gebroed in de randbeplanting. Het betreft hier algemene soorten in Nederland, die veel voorkomen in de directe omgeving van menselijke bebouwing. Indien de randbeplanting door de bouwactiviteiten verloren gaat, blijft op het recreatieterrein voldoende broedgelegenheid voor deze broedvogels over.

Er is geen sprake van een blijvende verslechtering van de staat van instandhouding van de populaties van deze soorten. In het kader van de zorgplicht worden geen extra eisen gesteld. 5.2.8. Vrijstellingssoorten Voor kleine zoogdieren, die in de omgeving van het plangebied voorkomen, geldt vrijstelling van de wet. Mogelijk voorkomende soorten zijn bosmuis, huismuis, rosse woelmuis, bosspitsmuis, egel en haas. In de omgeving van de kavel komt in poldersloten een populatie voor van de bruine kikker. Mogelijk is ook een populatie aanwezig van de kleine watersalamander. Voor beide soorten amfibieën geldt eveneens vrijstelling. 5.2.9. Conclusies Strikt beschermde soorten komen niet voor. Voor het overige zijn geen kwetsbare soorten aanwezig waarvoor de zorgplicht van belang is. De uitvoering van het plan leidt aangaande de soortenbescherming niet tot strijdigheid met de Wnb, Het is dan niet nodig een ontheffing van de Wnb aan te vragen bij de Provincie Fryslân. 5.3. PKB-Waddenzee III De PKB-Waddenzee III is van toepassing op de Waddenzee en de randen ervan. De kavel ligt niet binnen of aan de rand van PKB-gebied. De PKB-Waddenzee III is derhalve niet van toepassing. 5.4. Natuur Netwerk Nederland (NNN), voorheen de Ecologische Hoofdstructuur Het plangebied is een onderdeel van de bebouwde kom die geen deel uitmaakt van het NNNbeheersgebied.

Er is geen sprake van verlies aan oppervlak NNN-gebied door de uitvoering van het plan. De NNN-regelgeving is niet van toepassing.

6. Conclusies De uitvoering van het plan heeft geen significant negatief effect op de instandhoudingsdoelen van de Natura2000-gebieden en is niet strijdig met het gebiedsbeschermingsaspect van de Wet natuurbescherming. Het is niet nodig een Passende Beoordeling op te stellen of een aanvraag van een vergunning van de Wet natuurbescherming aan te vragen bij de Provincie Fryslân.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

De tijdelijke stikstofdepositie binnen Natura2000-gebied tijdens de bouwactiviteiten blijft beperkt tot 0,05 mol, en ligt binnen de marge waarvoor geen vergunningplicht geldt. De uitvoering van het plan is niet strijdig met de soortenbescherming van de Wet natuurbescherming aangaande de bescherming van strikt beschermde soorten, omdat strikt beschermde soorten ontbreken. Er zijn geen nesten aangetroffen van soorten waarvan de nesten jaarrond beschermd zijn. Er komen geen kwetsbare soorten voor waarvoor de zorgplicht van toepassing is. Broedgelegenheid van broedvogels gaat niet verloren. Het is niet nodig een ontheffing van de Wnb aangaande de soortenbescherming aan te vragen bij de Provincie Fryslân. De PKB-Waddenzee III en het Natuur Netwerk Nederland zijn niet van toepassing.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

Kaart 1. Ligging van de bouwlocatie op Terschelling

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

Kaart 2. Ligging van de bouwlocatie. Rood vlak: bouwlocatie ’t Land 1. Rode lijn: grens recreatieterrein Dellewal. Gele lijn: grens Natura2000-gebied Waddenzee (op 208 meter zuidelijk van de bouwlocatie).

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

Kaart 3. Ligging van de bouwlocatie t.o.v. de Natura2000-gebied Duinen Terschelling. Rood: bouwlocatie. Gele lijn: grens Natura2000-gebied. Aangegeven is tevens de ligging van de hoogwatervluchtplaats in het oostelijke deel van De Plaat (Natura2000-gebied Waddenzee).

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

Kaart 4: Habitattypenkaart Natura2000-gebied Duinen Terschelling (Bron, DLG, 2015). Geel met B; Habitattype H2310B – Grijze duinen, kalkarm. Lichtbruin A en B: Habitattype H2140A en B – Duinen met Kraaiheide, vochtig en droog Oranje: Habitattype H2150 – Duinen met Struikheide Groen met A en B; H2180A en B – Atlantische duinbossen, vochtig en droog. Rood: bouwlocatie.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

De instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. De volgende instandhoudingsdoelen zijn voor Natura2000-gebied Duinen Terschelling geformuleerd (prioritaire typen en soorten zijn aangeduid met een *): Habitattypen. H1310 H1320 H1330 H2110 H2120 H2130 H2140 H2150 H2160 H2170 H2180 H2190 H6230

Eenjarige pioniervegetaties van slik- en zandgebieden met Salicornia ssp en andere zoutminnende soorten. Slijkgrasvegetaties. Atlantische schorren (Glauco-Puccinellietalia maritimae) Embryonale wandelende duinen. Wandelende duinen op de strandwal met Ammophila arenaria (“witte duinen”). * Vastgelegde kustduinen met kruidvegetatie (“grijze duinen”) * Vastgelegde ontkalkte duinen met Empetrum nigrum. Duinen met Calluna vulgaris Duinen met Hippophae rhamnoides Duinen met Salix repens ssp argentea (Salicion arenariae). Beboste duinen van het Atlantische, continentale en boreale gebied. Vochtige duinvalleien * Soortenrijke heischrale graslanden op arme bodems van berggebieden (en van submontane gebieden in het binnenland van Europa).

Habitatrichtlijn-soorten. H1831 Drijvende waterweegbree H1903 Groenknolorchis Vogelrichtlijn-soorten. Blauwe kiekendief Bontbekplevier Bruine kiekendief Dodaars Dwergstern Paapje Rietzanger Strandplevier Tapuit Velduil Instandhoudingsdoelen Natura2000- gebied Waddenzee. Natura2000-gebied Waddenzee is aangewezen voor de volgende natuurlijke habitattypen (prioritaire habitattypen aangeduid met een sterretje): H1110A Permanent overstroomde zandbanken (getijdengebied). H1140A Slik- en zandplaten (getijdengebied) H1310A Zilte pionierbegroeiingen (zeekraal) H1310B Zilte pionierbegroeiingen (zeevetmuur) H1320 Slijkgrasvelden H1330A Schorren en zilte graslanden (buitendijks) H1330B Schorren en zilte graslanden (binnendijks) H2110 Embryonale duinen H2120 Witte duinen H2130B * Grijze duinen (kalkarm) H2160 Duindoornstruwelen H2190B Vochtige duinvalleien (kalkrijk) Het Natura2000-gebied is aangewezen voor de volgende habitatsoorten: H1095 Zeeprik Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

H1099 H1103 H1364 H1365

Rivierprik Fint Grijze zeehond Gewone zeehond

Broedvogelsoorten: A034 Lepelaar A063 Eider A081 Bruine kiekendief A082 Blauwe kiekendief A132 Kluut A137 Bontbekplevier A138 Strandplevier A183 Kleine mantelmeeuw A191 Grote stern A193 Visdief A194 Noordse stern A195 Dwergstern A222 Velduil Niet broedvogelsoorten: A005 Fuut A017 Aalscholver A034 Lepelaar A037 Kleine zwaan A039 Toendrarietgans A043 Grauwe gans A045 Brandgans A046 Rotgans A048 Bergeend A050 Smient A051 Krakeend A052 Wintertaling A053 Wilde eend A054 Pijlstaart A056 Slobeend A062 Toppereend A063 Eider A067 Brilduiker A069 Middelste zaagbek A070 Grote zaagbek A103 Slechtvalk A130 Scholekster A132 Kluut A137 Bontbekplevier A140 Goudplevier A141 Zilverplevier A142 Kievit A143 Kanoet A144 Drieteenstrandloper A147 Krombekstrandloper A149 Bonte strandloper A156 Grutto A157 Rosse grutto A160 Wulp A161 Zwarte ruiter A162 Tureluur Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

A164 A169 A197

Groenpootruiter Steenloper Zwarte stern

Foto 1. De huidige woning ’t Land 1.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau April 2021

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Terschelling&id=8ea0cb2d-b7ba-4e58-911c-ff9e47e7112e