8.c. Reactienota zienswijzen_Zwartgemaakt.pdf

Reactienota zienswijzen Verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling

1. Inleiding De concept verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling (hierna: de verordening) heeft van 28 juli tot en met 25 augustus 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode konden belanghebbenden in de zin van artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht zienswijzen over deze concept verordening naar voren brengen. De terinzagelegging is op 28 juli 2022 aangekondigd door middel van publicatie in weekblad ‘de Terschellinger’ en op de gemeentelijke website. De concept verordening was in te zien in de informatieruimte in het gemeentehuis (Burgemeester van Heusdenweg 10a te West-Terschelling) en digitaal raadpleegbaar via de gemeentelijke website. In hoofdstuk 2 van deze nota wordt inhoudelijk ingegaan op de zienswijzen. Indien deze leiden tot aanpassing van de verordening, zullen de wijzigingen worden aangegeven en zal de verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling overeenkomstig gewijzigd worden vastgesteld.

2. Zienswijzen 2.1 Ingekomen zienswijzen Binnen de zienswijzenperiode zijn er twee schriftelijke zienswijzen binnen gekomen. Er zijn geen mondelinge zienswijzen ingediend.

2.2 Beantwoording zienswijzen De zienswijzen worden hieronder samengevat en puntsgewijs van een beantwoording voorzien. Per punt is een conclusie geformuleerd. 1. Zienswijze de heer

(ontvangen op 19 augustus 2022)

Inspreker is in het algemeen van mening dat we een dergelijke verordening op Terschelling helemaal niet nodig hebben en de verordening omgebouwd zou moeten worden naar een beleidsvoornemen waarin alle burgers gelijk gesteld worden en waarin de burgers gestimuleerd worden tot saamhorigheid (mienskip) waarin elke burger op zijn eigen manier en naar eigen kunnen een bijdrage levert aan onze Terschellinger samenleving. Het benoemen van een ereburger past niet in de inclusieve samenleving zoals tegenwoordig nagestreefd wordt. Daarnaast heeft inspreker nog twee inhoudelijke punten. Zo is inspreker van mening dat artikel 4 te zwak geformuleerd is en het risico van vriendjespolitiek met zich meebrengt, en artikel 5 mensen uitsluit. Beantwoording: Het college is met inspreker eens dat het idee van stimulering van burgers tot saamhorigheid waarin zij allen op hun eigen manier en naar eigen kunnen een bijdrage leveren aan de Terschellinger samenleving een mooi streven is en ook zeker van belang is. Daarnaast zijn er echter ook mensen die waarde hechten aan het ereburgerschap als een blijk van waardering voor mensen die op een bepaalde manier iets bijzonders betekenen of hebben betekend voor het eiland. Met deze verordening wordt het ereburgerschap niet in het leven geroepen, dit is al in 1970 ingesteld door de raad.

Met de verordening wordt beoogd de criteria voor en de procedure rondom het ereburgerschap te verduidelijken. Wat betreft de opmerking over artikel 4 is het college met inspreker eens dat de criteria niet zijn gekwantificeerd, maar ook van mening dat de criteria niet te kwantificeren zijn. Iedere activiteit zal op zichzelf beoordeeld moeten worden en kwantitatieve criteria kunnen meebrengen dat dit de toekenning van het ereburgerschap in de weg staat. Zo kan een intensieve inzet voor een periode van 10 jaar meer waardering oproepen dan een gematigdere inzet voor een periode van 20 jaar. De bedoeling van de verordening is uiteraard niet om mensen van de mogelijke toekenning van het ereburgerschap uit te sluiten. Daarom is in artikel 3 lid 2 onder a toegevoegd dat het naast het maatschappelijk leven ook kan gaan om andere belangrijke gebieden op het plaatselijk vlak. Daarmee is er naast de categorieën maatschappelijk leven, cultureel, wetenschappelijk of sportief terrein nog een grond voor toekenning toegevoegd voor uitzonderlijke persoonlijke prestaties die niet binnen de al genoemde categorieën vallen. Conclusie: Deze zienswijze leidt tot aanpassing van de verordening. 2. Zienswijze de heer

(ontvangen op 25 augustus 2022)

Inspreker is van mening dat het ereburgerschap niet ingevoerd zou moeten worden. De ene burger is niet meer dan de andere en deze verordening roept dit wel in het leven.

Beantwoording: Het college is het om te beginnen met inspreker eens dat wij Terschelling met zijn allen maken en hoopt dat dit gevoel in de toekomst alleen maar sterker zal worden. Zoals bij zienswijze 1 al aangegeven, is in 1970 het ereburgerschap echter al door de gemeenteraad ingesteld. Daarbij geldt als enige criterium dat ereburgers zich op één of andere wijze in bijzondere mate verdienstelijk heeft gemaakt voor het algemeen belang van het eiland. Om te verduidelijken op welke gronden iemand in aanmerking komt voor het ereburgerschap is deze verordening opgesteld. Het ereburgerschap wordt met deze verordening dus niet ingevoerd, maar verduidelijkt. Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de verordening of het voorstel tot vaststelling hiervan.