8.b getekend raadsbesluti Bestuurlijke termijnplanning uit presidium 19 juli 2023

gemeente

helling Onderwerp: Jaar/nummer:

Raadsbesluit

Bestuurlijke Termijnplanning 2023/

De raad van de gemeente Terschelling;

Besluit De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk 20230619 vast te stellen. Terschelling, 19 juli 2023 De raad van d’ gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

1 t t

(t (t

E to

t

t) t)

0 t 0 t) 0. 0

t)

4/

E t’, (t

0. t) --

(Ii

t

(t (t (‘4

0

(‘4 n (‘4

t(’4 t.— tt

(t —t

—

bl.

t) .,* )-

(“t) Oh.

mc.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Presidium 19juni 2023

1.3. Volledigheid De voorliggende bestuurlijke planning is een inschatting van de onderwerpen die in 2022-2023 op de bestuurlijke planning komen. Dit betekent niet dat deze op moment van schrijven volledig is. Er kunnen door lokale, regionale of landelijke (politieke) ontwikkelingen of nieuwe wensen extra onderwerpen op de bestuurlijke planning terecht komen. Tevens geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat als gevolg van de verkiezingen er verschuivingen kunnen/zullen plaatsvinden als gevolg van nieuwe bestuurlijke keuzes. In dat geval wordt dit duidelijk aangegeven bij de maandelijkse update.

1.2. Inhoud De bestuurlijke planning voorziet achtereenvolgens in de volgende informatie: • Onderwerp en de versch(jningsvorm waarin een stuk naar de raad wordt gebracht; • Toelichting: een korte beschnjvende tekst over het onderwerp; • Proces/voortgang: en korte update inzake het proces en de voorgang m.b.t. het onderwerp; • de POHO portefeuillehouder; • Participatie/ In formatie: of en in welke vorm de raad over het onderwerp in formatie nodig heeftlkr,jgt (raadsbezoek, informatieavond etc.).

1.1. Vooruitblik en update In de bestuurlijke planning van 2022 kijken we 6 maanden in detail vooruit. De rest van het jaar meer globaal inzichtelijk gemaakt. Iedere maand wordt een update van de bestuurlijke planning aan de raad verstrekt. Daarin wordt ook een nieuwe 6de maand in detail ingevuld. In de maandelijkse update doet het college door middel van een oplegnotitie voorstellen voor eventuele wijzigingen in de planning en licht deze toe. Deze zijn tevens in kleur door de griffie in de planning verwerkt.

1. De bestuurlijke planning De bestuurlijke planning is een document dat inzicht geeft in de onderwerpen die in de komende periode aan de raad voorgelegd worden. De planning is gebaseerd op huidige inzichten en is richting gevend. De planning is daarmee niet vrijblijvend, maar tegelijkertijd ook niet in beton gegoten. Er zijn voortdurend interne en externe ontwikkelingen die de realisatie van de planning beïnvloeden. Heel specifiek voor 2022 geldt dat de verkiezingen in maart voor een verandering in politiek-bestuurlijke prioriteiten en portefeuillehouder kunnen zorgen, met gevolgen voor de planning.

Inleiding

schI’Ï

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19 juni 2023

Bespreekt concept planning en stelt concept raadsbesluit op

t PRESIDIUM

Bespreekt Planning, vult nieuwe 6 maand in en maakt (bij aanpassing planning) oplegnotitie Planning uiterlijk donderdag 9.00 uur voor vergadering Presidium bij griffie

COLLEGE

1

Verwerkt Planning op basis van raadsbesluit en stuurt deze met documenten voor nieuwe cyclus (oplegnotitie en nieuwe 6 maand)

GRIFFIE

1

Stelt planning vast

RAAD

STROOMDIAGRAM BESTUURLIJKE TERMIJN PLANNING

Bestemmingsplannen worden pas toegevoegd aan de bestuurlijke planning wanneer deze “klaar” zijn. Dergelijke procedures zijn tijdafhankelijk vanwege de inspraakreacties, bezwaren en mogelijke extra onderzoeken. In het bijzonder waar het externe initiatiefnemers betreft.

1.4. Bestemmingsplannen

sc hIÎ

Stelt planning vast

RAAD

1

Bestuurlijke termijnplanning besproken in het Presidium van 15 mei 2023 en wordt vastgesteld in de raad van 19 juni a.s. Nieuwe 6 e maand (college 9 mei 2023) Oplegnotitie (college 9 mei 2023)

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19juni 2023

-

-

-

In het nieuwe concept van de bestuurlijke termijnplanning n.a.v. het Presidium van 15 mei zijn de volgende documenten vanuit de raad (10 mei 2023) en het college ( 9 mei 2023) verwerkt;

VOORGESTELDE PLANNING

scheIIing

rrI

De verordening stelt regels tot het tegengaan van leegstaande woningen.

Het huidige mjop voor het vastgoed is verlopen. In le kwart 2023 wordt al het gemeentelijke vastgoed geïnspecteerd Het te verwachten onderhoud wordt opgenomen in een nieuw MJOP, de voorziening wordt aan de hand van het MJOP herijkt. Per gebouw wordt een onderhoudsplan opgesteld, waarbij ook de kansen voor de

Aanvullende kredietaanvraag project Buslus Midsiand

Leegstandsverordening

Opstellen MJOP gemeentelijkvastgoed en herijking voorziening

Vervaardigen MJOP met verduurzamingsplan vergt meer tijd dan voorzien, mede door het toevoegen van gemeentelijke panden die in het voorgaande MJOP buiten beschouwing waren gelaten i.v.m. mogelijke afstoting.

Deze verordening moet nog aan het college voorgelegd worden. Gezien de drukke planning van de raad wordt voorgesteld dit onderwerp in september op de agenda te plaatsen

le deel van de buslus is reeds gerealiseerd, 2 deel project, Midsland, is uitgebreid met onderhoud aan duiker. Schetsontwerpen zijn in eerdere fase besproken met klankbordgroep, aangepaste ontwerp wordt opnieuw besproken, waarna werk wordt aanbesteed en uitgevoerd. l.v.m. ambtelijke capaciteit schuift dit onderwerp een maand door.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Presidium 19 juni 2023

Het huidige sportbeleid wordt herijkt en de ambities vanuit het lokaal sportakkoord worden geïntegreerd in het nieuwe sportbeleid. Verbeteren van de routing van de keerlus voor het halteren van de bussen in Midsland, onderhoud aan de weg en verbeteren van de parkeersituatie nabij centrum Midsland

Vaststellen Sportbeleid

Proces!voortgang

04 oktober 2023

Toelichting

20 september 2023

Raadscommissie

Gemeenteraad

Onderwerp! type besluit

PRESIDIUM 4 september 2023

CYCLUS

schI’ï

Wethouder Hoekstra Sikkema

Wethouder Hoekstra

Hoekstra-Sikkema

Van Essen

POHO

Participatie

Klankbordgroep, ontwerpen en keuzes worden voorgelegd aan belanghebbenden

Stakeholders worden bevraagd.

/Informatie vorm

De vertraging wordt veroorzaakt doordat er nog geen participatietraject voor het Brandarisplein (en aansluiting Torenstraat) voor ondernemers en bewoners is geweest, welke nu opgestart. Medio aug 2023 wordt het ontwerp voor de infra definitief

verduurzaming van het vastgoed inzichtelijk worden qemaakt. Het huidige GRP verloopt. In le kwart 2023 wordt het GRP voor de nieuwe periode afgerond. Het nieuwe GRP wordt opgebouwd op basis van inspectiegegevens en voortschrijdend inzicht en bevat de onderbouwing voor de rioolheffing en de onderhoudsbehoefte van de riolering. De herinrichting van de Torenstraat wordt, als besproken, gecombineerd met de vervanging van de riolering in de Brandarisplein. Door deze werkzaamheden te combineren en de adviezen uit het rapport Winkelgebied West Terschelling (2019) te implementeren in het project, is het mogelijk de le fase Winkelgebied West Terschelling te realiseren. Ontbreken verordeningen riolering, gaandeweg het opstellen en uitwerken GRP is geconstateerd dat benodigde verordeningen moeten worden opgesteld.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met opiegnotitie en 60 maand Presidium 19 juni 2023

Torenstraat

Gemeentelijk rioleringsplan

sc hIÎ

Wethouder Hoekstra Sikkema

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19juni 2023

Voortgangsrapportage consolidatie Havens

gesteld en uitgewerkt in een bestek en calculatie t.b.v. aanvraag realisatie budget sep 2023. Het proces van consolidatie van de beide havens is eind 2022 voortvarend opgepakt. In april 2023 is duidelijk geworden dat vertraging is ontstaan, waardoor oplevering voor juni 2023 niet haalbaar is.

sc hI’Ïi

Wethouder Hoekstra Sikkema

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19juni 2023

Verordening begraafplaatsen Terschelling 2023 Erfgoedverordening

Definitief vaststellen.

De begroting 2024 dient voor 15 november vastgesteld te zijn en aangeleverd aan het provinciaal toezicht. Naar aanleiding van klachten over trillingen bij zwaar verkeer is een verkenning gedaan naar mogelijke oorzaken. De klachten zijn ontstaan na de herinrichting en invoering van de elektrische bussen. De herinrichting is relatief kortgeleden uitgevoerd, er is geen budget opgenomen voor aanpassingen binnen huidige voor het wegonderhoud. Er is een bewonersbijeenkomst georganiseerd waarbij de klachten in beeld zijn gebracht. Daarna zijn diverse onderzoeken uitgevoerd en opgezet. Op basis van de uitkomsten van het vooronderzoek wordt een plan van aanpak opgesteld. Aanvraag voorbereidingskrediet om benodigde vooroncierzoeken te kunnen bekostigen en het plan van aanpak op te kunnen stellen Momenteel is nog niet duidelijk wat de precieze kosten zullen zijn, waardoor de raad nog niet om een besluit gevraagd kan worden. Dit onderwerp zal op een nog nader te bepalen moment opnieuw opgenomen worden. Technische wijziging, citeertitel wijzigen

Begroting 2024

Project trillingen Lies

Toelichting

08 november 2023 begroting (extra 09 november 2023)

Onderwerpl type besluit

01 november 2023

Raadscommissie

Gemeenteraad

Aanvraag investeringskrediet op basis van projectvoorstel. Medio september in college

Proces/voortgang

Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder HoekstraSikkema

POHO

begroting (extra 02 november 2023)

PRESIDIUM 9 oktober 23

h’ï

CYCLUS

sc

Participatie

n.v.t.

Raadsvoorstel

/lnformatie vorm

Een protocol met afspraken om er voor te zorgen dat als er sprake is van agressie of geweld gericht op bestuurders men weet bij

In het programma handhaving staan de handhavingsacties voor 2024 gepland.

Afval/riool/havengeld/precario/lijkbezorging

Toelichting

IncI ingang omgevingswet

De wet op de omgevingswet is uitgesteld tot 1 juli 2023. Voor 1 juli 2023 dienen de nieuwe leges te worden vastgesteld die aansluiten met de omgevingswet. Deze leges verordening zal voor 1 juli moeten worden vastgesteld door de Raad.

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19 juni 2023

Veiligheidsprotocol raadsleden

2 bestuursrapportage 2023 Belastingverordening 2024 Jaarprogramma Helder handhaven 2024

besluit

Onderwerp! type

Normenkader 2024

Vaststellen legesverordening Vaststellen OZB 2024

Verplaatst van 22 juni naar december 2023

Wabo Leges 2023

besluit

26 september of 3 oktober 2023 voor behandeling in college; ter kennisname aan raadscommissie van 29 november 2023 3 oktober voor behandeling in het college

Proces/voortgang

De omgevingswet zal definitief ingaan op 1 januari 2024 en de datum van 1 juli 2023 is komen te vervallen. Het vaststellen van de WABO leges kunnen hierdoor van de bestuurlijke planning van 22 juni worden afgehaald en schuiven door naar december.

Proces/voortgang

13 december 2023

Toelichting

29 november 2023

Raadscommissie

Gemeenteraad

Onderwerp! type

PRESIDIUM 13 november 2023

hI’Ï

CYCLUS

sc

Caroline van de Pol

Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder HoekstraSikkema

POHO

Wethouder HoekstraSikkema Wethouder Hoekstra Sikkema Wethouder Hoekstra Sikkema

Wethouder Hoekstra Sikkema

POHO

Participatie

Nee

!Informatie vorm

Participatie

Nee

/lnformatie vorm

Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD Het betreft een reguliere evaluatie

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19juni 2023

Evaluatie verordening en nadere regels Adviesraad SD

Verordening Jeugd

wie men terecht kan en welke acties er worden ondernomen. Op dit moment is onderzoek gaande of we idd een nieuwe Jeugdverordening dienen op te stellen. Aanleiding hiertoe is de verscherpte inkoop door SDF, waardoor er per 01/01/2023 geen nieuwe contracten zijn met aanbieders van complementaire jeugdondersteuning. Zoals vaktherapeuten en gezinscoaches. Indien wenselijk, moeten we dit lokaal regelen. In sept./okt, was nog sprake van een datum invoering nieuwe inkoop per 01/07/2023, Dit is onder ambtelijke en bestuurlijke druk eind nov ‘22, gewijzigd in 01/01/2024. Aanleiding hiertoe is de verscherpte inkoop door SDF, waardoor er per 01/01/2023 geen nieuwe contracten zijn met aanbieders van complementaire jeugdondersteuning. Zoals vak-therapeuten en gezinscoaches. Invoering nieuwe inkoop is onder ambtelijke en bestuurlijke druk eind nov ‘22, gewijzigd in 01/01/2024. Q3/Q4

schï

_______________________

Verplaats van 10 mei 2023 naar Q4

______________________________________

Wethouder Hoekstra Sikkema

Wethouder Van Essen

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnatitie en 6 maand Presidium 19juni 2023

Voortgangsrapportage aanbesteding fase 1 en fase 2 Schylgerhaven

Het huidige sportbeleid wordt herijkt en de ambities vanuit het lokaal sportakkoord worden geïntegreerd in het nieuwe sportbeleid. In het gemeenteblad met het voorstel voor het investeringskrediet voor de uitvoering van de havenplannen is de toezegging gedaan dat we na de eerste aanbesteding van fase 1 en fase 2 de raad tussentijds zullen informeren en zo nodig een bijstelling van het investeringskrediet zullen geven

Vaststellen Sportbeleid (verplaatst van oktober 2023)

Proces/voortgang

januari/februari 2024

Toelichting

januari 2024

Raadscommissie

Gemeenteraad

Onderwerp! type besluit

PRESIDIUM 18 december 2023

CYCLUS

schï

Wethouder Hoekstra Sikkema

Van Essen

POHO

Participatie

Stakeholders worden bevraagd.

/Informatie vorm

gemeente

Wethouder HoekstraSikkema

Na besluit van de raad wordt de verordening ter inzage gelegd. Notitie bij dit thema vermeldt al dat het weliswaar herzien moet worden, maar minder urgent is dan andere thema’s. Subsidiejaarprogramma, kampeerbeleid en evaluatie terrassen hebben meer prioriteit en/of vergen meer tijd dan tevoren venNacht. De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 201 1 en behoeft actualisatie. Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het najaar van 2023.

De huidige Algemene subsidieverordening dateert uit 201 1 en behoeft actualisatie Vanwege onvolledige bezetting van de ambtelijke organisatie, is er op basis van prioritering voor gekozen om het herzien van de Algemene Subsidieverordening uit te stellen tot het voorjaar van 2023. Hoewel de verordening dringend herziening behoeft, is dit niet aan een specifieke datum gebonden in tegenstelling tot het subsidiejaarprogramma 2023. Er wordt daarom prioriteit gegeven aan het subsidiejaarprogramma 2023.

Herziening Algemene ubsidieverordening

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19 juni 2023

Eerste planning 20 juli naar 4 oktober 2023, naar maart 2024

POHO

Proces/voortgang

Toelichting

II maart 2024

januari 2024

Onderwerp! type besluit

februari

februari 2024

Raadscommissie

Gemeenteraad

PRESIDIUM

CYCLUS

IscheIIing

Participatie

Nee

/lnformatie vorm

griffie

vallen

uit de maar zijn

heen? Wanneer

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Presidium 19juni 2023

Q1 2025

2 kwartaal 2024

Vaststellen Welstandsnota

Zoals eerder aangekondigd heeft Rho een aangepaste planning gemaakt. De vaststellingsdatum voor de omgevingsvisie staat nu gepland in Q1 2025. De raad heeft kennisgenomen van de rest van de planning op 24 mei 2023 tijdens een info-avond. Daarin staan verder geen beslismomenten voor de raad. De besl ismomenten vaststellen strategische

le kwartaal 2024

Vaststellen ontwerp Welstandsnota

Vaststellen Omgevingsvisie

n.n.b.

Vaststellen Protocol inteQriteit cemeenteraad

nieuwe IVP verwerkt kunnen worden.

echter dat de aanbevelingen van de rekenkamer in het

dat er nog geen nieuw IVP ligt. Een voordeel hiervan is

de haven en het incident met de watertaxi zorgden ervoor

Q1 2024

niet

Onder andere de coronacrisis, de staking van de vissers in

Toelichting

deze

kwartalen

Januari 2024

Waar moeten

Integraal veiligheidsplan gemeente Terschelling

maand.

Kadernota (WMOJ sociaal domein

een

November 2023 raad

in

2e begrotingswijziging (optioneel)

Onderwerp

ingepland

attenties vanuit de

GLOBAAL

1sc hIî

bijeenkomsten

Informatie

Participatie!

Wethouder Van Essen

Wethouder Van Essen

Essen

Wethouder Van

POHO

Q1 2024

Het binden adviesrecht is één van de belangrijkste instrumenten van de raad om sturing te geven aan activiteiten in de fysieke leefomgeving. Nu de Omgevingswet op zijn vroegst op 1 januari 2024 in werking treedt biedt dat ruimte om eerst met de raad van gedachten te wisselen over dit onderwerp voorafgaand aan de besluitvorminci

Herijking kaders sociaal domein

Bindend adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteiten

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6 maand Presidium 19 juni 2023

Eerst op planning op 5 april Nu december 2023

2023 t/m 2027 (mcl. financiele impulsen rijksbegroting 2023)

Q4IQ1 ‘24

Armoedebeleid 2023 e.v.

Van 5 april 2023 Naar december 2023 verplaatst

Wanneer

2024

Toelichting

Omgevingsvisie Terschelling N.n.b. Er komt een nieuwe planning van de omgevingsvisie. Rho adviseurs is bezig met een aangepaste planning. Is gecommuniceerd met griffie. Zodra bekend wordt wat de olanninci is. wordt die in de olannino ciezet.

opgaven (raad 4 oktober), strategisch koersdocument (aug-dec globaal) en vaststellen ontwerp omgevingsvisie (aug-dec globaal) zijn verwijderd uit de bestuurlijke planning

Onderwerp

Beleidsnota Strand

Planvorming Dellewal (PvA)

Omgevingsplan Terschelling

1sc hIi

Getemporiseerd i.v.m. onderbezetting

Participatie! Informatie bijeenkomsten

Wethouders Van Essen en Hoekstra Sikkema

Wethouder Hoekstra Sikkema

POHO

gemeente

nader te bepalen moment opnieuw opgenomen worden.

zullen zijn, waardoor de raad nog niet om een besluit gevraagd kan worden. Dit onderwerp zal op een nog

Momenteel is nog niet duidelijk wat de precieze kosten

aanpak op te kunnen stellen

vooronderzoeken te kunnen bekostigen en het plan van

Aanvraag voorbereidingskrediet om benodigde

Op basis van de uitkomsten van het vooronderzoek wordt een plan van aanpak opgesteld.

Er is een bewonersbijeenkomst georganiseerd waarbij de klachten in beeld zijn gebracht. Daarna zijn diverse onderzoeken uitgevoerd en opgezet.

huidige voor het wegonderhoud.

geen budget opgenomen voor aanpassingen binnen

De herinrichting is relatief kortgeleden uitgevoerd, er is

invoering van de elektrische bussen.

verkeer is een verkenning gedaan naar mogelijke oorzaken. De klachten zijn ontstaan na de herinrichting en

Naar aanleiding van klachten over trillingen bij zwaar

maart 2024.

ontwerp Kampeerbeleid door de raad uitgesteld naar

zorgvuldig vorm te geven wordt vaststellen van het

participatie. Om het vastgestelde proces correct en

vaststellen door de raad tijd gereserveerd voor

inzage gelegd gaat worden) door het college en

tussen het vaststellen van het ontwerpbeleid (wat ter

Bestuurlijke Planning 2023, aangepast met oplegnotitie en 6e maand Presidium 19juni 2023

Eerst op planning 5 april naar nog nader te bepalen

Project trillingen Lies

nu maart 2024 ontwerp

worden met de uitvoering. In de procesbeschrijving is

door het college vastgesteld. Er kan nu gestart

Het proces om te komen tot kampeerbeleid is in april

Kampeerbeleid (ontwerp)

Eerst op planning 4 oktober, daarna december 2023,

Toelichting

Onderwerp

scheLIing

Maart 2024

Wanneer

Participatie! Informatie bijeenkomsten

POHO