7. vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 6 maart 2024

kern een te

h1rscheIling

Besluitenlijst Gemeenteraad 5 maart 2024 Voor de inhoudelijke bespreking verwijzen we naar de beeld- en geluid opnemen. Datum

06-03-2024

Tijd

19:30 23:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Roei Cazemier

Aanwezigen

Jan-Willem Adams, Gossen Bos, René Bultena, R.S. Cazemier, Gea van Essen, Jeltje Hoekstra, Teun de Jong, Taco Lugt, Cees Muijskens, Danny Ruige, Aukje Schol, Klaas Smit, Jan Cees Smit, Pim Werner en Hendrik van der Wielen

1

-

Opening en afwezigheidsmeldingen Burgemeester Cazemier opent de vergadering om 19.30 en heet eenieder in de vergadering, zowel ter plaatse als thuis van harte welkom.

2

Vaststellen agenda raadsvergadering 6 maart 2024 Raadslid Adams stelt namens de raad voor om agendapunt 10 Gebouwenbeheer van de agenda te verwijderen, de vergadering stemt hier mee in (incluis de aangekondigde motie van Samen Terschelling). De heer Adams kondigt bij dit agendapunt wel een motie vreemd aan namens de gehele raad aan. Raadslid Van der Wielen kondigt een motie vreemd namens de gehele raad aan. (agendapunt 21) Bultena kondigt namens commissie verbeteren verhoudingen, de bespreking van het collegememo n.a.v. de raad aan. (agendapunt 22) Agendapunt 15 kan als bespreekstuk naar hamerstuk.

3

Inspreekronde voor publiek De heer R. Hoeve spreekt in over het onderwerp nieuwe concessie veerdiensten (2029), er volgen vragen en opmerkingen van raadsleden Bos, Lugt, J.C. Smit en wethouder Hoekstra.

4.a

Mededelingen uit samenwerkingsverbanden Burgemeester Cazemier heeft een mededeling over de Kamercommissie die spreekt over de veerverbinding. Raadslid Adams heeft een mededeling over de begeleidingscommissie van de Rekenkamercommissie, die als volgende onderzoek verkeer en leefbaarheid zal kiezen.

4.b

Voortgang grote projecten Wethouder Van Essen heeft een mededeling over de aantallen woningen die zijn gerealiseerd. De cijfers volgen ook nog op schrift. Raadsleden Werner, Bultena en

gemeet

1rIscheIIing Adams hebben vragen. Burgemeester Cazemier stelt voor dit onderwerp wellicht nader te bespreken via de agendacommissie op een ander ogenblik (tijdens de commissie). Na de bespreking van agendapunt 5 gaat de vergadering nog even terug naar agendapunt 4b, in verband met een vraag van raadslid Smit: Raadslid J.C. Smit gaat in op de Stichting Tonnenloods waarop wethouder Hoekstra antwoord geeft. De Governance gaat op een correcte manier ingevuld worden. De businesscase wordt gemaakt. Er komt binnenkort een notitie, waar de Stichting op dit moment staat en wat er nog moet gebeuren. Wethouder Hoekstra zal de vraag over de bemensing van het Stichtingsbestuur schriftelijk beantwoorden. Raadslid Bos stelt een verduidelijkende vraag over de businesscase, wethouder Hoekstra gaat hier op in. Raadslid Bultena heeft een aanvullende vraag. 5

Vragen ronde raadsleden Raadslid Bos stelt vragen over de mogelijkheid tot een 2e aanlegbrug. Wethouder Hoekstra beantwoordt de vragen en doet de TOEZEGGING het hier nog over te hebben met Rijkswaterstaat. Raadslid Bos stelt vragen over de veerbootconcessie. Wethouder Hoekstra beantwoordt de vragen. Raadslid Bos stelt vragen over de wateroverlast in de duingebieden. Wethouder Hoekstra beantwoordt de vragen, raadsleden J.C. Smit en Van der Wielen hebben een aanvullende vraag of opmerking. De vergadering wordt geschorst van 20.14 tot 20.20 Raadslid Bos heeft nog een aanvullende vraag, Wethouder Hoekstra geeft een toelichting en zal de maatregelen die worden genomen ook schriftelijk aan de raad doen toekomen. Raadslid Adams geeft aan de vragen over wateroverlast voor dit moment te laten. Raadslid K. Smit stelt vragen over het gepersonaliseerde inningssysteem toeristenbelasting. Wethouder Hoekstra geeft hier de antwoorden op. Raadslid Muijskens stelt vragen over het fietspad bij Formerum. Wethouder Hoekstra gaat in op de vragen en zegt toe in te gaan op het signaal en na te gaan welke werkzaamheden er nodig zijn en wanneer dat deze kunnen worden uitgevoerd, de raad wordt hier over geïnformeerd op korte termijn. Raadslid Bos en Bultena reageren. Raadslid Muijskens heeft (aanvullende) vragen over de Zendmast in Midsland Noord, hier gaat wethouder Hoekstra op in.

Raadslid Bultena stelt en aanvullende vraag. Wethouder Hoekstra zegt toe na te gaan of de vereisten in de verleende vergunning niet worden overschreden (onderdeel straling). Raadslid Muijskens stelt vragen over de Strandvonderijschuur, wethouder Hoekstra gaat in op de vragen. Wethouder Hoekstra gaat schriftelijk in op de vragen, ook over de afspraken rondom beheer en een mogelijk collegebesluit. Raadsleden J.C. Smit en Bultena stelt aanvullende vragen, hier gaat de wethouder schriftelijk op in. Raadslid Schol stelt vragen aangaande LHBTIQ÷ discriminatie en de lokale inclusie

Iemeente

rscheIIing

agenda. Wethouder Van Essen gaat in op de vragen en geeft aan dat de raad hier nader over zal worden geïnformeerd als de betreffende plannen van aanpak door het college zijn vastgesteld, er kan geen termijn aan worden gekoppeld door de wethouder. Raadslid Bultena interrumpeert raadslid Schol. Raadslid Schol stelt vragen over de verrommeling in de polder, wethouder Hoekstra gaat in op de vragen, via de agendacommissie kan een moment worden bepaald om nader te spreken over de verrommeling in de polder, en hoe hier mee om kan worden gegaan. Raadslid Schol stelt een vraag n.a.v. een reclamezuil, die inmiddels verwijderd is, waar wethouder Hoekstra op in gaat. 6

Lijst met toezeggingen Raadslid K. Smit informeert naar .6 nieuwbouw brandweergarage. .30 woningen, kan worden afgevoerd, als het memo is ontvangen. .35 kan worden afgevoerd .36 kan worden afgevoerd. Raadslid Muijskens .1 buslus Midsland .2 parkeersituatie Oude Duinweg Adams beaamt wat Muijskens stelt. Burgemeester Cazemier geeft aan de opmerkingen uit de raad mee te nemen naar het college.

7

Besluitenlijst raadsvergadering 24januari 2024 De besluitenlijst wordt zonder nadere bespreking vastgesteld.

8

Ingekomen Stukken voor de raad van 6 maart 2024 Bultena informeert naar brief met nummer 32.C en de gestelde termijn. Wethouder Van Essen gaat in op de termijn. De lijst wordt aldus vastgesteld.

9

Bestuurlijke Termijnplanning Adams: vraagt aandacht voor het raadsbesluit om te komen tot een jaarlijkse update rondom rekenkamerrapporten. Het college komt daar na overleg met de griffie op terug. De Bestuurlijke Termijnplanning wordt aldus vastgesteld.

10

Dit agenda punt is geschrapt (B) Gebouwenbeheerplan in de plaats een motie vreemd over hetzelfde onderwerp De raad heeft bij agendapunt 2 besloten het onderwerp en de bijgevoegde stukken niet te bespreken. Raadslid Adams dient een raadsbreed gesteunde motie in.

Iemeen1e ‘

rscheIIing MOTIE: Draagt het college op Te komen tot een raadsvoorstel voor de integrale behandeling van het mjop inclusief verduurzaming (eventueel in verschillende raadsvoorstellen). Daarbij rekening houdend met de visie en besluiten aangaande dit onderwerp op en vanaf 26 september 2017, de nadere uitwerking van deze visie dient te worden betrokken bij deze raadsbehandeling. Het college reageert niet op de motie. De motie wordt unaniem aangenomen.

11

(B) Klachten regeling raad 1e

termijn: Raadslid Bos dient een amendement in, om de klachtenregeling op enkele punten te wijzigen ( met betrekking tot de mogelijkheid om klachten gericht tot fractievertegenwoordigers niet in behandeling te nemen). Bultena verzoekt om een schorsing, die na de eerste termijn zal worden gehouden. Raadsleden Ruige en Van der Wielen voeren het woord in eerste termijn. Er wordt geschorst van 21.33 tot 2 1.39 Burgemeester Cazemier gaat in op de vragen, namens het college. BESLUIT: de Klachtenregeling Terschelling 2024, voor zover het haar bevoegdheden betreft, vast te stellen. Stemming: Amendement: De raad besluit unaniem voor het amendement. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. 12

(8) Centrumgemeenteregeling VASTT Leeuwarden Gelegenheid tot zienswijze op wijziging van de regeling -

-

In eerste termijn spreken raadsleden K. Smit, die hierbij een amendement indient, R. Bultena, die hierbij een amendement indient. Wethouder Van Essen wordt verzocht te reageren door de heer Ruige, omdat de amendementen zeer verschillend zijn. Burgemeester Cazemier schorst de vergadering en verzoekt de fracties te kijken of het samenvoegen van de amendementen mogelijk is, nu het een zienswijze betreft. De vergadering wordt geschorst van 21.55 tot 22.05. Raadslid Smit laat weten het amendement in te trekken. Raadslid Bultena leest een gewijzigd amendement voor. Wethouder Van Essen is blij met het gewijzigde amendement. Het college komt terug op het verzoek om regelmatig een update te geven. Bijvoorbeeld via de jaarrekening. BESLU IT: 1. Kennis te nemen van de voorgenomen wijziging van de Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden;

1 gemeente 1zscheIhng

1

Een zienswijze in te dienen met betrekking tot de voorgenomen wijziging van 2. de Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden. Dit in zake uittreding, onder artikel 13.b. Met de volgende strekking: een deelnemende gemeente kan zich eenzijdig terugtrekken uit de regeling, zoals in de WGR bedoeld is, zonder dit zal leiden tot opheffing van de regeling. Met uitzondering van de gemeente Leeuwarden. Mocht deze gemeente uittreden, dan treedt artikel 13 lid a in werking. 3.

Een zienswijze brief hieromtrent tijdig in te dienen.

Stemming: Amendement: De raad besluit unaniem voor het amendement. Geamendeerd besluit: De raad besluit unaniem voor het voorstel. 13

(B) Gemeenschappelijke Regeling De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Gelegenheid tot zienswijze op Begroting 2024 na wijziging

-

In eerste termijn spreken de raadsleden Adams, die hierbij een amendement indient namens PvdA, Samen Terschelling en CDA. Raadslid Bultena stelt hierop een vraag, waar raadslid Adams op antwoordt. Wethouder Hoekstra reageert namens het college op de motie en geeft aan dat de discussie over het armoedebeleid nog zal worden gevoerd, wethouder Hoekstra kan niet precies aangeven wanneer dit zal zijn, maar komt hier schriftelijk op terug. Er wordt geschorst van 22.17 tot 22.19 uur. Raadslid Adams laat weten het amendement in te kunnen trekken, en verzoekt om een toezegging. Raadslid Bultena interrumpeert. Wethouder Hoekstra, gaat in op de vraag. BESLU IT: 1. Geen zienswijze naar voren te brengen op de le begrotingswijziging 2024 De Dienst Noardwest Fryslân. 2. De conceptbrief aan de Dienst vast te stellen. Stemming: De raad besluit unaniem voor het voorstel. 14

(B) Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân zienswijze op de Kaderbrief 2025-2028

-

Gelegenheid tot

In eerste termijn spreekt raadslid Bultena en dient hierbij een amendement in, raadslid Lugt verzoekt om een schorsing. Er wordt geschorst van 22.20 tot 22.30 Raadslid Lugt heeft technische vragen. Wethouder Van Essen zal de vragen schriftelijk beantwoorden. BESLUIT: 1.

Bijgevoegde zienswijze over de financiële verordening in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. Zienswijze: verzoek om expliciet een verantwoordingsgrens en een rapportaqegrens vast te stellen en daarbij

1

1 Iemeente rscheIIing rekening te houden met de impact op de omvang en diepgang van de verbijzon derde interne con trole. Daarnaast (zie artikel 5,lid 3,sub c) expliciet te maken dat baten en lasten na aard in de tijd gelijk aan elkaar dienen te zijn, waarbij incidentele lasten worden gedekt door incidentele baten en structurele lasten door structurele baten. 2.

Geen zienswijze over de kaderbrief 2025-2028 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. 3. Geen zienswijze over de eerste begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. Stemming: amendement: De raad besluit unaniem voor het amendement Geamendeerd besluit: De raad besluit unaniem voor het voorstel. 15

(H) Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Friesland Gelegenheid tot zienswijze wijziging van de regeling -

BESLUIT: geen zienswijze in te dienen op het ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veifigheidsregio Fryslân. De raad besluit unaniem voor het voorstel. 16

(H) Controleprotocol en normenkader BESLUIT: Het controleprotocol 2023 vaststellen en het normenkader 2023 vaststellen. De raad besluit unaniem voor het voorstel.

17

(H) Gemeenschappelijke Regeling De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid wijzigen van de regeling

-

BESLU IT: Toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2022 conform het Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Dienst Sociale zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2022. De raad besluit unaniem voor het voorstel. 18

(H) Hernieuwde Waarborgfonds Sociale Woningbouw overeenkomst BESLU IT: De gewijzigde achtervangovereenkomst Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) vast te stellen. De raad besluit unaniem voor het voorstel.

19

(H) Verordening Begraafplaatsen technische wijziging -

BESLUIT: De citeertitel van de verordening te wijzigen in: de Verordening begraafplaatsen Terschelling 2023.

gemeente

‘ischeIIing De raad besluit unaniem voor het voorstel. 20

Motie ontslagverzoek BGM CM. van der Pol Raadslid Van der Wielen leest het dictum van de motie voor. MOTIE: de Raad door tussenkomst van de Commissaris van de Koning de Minister van Binnenlandse en Koninkrijksrelaties aanbeveelt om burgemeester mevrouw CM. van de Pol bij Koninklijk Besluit tegen de eerst mogelijke datum, maar in ieder geval niet na 28 maart 2024, ontslag te verlenen als burgemeester van Terschelling. BESLUIT: De motie wordt unaniem aangenomen. -

21

-

Verbeteren verhoudingen In eerste termijn spreken raadsleden Van der Wielen, Bos, Bultena, Ruige, Adams De vergadering wordt geschorst van 22.56 tot 23.15 uur. Wethouders Van Essen en Hoekstra spreken in reactie op de eerste termijn van de raad. Burgemeester Cazemier gaat hierna in op hetgeen zijn ervaring is, sinds zijn aantreden. Raadslid Bultena antwoordt op de vraag van Adams. De vergadering wordt geschorst van 23.25 tot 23.40. In tweede termijn spreken raadsleden Bultena, Adams, Bos, Van der Wielen. Wethouder Hoekstra gaat in op wat aan de orde komt in tweede termijn. Raadslid Ruige gaat in op de opmerking van raadslid Bos over de verdeling van de portefeuilles. Er wordt geschorst van 23.48 tot 23.59 uur. Raadslid Bos spreekt namens de fracties Samen Terschelling, PvdA en CDA en dient hierbij een motie in. Er wordt geschorst van 0.05 tot 0.18 uur. Raadslid Bultena reageert op de motie namens de fractie. Raadslid Ruige reageert op de motie namens de fractie. Stemming: Muijskens: tegen / Ruige: tegen / Schol: voor / i.C. Smit: tegen / K. Smit: voor / Werner: tegen / Van der Wielen: voor / Adams: voor / Bos: voor / Bultena: tegen / Lugt: tegen De motie is verworpen, met 5 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Burgemeester Cazemier sluit de vergadering om 0.25 uur.

Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 10 april 2024,

gemeente

chelling Voorzitter