7. Getekende vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 4 oktober 2023

I1 i1Isc helling Besluitenlijst raad gemeente

4 oktober 2023

Nr.

2023/09

Ondeiwerp

Besluitenljst raadsvergadering 4 oktober 2023

Vergadering

8 november 2023

Aanvangstijd

19.30 uur mevrouw CM. van de Pol (voorzitter) de heer T.D. de Jong (griffier) de heer R.E. Bultena (PB) de heer C. Muijskens (PB) de heer J.C. Smit (PB) de heer P. Werner (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de heer G. Bos (ST) de heer. K.D.J. Smit (ST) de heer J. W. Adams (PvdA) (behalve bij agendapunt 12) Mevrouw A. Schol (PvdA) de heer H.K. van der Wielen (CDA) mevrouw G. van Essen (wethouder) mevrouw J. Hoekstra-Sikkema (wethouder) de heer D. Ruige (VVD) de heer J.W. Adams (PvdA) (enkel bij agendapunt 12)

Aanwezig

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden

De beeld en geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Agenda

AgendapunW 1. Openingen afwezigheidsmelding

Ondeiwerp De voorzitter van de raad opent de vergadering en heet iedereen welkom. Vanwege het overlijden en ter ere van oud raadslid mevrouw R. de Haan Lakmaker (1994-2002) wordt er een minuut stilte gehouden. Dhr. Adams deelt mede niet aanwezig te zijn bij agendapunt 12, niet deel te nemen aan de beraadslaging en aan de stemming. Dhr. Bultena kondigt aan een mededeling bij agendapunt 4. M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad. Insprekers: Mevrouw M. de Koe en mevrouw S. ‘t Jolle, beiden spreken hun zorg uit over de leefbaarheid van Oosterend, ten gevolge van een aanvraag voor een voederplaats. Raadsleden Muijskens, Van der Wielen, Bos, Adams stellen vragen. Toezegging: Burgemeester Van de Pol zegt toe dat de portefeuillehouder schriftelijk zal reageren op de vragen die aan het college zijn gesteld. De insprekers reageren op de vragen aan hen gesteld. Mevrouw Schol, de heren Muijskens en Lugt spreken verder over het onderwerp. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt. —

2. Vaststellen agenda 4 oktober2o23

3. Inspreekronde voor publiek

4.a mededelingen uit samenwerkingsverbanden

1.

I1!1_______

gemeente

r1Isc helling Besluiten lijst raad 4.b Voortgang grote projecten

Wethouder Van Essen doet mededelingen over woningbouwprojecten: West Aleta 3: We hebben eerder een wijzigingsplan voor West Aleta 3 opgesteld om de woonbestemming ter plaatse vast te leggen omdat de wijzigingsbevoegdheid met de komst van de omgevingswet gaat verdwijnen, Ik heb u al eerder medegedeeld dat het globale plan wat wij hebben voorbereid niet ter inzage mag worden gelegd zonder sluitende compensatieplannen en stikstofberekeningen. Voor een globaal plan waarvoor je het maximale moet berekenen krijgen wij de stikstofberekeningen niet op orde. Het goede nieuws is dat recentelijk duidelijk is geworden dat het invoeringsbesluit omgevingswet ruimte biedt om na de invoering van de omgevingswet een omgevingsvergunning te kunnen verlenen mits voldaan wordt aan de voorwaarden van de wijzigingsbevoegdheid in het oude bestemmingsplan en dat geeft ons tijd om op zoek te gaan naar bouwmethodes om ter plekke toch woningen te kunnen realiseren en te voldoen aan de voorwaarden van de wet Natuurbescherming, we hebben een memo voorbereid welke u morgen ontvangt. Zuidermieden: We gaan nu eerst verder met klein Zuidermieden Plus; kansen voor aanpalende woningbouwontwikkeling en het inbedden in een groter stedenbouwkundig kader. Dit kader wordt in grote mate bepaald door de waterkundige structuur van dit gebied, stap 1 is onderzoek doen samen met het Waterschap naar de waterhuishouding.

Stap 2 is een stikstofscan, om te weten waar we aan toe zijn. Stap 3 is overleg met de omwonenden, gepland voor half november. Ook voor de overige grote planlocaties zoals het CNL en De Stoek en de locaties IHP gaan we een stikstofscan uitvoeren om een beter beeld te krijgen wat de risico’s kunnen zijn. Wethouder Hoekstra geeft een update over de planning voor de inning Toeristenbelasting, er komt in december een voorstel naar de raad, er is veel belangstelling geweest voor de marktconsultatie, er zijn enkele partijen die serieus hebben gereageerd. Intern wordt er ook weer naar bepaalde zaken gekeken. De verwachtingen voor projectgroep zijn helder gemaakt door stuurgroep. Zodat we ook verder kunnen met de aanbesteding, met voor de raad een duidelijke onderbouwing van wat er staat er te gebeuren en wat zijn de verschillende opties. Tonnenloods: idem. Er wordt hard gewerkt door de stichting, het s wachten op de bekendmaking van de subsidie door de provincie, en er wordt door partijen een beeld gemaakt wat er nog nodig is. Er is nog heel veel geld nodig om de plannen zoals die er lagen te uitvoeren. Er worden nieuwe berekeningen gemaakt en bekeken of er kan worden gewerkt in stappen. Waarbij de functie zoals wij die voor ogen hebben of de functionaliteit van het CNL met voorrang en snelheid opgepakt kan worden.

Er moeten aanvullende subsidies worden aangevraagd bij verschillende partijen. Havenfront: binnenkort Gateway Review, voor het vormen van een sterke Organisatie voor het vervolg van het project. Raadsleden Bos, Van der Wielen en Bultena stellen aanvullende vragen. —

4. vanuit commissies

4 oktober 2023

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

—

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Raadslid Bultena, als voorzitter van de raadscommissie Verbeteren Verhoudingen geeft aan dat er wat de commissie betreft een extra 2.

gemeente L3• 1 lUI III I

Besluitenlijst raad

4 oktober 2023 raadsvergadering zal zijn op 14 december waarbij zal worden gesproken over het proces en de uitkomsten daarvan.

5. vragenronde raadsleden

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De heer Adams stelt vragen aan het college. Portefeuillehouder Hoekstra reageert en geeft aan de vragen mee te nemen naar het bestuur van de passantenhaven. (Toezegging) De heer Muijskens stelt verschillende vragen aan het college. Wethouders Van Essen en Hoekstra reageren ieder vanuit hun eigen portefeuille op de vragen. Wethouder Van Essen geeft aan de huidige stand van zaken rondom het realiseren van de beoogde C02 doelen en het Uitvoeringsprogramma te kunnen betrekken bij een informatieavond waar ook het rapport van Ekwadraat wordt toegelicht, hierbij kan mogelijk ook Seaqurrent ook worden betrokken, al is nog niet duidelijk of dit ook voor Terschelling kansen biedt. (het presidium besluit over het organiseren van informatieavonden en of dit breed toegankelijk is voor eilanders). (toezegging) Wethouder Hoekstra komt terug op de vraag of er een vergunning is aangevraagd / verleend c.q. benodigd is voor de houten paal die is gezet op de Dellewal. (toezegging) 6. Lijst met toezeggingen

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Indien er toezeggingen worden gedaan tijdens de commissie en raad door portefeuillehouder, worden deze opgenomen op de lijst van toezeggingen. Voorgesteld besluit: De lijst van toezeggingen met kenmerk P 20230904 vast te stellen, na afvoering van de toezeggingen die worden beschouwd te zijn afgedaan; te weten de toezeggingen met volgnummers 10, 24, 25, 28, 30, 34, 53, 54, 57,58, 59, 60, 61, 64, 66 en 67. Raadsleden Werner en Smit stellen vragen, waarop de portefeuillehouder antwoordt. Het besluit wordt met 10 stemmen voor unaniem aangenomen. 7.a. Vaststellen besluitenlijst 19 juli 2023 7.b. Vaststellen besluitenlijst 3 augustus 2023 8. Lijst ingekomen Stukken

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld, met 10 stemmen voor. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld, met 10 stemmen voor. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte Weergave De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Besluit: De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor aangenomen. 9. Bestuurlijke Termijn Planning 3.

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

gemeente

Ter schei Ii ng Besluiten lijst raad

4 oktober 2023 In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld. Korte Weergave: De Raad stelt op voorstel van het Presidium de Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk P20230904 vast. Raadsleden Adams, Werner, Bultena (met interruptie van Lugt) en K. Smit spreken over het onderwerp. Wethouder Hoekstra reageert namens het college. Raadsleden K. Smit, Bultena, Bos spreken verder over het onderwerp. Wethouder Hoekstra reageert op de sprekers (met interrupties van Bultena, Werner en Bos). Wethouder Van Essen reageert op de sprekers. Raadslid K. Smit spreekt verder over het onderwerp.

Stemverklaring: K. Smit: Deze keer gaan we nog akkoord, maar als de volgende BTP weer een afstel-planning wordt, wordt de uitslag van de stemming anders, Besluit: De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk P20230904 vast te stellen. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor, aangenomen. BESPREEKS TUKKEN 10. Vaststellen bestemmingsplan Duinweg Hee 3

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de ge!uids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Het ontwerpbestemmingsplan Duinweg Hee 3 heeft zes weken ter visie gelegen. Tegen het bestemmingsplan is één zienswijze ingediend, door het Wetterskip. De zienswijze heeft geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan, door de toevoeging van een bouwregel, artikel 3.2 onder f. Het bestemmingsplan kan nu gewijzigd worden vastgesteld. Korte weergave: In één termijn spreken raadsleden: Bos, Werner, Van der Wielen, Schol over het onderwerp. Portefeuillehouder Van Essen reageert namens het college. Stemming: Stemverklaring De heer Bultena: het was voor onze fractie een hamerstuk, wij zijn wel tevreden over de wijze waarop het college in deze gecommuniceerd heeft en de raad op de hoogte heeft gebracht. Besluit Het bestemmingsplan Duinweg Hee 3 gewijzigd vast te stellen, met dien verstaande dat aan artikel 3.2 het volgende sublid wordt toegevoegd: f. Het bouwen van een kelder is uitgesloten, tenzij de kelder tot het maaiveld waterdicht wordt aangelegd om grondwateroverlast te voorkomen en de zoetwaterbel wordt beschermd. Het besluit wordt, unaniem met 10 stemmen voor aangenomen.

11.

4.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

I1_______ gemeente r7Ischel Ii ng Besluitenlijst raad Terugtrekken uit de Intergemeentelijke Radenwerkgroep

4 oktober 2023 Bespreekstuk: Het lidmaatschap van de intergemeentelijke radenwerkgroep Sociaal Domein draagt niet bij aan het versterken van de taak en de rollen van de gemeenteraad van Terschelling. Voortzetting van het lidmaatschap is onlogisch. Korte weerga ve. In één termijn spreekt raadslid Bultena over het onderwerp.

Stemming: Besluit Het lidmaatschap van de intergemeentelijke radenwerkgroep Sociaal Domein met onmiddellijke ingang te beëindigen. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor aangenomen. 12. Hervaststelling Paraplubestemmingsplan standplaatsen Terschelling

De heer Adams verlaat de vergadering en de raadszaal. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Op 13juli 2022 is het Paraplubestemmingsplan standplaatsen Terschelling vastgesteld. Tegen het besluit is één beroepschrift ingediend gericht op de twee standplaatsen nabij de terminal op het Veerhaventerrein. Het beroep geeft aanleiding het bestemmingsplan lopende de beroepsprocedure aan te passen. Het college heeft met deze aanpassing ingestemd en vraagt de gemeenteraad om het bestemmingsplan voor de aangepaste delen opnieuw vast te stellen. Korte weergave: le termijn In de le termijn spreken raadsleden Van der Wielen, Muijskens, Bos, Schol : over het onderwerp. Raadslid Van der Wielen dient een amendement in. Wethouder Van Essen gaat in op het amendement en de sprekers. Hierop worden er vragen gesteld door raadsleden Lugt (waarop wethouder Hoekstra antwoord geeft), Bultena (waarop wethouder Van Essen antwoord geeft). De vergadering wordt om 21.30 geschorst en heropend om 21.40 uur.

Raadsleden Bultena, Werner en Lugt spreken over het onderwerp. Wethouder Van Essen gaat in op de vragen. Raadslid Van der Wielen spreekt waarop Wethouder Van Essen antwoordt. De vergadering wordt om 21.53 geschorst en heropend om 22.03 uur.

Raadsleden Bultena en Van der Wielen spreken verder. Raadslid Van der Wielen stelt namens de raad voor om het onderwerp terug te brengen naar de commissie, om de gerezen vragen te formuleren en ter beantwoording in te dienen. Het besluit wordt daarmee doorgeschoven naar de raadsvergadering van 9 november 2023. De heer Bultena vult aan dat de vragen vlug en de beantwoording hopelijk ook zal volgen. Wethouder Van Essen beaamt dat dat na snelle indiening zeker mogelijk zal zijn.

5.

I1_______ L3I

gemeente U 1H

Besluitenlijst raad 4oktober2023

Besluit Het onderwerp wordt doorgeschoven naar de volgende commissie en raadsvergadering. De heer Adams sluit weer aan in de vergadering.

13. Ter inzage leggen ontwerp leegstandsverordening Terschelling 2023

14. Ontwerpbegrotingswijziging 2024 FUMO (Raadsvoorstel nummer 2023/)

15. Opkiassificatie

Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: Bij de aanpak van het recreatief gebruik van woningen, bestemd voor permanente bewoning, constateren we dat er ook woningen zijn die geruime tijd leegstaan. Als ook bedrijfswoningen (o.a. leegstaande woningen boven winkels). Woningen die feitelijk niet bewoond worden. Deze gevallen kunnen worden aangepakt via een leegstandsverordening. Het doel van de verordening is het bestrijden van ongerechtvaardigde leegstand (langdurige leegstand) van woningen. Met leegstand van woningen blijft woonruimte immers onbenut en wordt de leefbaarheid van de buurt aangetast. Stemming: Besluit De Leegstandsverordening Terschelling 2023 in ontwerp voor inspraak ter inzage te leggen conform de Inspraakverordening gemeente Terschelling 2017. Het besluit wordt, met 10 stemmen voor unaniem aangenomen. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: In de ontwerpbegroting 2024 van de FUMO was het effect van de Omgevingswet, welke per 1 januari 2024 in werking treedt, nog niet meegenomen, waardoor het nodig is een begrotingswijziging door te voeren. Deze wordt aan de colleges en de gemeenteraden voorgelegd voor het indienen van een zienswijze. De zienswijze moet voor 10 oktober 2023 zijn ingediend. Stemming: Besluit Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2024 van de FUMO en geen hierop zienswijze in te dienen. Het besluit wordt, met 10 stemmen voor, unaniem aangenomen. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: Op 1 januari 2024 loopt de huidige opklassificatie van de gemeente Terschelling af. Deze opklassificatie houdt in dat de bezoldiging en de vergoedingen van de burgemeester en wethouders afgeleid worden van 1 inwonerklasse hoger dan de klasse waarin de gemeente Terschelling feitelijk op grond van haar aantal inwoners ingedeeld is. Concreet betekent dit een aanvraag voor indeling in inwonersklasse 2: 8.001 14.000 inwoners. Terschelling heeft ongeveer 4.960 inwoners. Stemming: Stemverklaring K. Smit verzoek aan college om met andere eilanden samen op te trekken zodat dit niet steeds opnieuw hoeft te worden besproken. Besluit Het college te machtigen om een verzoek in te dienen bij het college van Gedeputeerde Staten van Fryslân om de gemeente Terschelling met ingang van 1 januari 2024 wederom voor een periode van 6 jaren in te —

6.

gemeente

c heil

Besluitenlijst raad

4 oktober 2023 delen in klasse 2 voor wat betreft de bezoldiging van de burgemeester en de wethouders. Het besluit wordt, met 10 stemmen voor, unaniem aangenomen.

De vergadering van 4 oktober 2023 wordt om 22.09 uur gesloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschelli, gehouden op woensdag 8 november 2023.

griffier

7.