7.a. Vastgestelde besluitenlijst 8 november 2023

gemeente

Ter schelling Besluitenlijst raad 8 november 2023 Nr. Onderwerp Vergadering Aanvangstijd Aanwezig

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden Agenda

2023110 Besluitenljst raadsvergadering 8 november 2023 13 december 2023 19.30 uur mevrouw CM. van de Pol (voorzitter) de heer T.D. de Jong (griffier) de heer R.E. Bultena (PB) de heer C. Muijskens (PB) de heer J.C. Smit (PB) de heer P. Werner (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de heer G. Bos (ST) de heer. K.D.J. Smit (ST) de heer J. W. Adams (PvdA) Mevrouw A. Schol (PvdA) de heer H.K. van der Wielen (CDA) mevrouw G. van Essen (wethouder) mevrouw J. Hoekstra-Sikkema (wethouder) de heer D. Ruige (VVD) -

De beeld en geluids fragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Agendapunt 1. Opening en afwezigheidsmelding 2. Vaststellen agenda 8 november 2023

Onderwerp De voorzitter van de raad opent de vergadering en heet iedereen welkom.

3. Inspreekronde voor publiek

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

1.

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De heer Adams stelt voor agendapunt Toeristenbelasting en precario te behandelen vôc5r de begroting. VVD tegen PB voor ST voor PvdA voor CDA voor De agendapunten worden gewisseld. De heer Bultena deelt mede namens de auditcommissie een voorstel gereed te hebben voor de agenda van de vergadering van 9 november. Dit besluit wordt unaniem genomen. Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad. Inspreker: de heer Houweling, namens Gasvrij Terschelling. Raadsleden Muijskens en Bultena stellen vragen.

gemeente

ischelling Bes luitenlij st raad 8 november 2023

4.a mededelingen uit

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

samenwerkingsverbanden

Wethouder Van Essen licht toe dat de regiodeal is gesloten.

4.b Voortgang grote

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

projecten

Wethouder Hoekstra: het college van GS heeft besloten over cofinanciering voor de Tonnenloods, en daarmee is een bedrag van €800.000 gemoeid. Het definitieve businessplan, met allerhande zaken die geregeld moeten worden gaat een volgende fase in. Een gesprek met de raad zal t.z.t. ook volgen. Er komen vragen van raadsleden Bos, Bultena, Adams.

5. vragenronde raadsleden

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Raadslid Muijskens stelt een vraag, die door Burgemeester Van de Pol wordt beantwoord, waarbij de nog openstaande vraag van de heer Muijskens zo spoedig mogelijk zal worden beantwoord. 6. Lijst met toezeggingen

Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

7. Vaststellen besluitenljst 4 oktober 2023

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. De besluitenlijst wordt unaniem, conform vastgesteld.

8. Lijst in gekomen Stukken

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. Korte Weergave

De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Besluit:

De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Het besluit wordt unaniem, aangenomen.

9. Bestuurlijke Termijn

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

Planning

In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld. Besluit: De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk P20231009 vast te stellen. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

BESPREEKSTUKKEN heffing en invordering van

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

(Water) Toeristenbelasting

Bespreekstuk:

2024 en Verordening op de

De raad wordt voorgesteld om het tarief Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting voor 2024 en het tarief Forensenbelasting 2024 vast te stellen.

10. Verordening op de

heffing en invordering van Forensenbelasting 2024

Korte weergave:

le termijn 2.

gemeente

elling Besluitenlijst raad 8 november 2023 In de le termijn spreken raadsleden: K. Smit (met interruptie van Bultena) die een amendement indient, Adams (met interruptie van Lugt) over het onderwerp. Namens het college gaat wethouder Hoekstra in op de vragen en het amendement, er is een interruptie van de heer Lugt. Burgemeester Van de Pol memoreert de toezegging van het college (bij monde van wethouder Hoekstra) om nog in 2023 met een voorstel voor een nieuw inningssysteem te komen. De heer Bultena stelt een verhelderende vraag, die door de wethouder wordt beantwoord. De wethouder raadt het amendement sterk af. Hierop volgen vragen van Adams, Bultena. De vergadering wordt geschorst van 20.18 tot 20.33 2 termijn In de 2° termijn spreken raadsleden K. Smit (met interruptie van Bultena), Van der Wielen, Bultena, Lugt verder over het onderwerp. Wethouder Hoekstra reageert namens het college, met interrupties van raadslid K. Smit

Toezeggingen: Wethouder Hoekstra gaat zorgen voor een overzicht wat er moet worden gerealiseerd en gewijzigd om het forfaitaire systeem af te schaffen, in lijn met de wens zoals tot uitdrukking komt in het amendement van Samen Terschelling, in december kan dit tezamen met het voorstel om te komen tot een gepersonaliseerd inningsysteem voor de toeristenbelasting. De vergadering wordt geschorst van 20.58 tot 21.05 uur.

Stemming: De besluitvorming rondom dit agendapunt wordt verdaagd naar de vergadering in december. Er is een gentlemans agreement over de hoogte van de toeristenbelasting. Het bedrag is €2,10 en wordt met dat bedrag in de begroting opgenomen. PB, PvdA, CDA, ST en VVD stemmen in met deze werkwijze. Besluit De verordening en bijbehorende tarieventabel voor het heffen en invorderen van de belasting vast te stellen, het daarbij ingediende amendement wordt niet in stemming gebracht en doorgeschoven naar de raadsvergadering van december 2023. Het besluit wordt verdaagd. 11. Precario 2024

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: In de Raadvergadering van 20 juli is een verhogingstarief aan de orde geweest van 5,2% in plaats van 9,58%. Doordat op dat moment nog onduidelijk was wat het effect hiervan op de begroting is, is de 3.

gemeente

schelling Besluitenlij st raad 8 november 2023 besluitvorming op de tariefverhoging aangehouden en wordt deze opnieuw aangeboden in de raadscommissie van 20 september en Raad van 4 oktober. Korte weergave: le termijn In de le termijn spreken raadsleden Lugt en Bultena over het onderwerp. De heer Bultena dient hierbij een amendement in. Wethouder Hoekstra gaat namens het college in op de vragen uit de raad, met een interruptie van Bultena. Wethouder Hoekstra bevestigt de eerdere toezegging rondom de financiële verordening. Stemming: Amendement: Stemverklaring: Adams: wij zullen het voorstel van het college volgen PB voor PvdA tegen CDA voor ST voor VVD tegen Het amendement is met 6 stemmen voor, en 4 stemmen tegen aangenomen. Raadsbesluit: Stemverklaring: Lugt: het is spijtig dat het amendement is aangenomen. Adams: het is voorstel is zodanig aangepast, dat de PvdA niet kan instemmen. De heer Lugt verzoekt om een schorsing. Er wordt geschorst van 21.18 tot 2 1.25 uur.

De heer Lugt krijgt het woord en licht toe waarom de VVD fractie niet meer kan instemmen met dit voorstel, nu de berekeningswijze moet worden vastgelegd in de financiële verordening, die door de raad wordt vastgesteld. CDA: voor PvdA: tegen PB: voor VVD: tegen ST: voor Besluit De raad wordt voorgesteld om de tarieventabel Precariobelasting 2024 behorend bij de Verordening Precariobelasting 2020 vast te stellen. Het besluit wordt, met 6 stemmen voor en 4 tegen, aangenomen. 12. Begroting 2024 (inclusief meerjarenraming 2025-202 7) 4.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk:

gemeente

helling Besluitenlijst raad 8 november 2023 De begroting 2024 kan door de raad worden vastgesteld. De begroting sluit af met een negatief saldo van € 154.000 over het jaar 2024 (structureel positief met € 638.000,-) en een financieel dekkend meerjaren perspectief. Korte weergave: le termijn In de je termijn spreken raadsleden Bultena (dient amendement in, tezamen met VVD over het onderwerp MJOP), Lugt, K. Smit (met interruptie van Bultena), Adams (met interrupties van Bultena en Lugt), Van der Wielen. De raadsvergadering wordt geschorst van 21.55 tot 22.10 uur. Namens het college spreekt wethouder Hoekstra en gaat in op hetgeen is besproken. Er zijn interrupties van Bultena. De raadsvergadering wordt geschorst van 22.15 tot 22.30 uur. 2 termijn In de 2 termijn spreken raadsleden Bultena (die namens de raad een amendement dient over de hoogte van de toeristenbelasting), K. Smit (met interruptie van Bultena), Adams (met interrupties van Lugt en Bultena), Van der Wielen (met een verhelderende vraag Van der Wielen) verder over het onderwerp. De vergadering wordt geschorst van 22.52 tot 23.03 uur. Bultena geeft een toelichting op de schorsing waarop de Burgemeester een aanvulling geeft op de procedures, bij het staken van de stemming. Toezegging: Wethouder Hoekstra komt schriftelijk terug op verschillende technische vragen over havengelden.

Stemming: Amendement Toeristenbelasting: Het amendement wordt unaniem aangenomen. Amendement MJOP: CDA voor, PvdA tegen, PB voor, VVD voor, ST tegen. Het amendement is met 6 stemmen voor, en 4 tegen aangenomen. Amendement OZB: ST tegen, VVD tegen, PB voor, PvdA tegen, CDA voor. Met 4 stemmen voor, en 6 stemmen tegen is dit amendement verworpen. Besluit 1) De begroting 2024 (inclusief meerjarenraming 2025-2027), inclusief het dekkingsplan en de in de begroting opgenomen investeringskredieten, vast te stellen. 2) Op grond van artikel 5 lid 2 Financiële verordening de besluitvorming over het investeringskrediet ten aanzien van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) via een separaat voorstel te autoriseren. Stemverklaring 5.

gemeente

chelling Besluitenlijst raad 8 november 2023 Adams: hoewel we begrijpen dat het een rare situatie oplevert, is het voor ons geen motivatie, om voor een begroting te stemmen. Bultena, nu het amendement MJOP is aangenomen, kunnen we voor stemmen Hoofdelijke stemming: Adams: tegen Bos: tegen Bultena: voor Lugt: voor Muijskens: voor Schol: tegen JC Smit: voor K Smit: tegen Werner: voor Van der Wielen: tegen De stemmen staken, waarmee het onderwerp op de volgende raadsvergadering opnieuw in stemming wordt gebracht, als eerste bes preekstu k. 13. De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest F,’yslân, gelegenheid tot het geven van een zienswijze op een wijzigingsbesluit voor de GR

De raad besluit verder te vergaderen, ondanks het late tijdstip. Mevrouw Schol verlaat de vergadering. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Gemeenschappelijke Regeling de Dienst is een samenwerking tussen Terschelling Vlieland Harlingen en Waadhoeke waarbij de gemeenten worden ondersteund in de uitvoering van de wet en regelgeving op het gebied van het Sociaal Domein. Voordat een GR een wijziging kan doorvoeren, worden raden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. De regeling wordt gewijzigd, naar aanleiding van wetswijzigingen en heeft tot doel gemeenteraden meer mogelijkheden te geven om toezicht en controle op de GR te verstevigen. Korte weergave: le termijn In de 10 termijn spreekt raadslid Muijskens over het onderwerp, en dient hierbij een amendement in. Namens het college reageert Wethouder Hoekstra op het amendement. 2 termijn In de 2 termijn spreekt raadslid K. Smit verder over het onderwerp. Stemming: Amendement: Stemverklaring

6.

• %..-

gemeente

Ter schelling Besluitenlijst raad 8 november 2023 Werner: actieve informatieplicht is een goed ding, mits het passend en tijdig is. Wij steunen dit. Adams: dank aan PB en de heer Van der Linde Het amendement wordt unaniem aangenomen, met 9 stemmen. Besluit De volgende zienswijze in te dienen op het voorliggende wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân: Artikel IV actieve informatieplicht In artikel 10 wordt,(...) een nieuw zevende lid ingevoegd, luidende: 7. Het bestuur geeft de raden van de deelnemende gemeenten schriftelijk, tijdig, alle inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken, waaronder te begrijpen de agenda van de bestuursvergaderingen van De Dienst. Het besluit wordt, met 9 stemmen voor, unaniem aangenomen. —

14. Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden op het domein van de gemeenteraad

15. Benoemen lid auditcommissie

16. Benoemen fractievertegenwoordigers

7.

Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: In de verordening zijn aanpassingen gemaakt, die volgen uit de werkwijze zoals die door de raad wordt gehanteerd. De gemeenteraad heeft momenteel een presidium wat tevens fungeert als agendacommissie. Om te komen tot een verbeterde werkwijze, die bovendien transparanter is, wordt voorgesteld om het presidium en de agendacommissie te scheiden. Het reglement van Orde waarin de werkwijze van de raad staat beschreven moet hiervoor worden aangepast. Stemming: Besluit Vast te stellen het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden op het domein van de gemeenteraad. Het besluit wordt, unaniem, met 9 stemmen voor aangenomen. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: Als gevolg van het vertrek van het lid van de auditcommissie, heer G. Schweigmann, gaat de opengevallen plek weer ingevuld worden. Het presidium draagt, gelet op de toepasselijke artikelen van de verordening, voor. Stemming: Besluit Tot lid van de auditcommissie te benoemen: K. Smit Het besluit wordt, unaniem, met 9 stemmen voor aangenomen. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Hamerstuk: De fractie van de PvdA heeft een nieuwe kandidaat fractievertegenwoordiger voorgedragen, na ontslag van de heer E. de Bakker. De fractie van samen Terschelling heeft een nieuwe kandidaat

gemeente

chelling Besluitenlijst raad 8 november 2023

,

fractievertegenwoordiger voorgedragen, na ontslag van de heer G. Schweigmann. Na onderzoek van de geloofsbrieven kan de raad een besluit nemen over de benoeming van de kandidaat. Na het afleggen van de eed of belofte kunnen de fractievertegenwoordigers starten met de werkzaamheden. Korte weergave: De heer Bos spreekt over het vertrekkend commissielid de heer Schweigmann. Namens de commissie geloofsbrieven spreekt de heer J.C. Smit over het onderzoek naar de geloofsbrieven. Stemming: Besluit Te benoemen tot fractievertegenwoordigers namens de fracties van: PvdA • MevrouwN.E.Mier Samen Terschelling • De heer M. Schellenberg Het besluit wordt, unaniem met stemmen 9 stemmen voor aangenomen. Beide commissieleden leggen in handen van de voorzitter ten overstaan van de verciaderino de belofte af.

De vergadering van 8 november 2023 wordt om 23.29 uur gesloten. Aldus besloten

voorzitter

8.